به گزارش ایران اکونومیست از صندوق توسعه ملی، «سید علیرضا میرمحمد صادقی» در خصوص "قانون حمایت از توسعه صنایع پایین دستی نفت خام و میعانات گازی با استفاده از سرمایه‌های مردمی" اظهار داشت: این قانون در تاریخ ۲۸ مرداد ۱۳۹۸ در مجلس شورای اسلامی تصویب و طی اصلاحیه‌ای در ۵ خرداد ۱۴۰۰ به تصویب نهایی رسید که هدف از آن ایجاد طرحهای تاسیسات پتروشیمی با خوراک پروپان یا بوتان و همچنین تاسیسات پالایشگاهی و پتروپالایشگاهی با اعطای تنفس خوراک نفت خام یا میعانات گازی بوده است.
وی اضافه کرد: تامین تنفس خوراک توسط صندوق توسعه ملی به این معناست که از زمان آغاز بهره برداری، این خوراک به عنوان تسهیلات در اختیار مجری طرح قرار داده می‌شود؛ در واقع طرح با سرمایه مجری ساخته می شود ولی در صورت رسیدن به ۸۰ درصد ظرفیت تولید، می تواند از این قانون استفاده و از محل منابع صندوق، خوراک دریافت کند؛ ولی پس از صادرات محصول، مبلغ آن به صندوق باز می‌شود.
لزوم رعایت شروط قانونی جهت استفاده از تسهیلات صندوق در تنفس خوراک پتروپالایشگاهها
میرمحمد صادقی با تاکید بر رعایت برخی شروط قانونی جهت استفاده از تسهیلات صندوق، توضیح داد: طبق بند الف ماده ۳ "قانون حمایت از توسعه صنایع پایین دستی نفت خام و میعانات گازی با استفاده از سرمایه‌های مردمی"، استفاده از سهم صندوق توسعه ملی در چارچوب قوانین و مقررات مربوطه فقط با اذن مقام معظم رهبری امکان پذیراست، از سوی دیگر در بند ب ماده ۱ قانون مذکور این گونه تعریف شده که مجوز صادره مطابق با جزء ۴ بند پ ماده ۳ "قانون وظایف و اختیارات وزارت نفت" که بر اساس طراحی و محاسبات فنی و اقتصادی طرح پیشنهادی و مشخصات فرآورده های تولیدی توسط وزارت نفت ارزیابی و صادر می شود؛ شامل مقدار خوراک و میزان تنفس خوراک بوده و جزو وظایف وزارت نفت است.
وی تصریح کرد: همچنین در ماده ۳ این قانون تاکید شده که دولت موظف است طبق تکالیف این قانون از طریق وزارت نفت نسبت به صدور و بازنگری مجوز طرحها تا سقف ۲ میلیون بشکه در روز و اعطای تنفس خوراک از سرمایه‌گذاری بخش غیردولتی برای جذب سرمایه‌گذاری مردمی حمایت کند.
عضو هیات عامل و معاون بانکی و اعتباری صندوق توسعه ملی، ضمن تاکید بر پیشرفت ۸۰ درصدی ظرفیت تولید طرحها، افزود: علاوه بر این طرحها باید توسط وزارت نفت به بانک های عامل معرفی و وثایق و ضمانت نامه های مورد نیاز توسط بانک اخذ شود و صندوق نیز بر اساس آن، تسهیلات تنفس خوراک را به واحدهای تولیدی اعطا کند.
میرمحمد صادقی در ادامه افزود: همچنین، در ماده ۱۶ آیین نامه اجرای قانون مصوب ۱۸ دی ماه ۱۳۹۸ هیات وزیران و اصلاحیه ۸ دی ۱۴۰۰ آمده است که مجموع ارزش تنفس قابل پذیرش برای صندوق در دوره تنفس خوراک طرحها در سال‌های آینده از سهم صندوق تا سقف ۲ میلیون بشکه در روز طبق جدول زمانی است که باید با پیشنهاد صندوق و با رعایت بند الف ماده ۳ قانون ظرف ۲ ماه از تاریخ برای تصویب به هیات امنای صندوق ارایه شود.
وزارت نفت مسئول صدور مجوز طرحهای پتروپالایشگاهی برای دریافت تنفس خوراک است
وی توضیح داد: به استناد ماده ۲۴ آیین نامه اجرایی" قانون حمایت از توسعه صنایع پایین دستی نفت خام و میعانات گازی با استفاده از سرمایه های مردمی" دوره تنفس خوراک از زمان شروع تولید پالایشگاه /پتروپالایشگاه با حداقل ۸۰ درصد ظرفیت تولید فرآوری در مجوز طرح آغاز می‌شود ولی موضوع این است که تاکنون هیچ طرحی به این مرحله پیشرفت و انجام مراحل فوق اعم از تایید وزارت نفت و دریافت تضامین بانکی نرسیده است.
عضو هیات عامل صندوق توسعه ملی، با ذکر اینکه وزارت نفت مسئول صدور مجوز طرحها دریافت تنفس خوراک بوده و صندوق نیز بر اساس تکلیف در جلسات هیات امنا سقف تعهد سالانه را به تصویب رسانده، افزود: صندوق آماده اجرای عملیات قانون تنفس خوراک و تحویل روزانه ۲۰۰ هزار بشکه نفت در سال ۱۴۰۳ است و کلیه ساز و کارهای مورد نیاز آن نیز فراهم شده است ولی مطابق با روش اعطای تسهیلات صندوق؛ پس از تایید وزارت نفت و انجام هماهنگی های لازم مابین شرکت متقاضی و بانک مربوطه و راستی آزمایی، آن طرح برای استفاده از قانون تنفس خوراک به صندوق ارسال می‌شود.
وی در خصوص لزوم اذن مقام معظم رهبری"مدظله العالی" بابت اعطای تنفس خوراک پتروپالایشگاهها، توضیح داد: این مورد در اسناد و مدارک حقوقی صندوق توسعه ملی به صراحت تایید نشده؛ ضمن اینکه مکاتباتی از سوی مقام محترم رییس جمهور جهت اخذ اذن رهبری در حال انجام است.
عضو هیات عامل و معاون بانکی و اعتباری صندوق توسعه ملی در پایان تاکید کرد: صندوق آمادگی کامل برای اجرای قانون حمایت از توسعه صنایع پایین دستی نفت خام و میعانات گازی با استفاده از سرمایه‌های مردمی و تامین تنفس خوراک پالایشگاه و پتروپالاشیگاه‌ها بر اساس قانون را دارد.
