۳۱ تير ۱۳۹۴ - ۱۳:۵۶
وزیر راه و شهرسازی:
سرمایه گذاری دولت تا 10 سال آینده در زیرساخت ها عملی نیست
وزیر راه و شهرسازی با بیان اینکه دولت نمی تواند حتی تا 10 سال آینده در زمینه توسعه زیرساخت های کشور سرمایه گذاری کند، گفت: در بهترین حالت حتی اگر روزانه سه میلیون بشکه نفت بفروشیم باز هم درآمدهای دولت برای توسعه زیرساخت های مورد نیاز کافی نخواهد بود.
به گزارش پایگاه خبری وزارت راه و شهرسازی، عباس آخوندی در مراسم افتتاح پژوهشکده مالی و اقتصادی مسکن و حمل و نقل افزود: متاسفانه هیچگاه رقابت پذیر کردن بنادر و فرودگاه ها در ساخت و سازها رعایت نشده و اگر هم مطرح می شده فکر می کردند که باید دکه بسازند و به ساندویچی بدهند.
وی با تاکید بر لزوم مداومت پژوهش های مرتبط با حوزه حمل و نقل و مسکن و شهرسازی، اظهار داشت: این پژوهشکده می تواند به یک مرکز دانش برای وزارتخانه تبدیل شود، هرچند تحقق لازمه این کار آن است که از جهت روشن شدن مسایل بتوانیم هفته ای حداقل یک سخنرانی در مرکز تحقیقات در خصوص اقدامات هر پژوهشکده ارائه کنیم که با توجه به وجود چهار پژوهشکده در این مرکز، هر یک از پژوهشکده ها ماهانه یک سخنرانی درباره دستاوردهای علمی خود می توانند ارایه دهند.
وزیر راه و شهرسازی با تاکید بر اهمیت هدفگذاری در پژوهش های مورد نظر پژوهشکده مالی و اقتصادی مسکن و حمل و نقل مرکز تحقیقات راه، مسکن و شهرسازی، افزود: این نوع تعریف پروژه که سازمان ها و دستگاه های تابعه سفارش پروژه به پژوهشکده بدهند حالت مهندس مشاوری دارد که باید به جای این کار پژوهشکده بازوی علمی وزارت راه و شهرسازی باشد.
وی گفت: خوب است مرکز تحقیقات و پژوهشکده مالی و اقتصادی وابسته به آن، چند سناریوی خوش بینانه، بدبینانه و میان مدت برای وضعیت سرمایه گذاری دولت در زیرساخت ها طراحی کند.
وزیر راه و شهرسازی اظهار داشت: آنقدر عقب ماندگی در زیرساخت های کشور داریم که با بودجه عمومی نمی توانیم کاری از پیش ببریم، به عنوان مثال اگر بیاییم تنها قراردادهایی که دولت امضا کرده و انجام آنها را متعهد شده، بررسی کنیم اعداد و ارقام فوق العاده بزرگی به دست می آید که در زمره بدهی های آتی دولت شمرده می شود، لذا به نظر من اعداد و ارقامی که به عنوان بدهی های دولت به پیمانکاران گفته می شود تنها مربوط به پروژه های ملی هستند و اگر پروژه های استانی و قراردادهای آتی را نیز به آنها اضافه کنیم حجم بدهی های دولت بسیار گسترده تر از این ارقام خواهد بود.
عضو کابینه دولت تدبیر و امید در ادامه با اشاره به دغدغه مردم، مقام معظم رهبری، دولت و مجلس در خصوص آینده زیرساخت های حمل و نقل کشور تصریح کرد: باید آینده ای از زیرساخت های حمل و نقل کشور در همه زمینه های ریلی، هوایی، جاده ای و دریایی طراحی و ارائه شود.
وی با اشاره به موضوع نگهداری جاده های ایران، گفت: زمانی کل جاده های کشور 14 هزار کیلومتر بود ولی الان حدود 217 هزار کیلومتر جاده اعم از خاکی روستایی تا آزادراهی داریم که نگهداری آنها منابع زیادی می طلبد و هر ساله باید کل بودجه کشور را به نگهداری جاده ها اختصاص دهیم.
آخوندی همچنین موضوع نظام درآمدی حمل و نقل کشور را از دیگر موضوعات مورد نیاز برای بررسی در پژوهشکده مالی و اقتصادی مسکن و حمل و نقل ذکر کرد و افزود: باید دید از چه بخش هایی از حمل و نقل (جاده ها) می توان درآمد داشت، عوارض گرفتن از تمام بارنامه ها بهترین روش است یا باز هم با وجود این کار فرار مالیاتی داریم؟
وزیر راه و شهرسازی با تاکید بر لزوم تهیه مدلی برای تامین مالی توسعه زیربناهای حمل و نقل و مدیریت منابع حمل و نقل، اظهار داشت: به عنوان مثال ایده بازرگانی و تجاری شدن حمل و نقل در وزارت راه و شهرسازی در گذشته نیز وجود داشته اما هیچگاه اجرایی نمی شد و این وزارتخانه تنها کارگزار دولت در ساخت و ساز بندر و فرودگاه و غیره بود و سابقه نشان می دهد که هیچگاه بحث رقابت پذیری کردن بنادر و فرودگاه ها در ساخت و سازها رعایت نمی شد و اگر هم مطرح می شد، فکر می کردند که باید دکه بسازند و به ساندویچی بدهند؛ در حالیکه تجاری شدن فرودگاه یعنی افزایش درآمد این بخش از محل فعالیت ها و خدمات فرودگاهی مانند کارگو و غیره است.
آخوندی ادامه داد: این موضوع در خصوص ریل نیز صدق می کند به عنوان مثال 80 میلیون تن تولید سیمان در کشور داریم که جابه جایی آن را می توانیم از جاده به ریل منتقل کنیم، علت عقب ماندگی فعلی این است که هنگام ساخت ریل دیدگاه بازرگانی کردن راه آهن کشور وجود نداشته و اصلا چیزی در راه آهن به نام بازرگانی نداریم و مدیران آن نیز اطلاعی از بازاریابی ندارند.
وی با بیان آن که در حال حاضر 60 درصد مصرف انرژی در حمل و نقل و مسکن است که بخش زیادی از آن به هدر می رود و این پژوهشکده می تواند مفهوم صرفه جویی در انرژی را بررسی و راهکار ارایه دهد، گفت: سازمان بهینه سازی مصرف انرژی را باید به وزارت راه و شهرسازی واگذار می کردند نه وزارت نفت چون مشکل هدر رفت انرژی به جای تولید در هنگام مصرف آن است.
وی موضوع نوسازی ناوگان حمل و نقل کشور در همه حوزه ها را از دیگر موضوعات مهم برای بررسی در پژوهشکده مالی و اقتصادی عنوان کرد و گفت: عمر ناوگان هوایی 20 و اندی سال و جاده ای 23 سال است. همچنین 127 هزار کامیون بالای 27 سال داریم در حالیکه کامیون ها بعد از 10 سال فرسوده می شوند.
وی به بحث تحلیل بازار حمل و نقل و اجرای آن در این پژوهشکده اشاره کرد و گفت: با وجود تبلیغات در خصوص توسعه حمل و نقل عمومی می بینیم که حمل و نقل خصوصی در حال گسترش است در حالی که سازمان راهداری ایده هایی مانند شهرک حمل و نقل یا لجستیک پارک داشت که می خواست با این ایده ها بهره وری حمل و نقل را توسعه دهد، اما اینها همه طرح در حد ایده باقی ماند و عملیاتی نشد.
وزیر راه و شهرسازی در پایان به دو مبحث تضاد منافع در اقتصاد کشور و سهولت کسب و کار ترانزیت و بررسی آنها در پژوهشکده اشاره و اظهار داشت: تضاد منافع در کشور، در همه حوزه ها بسیار زیاد است به عنوان مثال سازمان نظام مهندسی خودش مهندس ناظر تعیین و به تخلفات هم رسیدگی می کند. در خصوص ترانزیت نیز تضاد آرا بسیار زیاد است و برخی می گویند می توان از درآمد ترانزیت به جای درآمد نفت استفاده کرد از طرف دیگر عده ای هم می گویند هزینه استهلاک جاده ها براثر تردد کامیون بیشتر از درآمد ترانزیت است، بنابراین پژوهشکده باید برای این موضوعات راه حل داشته باشد.
وی با تاکید بر لزوم مداومت پژوهش های مرتبط با حوزه حمل و نقل و مسکن و شهرسازی، اظهار داشت: این پژوهشکده می تواند به یک مرکز دانش برای وزارتخانه تبدیل شود، هرچند تحقق لازمه این کار آن است که از جهت روشن شدن مسایل بتوانیم هفته ای حداقل یک سخنرانی در مرکز تحقیقات در خصوص اقدامات هر پژوهشکده ارائه کنیم که با توجه به وجود چهار پژوهشکده در این مرکز، هر یک از پژوهشکده ها ماهانه یک سخنرانی درباره دستاوردهای علمی خود می توانند ارایه دهند.
وزیر راه و شهرسازی با تاکید بر اهمیت هدفگذاری در پژوهش های مورد نظر پژوهشکده مالی و اقتصادی مسکن و حمل و نقل مرکز تحقیقات راه، مسکن و شهرسازی، افزود: این نوع تعریف پروژه که سازمان ها و دستگاه های تابعه سفارش پروژه به پژوهشکده بدهند حالت مهندس مشاوری دارد که باید به جای این کار پژوهشکده بازوی علمی وزارت راه و شهرسازی باشد.
وی گفت: خوب است مرکز تحقیقات و پژوهشکده مالی و اقتصادی وابسته به آن، چند سناریوی خوش بینانه، بدبینانه و میان مدت برای وضعیت سرمایه گذاری دولت در زیرساخت ها طراحی کند.
وزیر راه و شهرسازی اظهار داشت: آنقدر عقب ماندگی در زیرساخت های کشور داریم که با بودجه عمومی نمی توانیم کاری از پیش ببریم، به عنوان مثال اگر بیاییم تنها قراردادهایی که دولت امضا کرده و انجام آنها را متعهد شده، بررسی کنیم اعداد و ارقام فوق العاده بزرگی به دست می آید که در زمره بدهی های آتی دولت شمرده می شود، لذا به نظر من اعداد و ارقامی که به عنوان بدهی های دولت به پیمانکاران گفته می شود تنها مربوط به پروژه های ملی هستند و اگر پروژه های استانی و قراردادهای آتی را نیز به آنها اضافه کنیم حجم بدهی های دولت بسیار گسترده تر از این ارقام خواهد بود.
عضو کابینه دولت تدبیر و امید در ادامه با اشاره به دغدغه مردم، مقام معظم رهبری، دولت و مجلس در خصوص آینده زیرساخت های حمل و نقل کشور تصریح کرد: باید آینده ای از زیرساخت های حمل و نقل کشور در همه زمینه های ریلی، هوایی، جاده ای و دریایی طراحی و ارائه شود.
وی با اشاره به موضوع نگهداری جاده های ایران، گفت: زمانی کل جاده های کشور 14 هزار کیلومتر بود ولی الان حدود 217 هزار کیلومتر جاده اعم از خاکی روستایی تا آزادراهی داریم که نگهداری آنها منابع زیادی می طلبد و هر ساله باید کل بودجه کشور را به نگهداری جاده ها اختصاص دهیم.
آخوندی همچنین موضوع نظام درآمدی حمل و نقل کشور را از دیگر موضوعات مورد نیاز برای بررسی در پژوهشکده مالی و اقتصادی مسکن و حمل و نقل ذکر کرد و افزود: باید دید از چه بخش هایی از حمل و نقل (جاده ها) می توان درآمد داشت، عوارض گرفتن از تمام بارنامه ها بهترین روش است یا باز هم با وجود این کار فرار مالیاتی داریم؟
وزیر راه و شهرسازی با تاکید بر لزوم تهیه مدلی برای تامین مالی توسعه زیربناهای حمل و نقل و مدیریت منابع حمل و نقل، اظهار داشت: به عنوان مثال ایده بازرگانی و تجاری شدن حمل و نقل در وزارت راه و شهرسازی در گذشته نیز وجود داشته اما هیچگاه اجرایی نمی شد و این وزارتخانه تنها کارگزار دولت در ساخت و ساز بندر و فرودگاه و غیره بود و سابقه نشان می دهد که هیچگاه بحث رقابت پذیری کردن بنادر و فرودگاه ها در ساخت و سازها رعایت نمی شد و اگر هم مطرح می شد، فکر می کردند که باید دکه بسازند و به ساندویچی بدهند؛ در حالیکه تجاری شدن فرودگاه یعنی افزایش درآمد این بخش از محل فعالیت ها و خدمات فرودگاهی مانند کارگو و غیره است.
آخوندی ادامه داد: این موضوع در خصوص ریل نیز صدق می کند به عنوان مثال 80 میلیون تن تولید سیمان در کشور داریم که جابه جایی آن را می توانیم از جاده به ریل منتقل کنیم، علت عقب ماندگی فعلی این است که هنگام ساخت ریل دیدگاه بازرگانی کردن راه آهن کشور وجود نداشته و اصلا چیزی در راه آهن به نام بازرگانی نداریم و مدیران آن نیز اطلاعی از بازاریابی ندارند.
وی با بیان آن که در حال حاضر 60 درصد مصرف انرژی در حمل و نقل و مسکن است که بخش زیادی از آن به هدر می رود و این پژوهشکده می تواند مفهوم صرفه جویی در انرژی را بررسی و راهکار ارایه دهد، گفت: سازمان بهینه سازی مصرف انرژی را باید به وزارت راه و شهرسازی واگذار می کردند نه وزارت نفت چون مشکل هدر رفت انرژی به جای تولید در هنگام مصرف آن است.
وی موضوع نوسازی ناوگان حمل و نقل کشور در همه حوزه ها را از دیگر موضوعات مهم برای بررسی در پژوهشکده مالی و اقتصادی عنوان کرد و گفت: عمر ناوگان هوایی 20 و اندی سال و جاده ای 23 سال است. همچنین 127 هزار کامیون بالای 27 سال داریم در حالیکه کامیون ها بعد از 10 سال فرسوده می شوند.
وی به بحث تحلیل بازار حمل و نقل و اجرای آن در این پژوهشکده اشاره کرد و گفت: با وجود تبلیغات در خصوص توسعه حمل و نقل عمومی می بینیم که حمل و نقل خصوصی در حال گسترش است در حالی که سازمان راهداری ایده هایی مانند شهرک حمل و نقل یا لجستیک پارک داشت که می خواست با این ایده ها بهره وری حمل و نقل را توسعه دهد، اما اینها همه طرح در حد ایده باقی ماند و عملیاتی نشد.
وزیر راه و شهرسازی در پایان به دو مبحث تضاد منافع در اقتصاد کشور و سهولت کسب و کار ترانزیت و بررسی آنها در پژوهشکده اشاره و اظهار داشت: تضاد منافع در کشور، در همه حوزه ها بسیار زیاد است به عنوان مثال سازمان نظام مهندسی خودش مهندس ناظر تعیین و به تخلفات هم رسیدگی می کند. در خصوص ترانزیت نیز تضاد آرا بسیار زیاد است و برخی می گویند می توان از درآمد ترانزیت به جای درآمد نفت استفاده کرد از طرف دیگر عده ای هم می گویند هزینه استهلاک جاده ها براثر تردد کامیون بیشتر از درآمد ترانزیت است، بنابراین پژوهشکده باید برای این موضوعات راه حل داشته باشد.
گزارش خطا
آخرین اخبار