سهم یکسان پردرآمد و کم درآمد از یارانه‌ها

ایران اکونومیست- شیوه اجرای آن از همان آغاز مورد انتقاد کارشناسان و صاحبنظران و مخالفان طرح بود و اعتقاد داشتند که توزیع یارانه مستقیم بین مردم باعث تورم می شود، علاوه بر آن نقدینگی را هم افزایش می دهد. منتقدین اعتقاد داشتند و دارند که باید تولید در طرح تحول اقتصادی بیشتر مورد توجه قرار گیرد.

اما نه در دولت پیشین و نه در دولت کنونی یک تصمیم قاطع و مثبت برای پرداخت یارانه ها گرفته نشد و همچنان همگان به یک اندازه یارانه دریافت می کنند.دارا و ندار در این طرح به یک چشم دیده شده اند، حتی داراها اتز ندارها بیشتر هم یارانه می گیرند چرا که مصرف آنها بیشتر از ندارهاست.

هم برق بیشتری مصرف می کنند، هم گازو آب و بنزین بیشتری، اما محاسبه مبالغ قبض آنها یا مصرف بنزینشان به همان اندازه ندارهاست.

یک بار طیب نیا وزیر اقتصاد گفته بود که 10 میلیون پردرآمد را شناسایی کرده ایم، از زمان این سخن ماه ها می گذرد اما هیچ اقدامی برای حذف آنها نشده است.

دولت خیال می کرد که بافراخوان می تواند یارانه بگیران را کم کند، اما نام نویسی دوباره مردم برای دریافت یارانه خلاف آن را نشان داد. بیش زا 73 میلیون نفر دوباره نام نویسی کردند.

تبلیغات گسترده هم نتوانست مردم را یا حداقل داراها را از دریافت یارانه منصرف کند. حتی کار به تهدید هم کشید و اعلام شد آنهایی که دارا هستند اگر ثبت نام کنند و شناسایی شوند، اسمشان منتشر می شود و از دریافت تسهیلات هم محروم می شوند. اما اینها هم کارساز نشد و پیش بینی های دولت هم اشتباه از آب درآمد. دولت امید داشت که تعداد قابل توجهی از مردم انصراف می دهند و آنگاه می تواند پول باقی مانده را صرف حمایت از تولید و پخش بهداشت و درمان کند.

با این اوصاف دولت همچنان برای حذف داراها که بیشتر از بقیه هم یارانه مصرف می کنند، دو به شک است، دلیل آن هم روشن نیست که چرا دولت نمی تواند یا نمی خواهد یارانه داراها را حذف کند.

بیش از یکسال از دوران دولت تدبیر و امید می گذرد، دولت انتقادات زیادی به طرح پرداخت یارانه ها داشت و سخن از اصلاح آن به میان می آورد. اما همچنان این پول به مردم پرداخت می شود، هر چند مبلغ 45 هزار تومان برای هر نفر در ماه اکنون کمتر از 18 هزار تومان ارزش دارد. با توجه به تورم و افزایش قیمت ها این رقم مبلغی نیست که قابل توجه باشد.

وزیر تعاون که شب گذشته به شبکه خبر رفته بود تا درباره هیمن موضوع سخن بگوید با اشاره به اینکه بانک اطلاعاتی کم درآمد و پُردرآمد تقریباً تکمیل شده گفت:در این مرحله می توان اطلاعات ۱۰ میلیون نفر از افراد پُردرآمد کشور را ارائه کرد و الان در شناسایی از دهک بندی به صدک بندی رسیدیم.

ربیعی درباره آخرین اقدامات صورت گرفته درباره تشکیل بانک اطلاعاتی یارانه ای کشور گفت: این کار در حال انجام است،در این مرحله می توان اطلاعات 10 میلیون نفر از افراد پُردرآمد کشور را ارائه کرد. به عنوان نمونه می توان گفت چند نفر 3 سفر خارجی داشته اند و چه تعدادی دارای خانه های بالای 700 یا 800 میلیون تومانی هستند.

وزیر کار ادامه داد: به صورت کلی اطلاعات مورد نیاز در بخش هایی مانند مسکن، بیمه و درآمد در حال تکمیل است و بانک های اطلاعاتی در این بخش ها تشکیل می شود. همچنین شناسایی دهک ها از کم درآمد و پُردرآمد در دست انجام است. اطلاعات تقریباً تکمیل شده است و از دهک بندی در گروه های کم درآمد و پُردرآمد به صدک بندی ها رسیده ایم.

اما او هیچ سخنی از برنامه دولت برای حذف یارانه پردرآمدها نگفت و باز هم این موضوع مهم کنار گذاشته شد.

علی ربیعی، در بیان سیاست های اشتغال زایی دولت یازدهم گفت: در حوزه اشتغال نیازمند تغییرات نگرشی هستیم. باید فلسفه نگاه به مسائل اقتصادی و اجتماعی تغییر کند تا اشتغال به یک مسئله مهم تبدیل شود، زمانی که سیاست های وارداتی در سطح تصمیم گیری باشد، وسیاست های مصرف در پایین ترین سطح جامعه باشد، سیاست های اشتغال تحت تأثیر قرار می دهد.

وی با بیان اینکه بهبود فضای اشتغال در گرو داشتن جامعه تولید محور است گفت: جامعه تولید محور خصوصیات خاص خود را دارد. در این جامعه کار و کارگر ارزشمند می شود و نیروی کار و کارآفرینی ارزشمند خواهد شد. سبک مصرف و زندگی نیازمند تغییرات بنیادی است تا جامعه به یک جامعه اشتغالی تبدیل شود. تمام کشورهای پیشرفته این مسیر ها را طی کرده اند.

ربیعی تعداد بیکاران فعلی را 2.5 میلیون نفر اعلام کرد و افزود: در شرایط فعلی جامعه این تعداد افراد از جمعیت 23 میلیونی جامعه کار اعلام آمادگی برای داشتن شغل کرده اند. تعداد دیگری از افراد می توانند جزو پنجره جمعیتی بازار کار باشند اما به دلایلی از این مسیر خارج شده اند.

وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی اظهار کرد: نرخ مشارکت یک مسئله اقتصادی صرف نیست بلکه یک مسئله جامعه شناختی است که با مسائل اقتصادی ترکیب می شود. بسیاری از زنان خانه دار تمایل به ورود به بازار کار را ندارند. ممکن است برخی از افراد به دلیل تحصیلات بالاتر و قصد مهاجرت تصمیم ورود به بازار کار را نداشته باشند. مطالعات نشان می دهد که تعداد زیادی از افراد از یافتن شغل ناامید شده بودند و این ناامیدی از یافتن شغل به گونه ای بود که تمایلی برای جستجوی شغل نداشتند که این مسئله برای کشور یک آسیب تلقی می شود. اما دولت تدبیر و امید به گونه ای پیش رفت که امید برای یافتن شغل در جامعه ایجاد شده است.

وی با اشاره به اینکه همواره با فرا رسیدن فصل پاییز و زمستان بخشی از کارگران در بازار کار بیکار می شوند گفت: حل مشکل اشتغال نیازمند یکی سیاست پیوسته است که مداومت چندین ساله را به همراه دارد. در برهه ای از زمان حدود 700 میلیارد دلار درآمد داشتیم و درهای واردات را باز کردیم. این مسئله یعنی اینکه زمانی که سیاست های دیگر همسان با مسئله اشتغال نیست، عواقب خوبی را به دنبال ندارد.

وزیر تعاون،کار و رفاه اجتماعی با بیان اینکه در ابتدای فعالیت دولت کسری 5.6 درصدی رشد اقتصادی نسبت به برنامه داشتیم گفت: بخش آمار وزارتخانه را تعطیل کردم. در دولت تیم هماهنگی در این زمینه وجود دارد. در دولت اقداماتی مانند بهبود فضای کسب و کار ، حمایت از تولید صورت گرفته است و کانون توسعه اشتغال را خود کارآفرینان هستند که این مسئله یک تحول فکری بزرگ است.

ربیعی گفت: در راستای مذاکراتی که با بانک ها داشته ایم در 8ماهه ابتدای سال 93، تا کنون به میزان 206هزار میلیارد تومان تسهیلات اشتغال زایی پرداخت شده و قرار است تا پایان سال 280 هزار میلیارد تومان پرداخت شود، این تسهیلاتی بوده است که به هیچ وجه تورم را افزایش نداده است چرا که افزایش تورم خط قرمز رئیس جمهور است.

وی با بیان اینکه برای پرداخت تسهیلات اشتغال بررسی های زیادی در جلسه شورای عالی اشتغال صورت گرفته است گفت:امروز با تدابیری که در بانک ها شده است حدود 60درصد از این تسهیلات برای سرمایه در گردش بنگاه ها هزینه شده است. معمولاً این تسهیلات برای بنگاه های معمولی هزینه می شد اما در حال حاضر برای سرمایه در گردش هزینه شده است. بخش خدمات، صنعت و معدن، کشاورزی، مسکن به ترتیب دریافت کننده تسهیلات اشتغال زایی بوده اند.

ربیعی با بیان اینکه در حوزه فرش، کفش و لباس تحرک خوبی در جهت افزایش تولید و کاهش واردات صورت گرفته است، اظهار کرد: پیش بینی می شود با یک تحرک ساده در حوزه کفش و لباس صدهزار شغل ایجاد شود.

وی با بیان اینکه آمار بیمه شدگان حاکی از این است که بیش از 300هزار نفر بیمه شده اجباری داشته ایم گفت:برای رسیدن به وضعیت مطلوب در اشتغال باید سالیانه 800 هزار تا یک میلیون شغل ایجاد کنیم. البته خروج از رکود نیازمند زمان است. امروزه با رشد 4 درصدی توانستیم بخشی از رکود را بهبود بخشیم.

وزیر تعاون،کار رفاه اجتماعی درباره تجمیع بیمه ها گفت:در حال حاضر زیرساخت های لازم برای انجام این کار مهیا نیست. سهم بیمه ای که کارگر برای درمان خود پرداخت می کند با سهم بیمه کارفرما متفاوت است. خوشبختانه مجلس به این موضوع توجه کرد و چند وقت گذشته در مجلس بحثی مطرح شد و اکنون تمام سازمان های بیمه گر مکلف به ایجاد وحدت رویه و رسیدگی به اسناد را در دستور کار داریم.

ربیعی درباره بیمه کارگران ساختمانی افزود: در حال حاضر، 800 هزارنفر در این بخش بیمه شده اند و برای آن نیز 1300 میلیارد تومان هزینه شده است. به صورت کلی یک میلیون و 400 هزارنفر کارگر ساختمانی داریم که 600 هزارنفر از آنها هنوز بیمه نشده اند و در مراحل کار قرار دارند.