مجلس و دولت سناريوهاي يارانهاي را بررسي كردند
چانهزني شبانه بر سر فاز دوم هدفمندي
لاریجانی: مجلس با بنزین 2 هزار تومانی دولت مخالف است
دنیای اقتصاد: صفآرایی مجلس و دولت بر سر نحوه «اجرای فاز دوم هدفمندی یارانهها» بار دیگر کلید خورد. یکسو، بهارستان نشینانند با سناریوی «درآمد 72 هزار میلیاردتومانی» برای اجرای مرحله دوم هدفمندی و سوی دیگر پاستور نشینانند با سناریوی «درآمد 135 هزار میلیارد تومانی».
این صفآرایی اما روز چهارشنبه در دفتر رییسجمهور و به درخواست خود احمدینژاد انجام شد؛ جلسه دوساعته اعضای کمیسیون تلفیق بودجه 91 با رییسجمهور که به اعتقاد دولت «رضایتبخش» بود و به تعبیر برخی نمایندگان، باید در جلسه امروز (شنبه) کمیسیون تلفیق درباره «درخواستهای فراتر از قانون احمدینژاد» تصمیمگیری کنند. موضوعی که موسیالرضا ثروتی عضو کمیسیون تلفیق مجلس در گفتوگو با خبرگزاری مهر، اعلام کرد و افزود: نمایندگان در جلسه شنبه باید ابعاد مختلف این درخواستها را بررسی کنند تا ببینند که به چه میزان مصلحت است که قانون هدفمندکردن یارانهها را تغییر دهند و در قانون بودجه به ريیسجمهور اختیارات بیشتری دهند.
از سوی دیگر، تنها ساعاتی پس از برگزاری جلسه مشترک احمدینژاد و اعضای کمیسیون تلفیق، علی لاریجانی رییس مجلس در جمع خبرنگاران اعلام کرد که هیات عالی حل اختلاف قوا نظرش در مورد اجرای فاز دوم هدفمندی یارانهها را به مقام معظم رهبری اعلام کرده و ایشان نیز نظرشان را به روسای قوا اعلام کردهاند.
لاریجانی گفت که براین اساس، هر گونه تصمیمگیری برای پرداختها در کشور باید در بودجه سالانه باشد و با مصوبه مجلس انجام گیرد. رییس مجلس روز گذشته نیز در اظهارنظری نسبت به عملکرد دولت در اجرای فاز دوم هدفمندی یارانهها گفت که دولت میخواهد برای تامین یارانههای نقدی قیمت بنزین را به لیتری دو هزار تومان برساند و بهای گاز را دو برابر و گازوئیل را سه برابر کند؛ موضوعی که مجلس با آن مخالف است. به نظر میرسد این اظهارات لاریجانی تکلیف جلسه امروز کمیسیون تلفیق را روشن کند و پایان اختلاف مجلس و دولت بر سر چگونگی اجرای فاز دوم هدفمندی را رقم بزند.
دولت به دنبال بنزین 2 هزار تومانی؟
رییس مجلس روز گذشته در حاشیه بازدید از یک حوزه اخذ رای دور دوم انتخابات مجلس، در پاسخ به این سوال که آیا مجلس مخالف اجرای فاز دوم هدفمندی یارانهها است؟ گفت: مساله یارانهها فقط مساله پرداخت پول نیست؛ دولت اگر پول دارد، هر قدر می خواهد بپردازد؛ ما مشکلی نداریم. مشکل این است که میخواهند از طریق تغییر قیمت حاملهای انرژی این کار انجام شود. یعنی بنزین 2 هزار تومان شود، قیمت گاز دو برابر و گازوئیل 3 برابر شود. خب قطعا مجلس روی این موضوع حساس است که تبدیل به اوج گرانی در کشور نشود.
علی لاریجانی ادامه داد: حساسیت ما این است، بنابراین مساله اصلی این نیست که قانون هدفمندی اجرا نشود؛ زیرا اصلش کار درستی است. مرحله دوم و سوم نیز باید اجرا شود. سوال این است که آیا از مرحله اول می خواهیم به مرحله آخر برسیم یا در این میان دو سه مرحله دیگر هم داشته باشیم که با آرامش این کار انجام شود؟ وی تصریح کرد: تصور ما این است که شرایط اقتصادی فعلی به گونهای است که اگر قرار است پولی به مردم پرداخت شود باید پاسخگوی این شرایط باشد. یعنی آن قدر گرانی نشود که پولی که به جیب مردم میرود، با آن قابل قیاس نباشد.
ريیس مجلس با تاکید بر اینکه هدفمندی یارانهها باید اجرا شود، تاکید کرد: اما نباید اجرا به گونهای باشد که گرانی ایجاد کند یا فشار روی مردم وارد شود، اجرای هدفمندی یارانهها باید به گونه ای باشد که اصلاح مسیر باشد نه فشار بر مردم.
اعلام نظر رهبری درباره فاز دوم هدفمندی
لاریجانی همچنین روز پنج شنبه در جمع خبرنگاران از اعلام نظر رهبر معظم انقلاب درباره هدفمندی یارانهها به سران سه قوه خبر داد و گفت: مقام معظم رهبری نظر خود را در خصوص فاز دوم هدفمندی یارانهها به سران قوا اعلام کردهاند. وی درباره ارجاع این موضوع به هیات حل اختلاف قوا اظهار کرد: هیات حل اختلاف جنبه مشورتی دارد که نظر این هیات به رهبری ارائه شد و ایشان هم نظرشان را اعلام کردند. لاریجانی ادامه داد: فکر میکنم نظر مقام معظم رهبری مساله را کاملا روشن کرد و این جایگاه هم در قانون اساسی برای همین تعبیه شده تا اگر اختلاف نظری وجود داشت، این مشکل رفع شود. وی تاکید کرد: در واقع کاملا روشن است که هر گونه تصمیمگیری برای پرداختها در کشور باید در بودجه سالانه باشد و با مصوبه مجلس شورای اسلامی انجام گیرد.
جزئیات جلسه چهارشنبه شب تلفیق با رییسجمهور
اما پیش از این اظهارات لاریجانی، اعضای کمیسیون تلفیق مجلس چهارشنبه شب در جلسهای با رییسجمهور به بررسی نظرات دو قوه درباره فاز دوم هدفمندی یارانهها پرداختند. غلامرضا مصباحیمقدم، ريیس کمیسیون ویژه طرح تحول اقتصادی و از اعضای کمیسیون تلفیق، در گفتوگو با فارس در تشریح این جلسه گفت: ريیسجمهور در این جلسه خواستار مجوز مجلس برای اجرای فاز دوم قانون هدفمندی یارانهها و تعامل بیشتر دولت و مجلس شد.
رییسجمهور از مجلس چه خواست؟
وی افزود: ريیس جمهور در این جلسه بیاناتی ارائه کردند و خطاب به نمایندگان گفتند «بگذارید دست من باز باشد و مرحله دوم هدفمندی یارانهها را شروع کنم. اگر امکان داشت امسال یا در عمر این دولت هدفمندی تمام شود.
با وجود تمام نگرانیهایی که شما نمایندگان دارید، هیچ جای نگرانی نیست، مطمئن باشید، به خوبی اجرا میکنم و مشکلی پیش نخواهد آمد.» مصباحی مقدم در مورد آثار هدفمندی یارانهها گفت: ريس جمهور در این جلسه یادآور شد تورم مربوط به هدفمندی یارانهها نبود، بلکه مربوط به نوسانات ارزی بود.
مصباحیمقدم با بیان اینکه ريیسجمهور میگوید باید به تولیدکننده فشار وارد شود تا هزینههایش را کاهش دهد، افزود: من در پاسخ به ایشان گفتم تولیدکنندگان منابع مالی ندارند، قبلا هم گفته شد باید سهم تولید از هدفمندی پرداخت شود.
موسیالرضا ثروتی دیگر عضو کمیسیون تلفیق هم در گفتگو با مهر گفت: درخواستهای رییسجمهور در این جلسه مطرح و مقرر شد در جلسه شنبه کمیسیون تلفیق بودجه، خواستههای ريیسجمهور بررسی شود. وی افزود: ريیسجمهور در این جلسه تقاضا کرد که نمایندگان برای اجرای فاز دوم یارانهها مبلغ 135 هزار میلیارد تومان را با همان روش تخصیص 80 درصد به مردم و 20 درصد به تولید تصویب کنند.
دولت اختیار قیمتگذاری میخواهد
وی اضافه کرد: احمدینژاد همچنین در این جلسه از نمایندگان خواست که زمان اجرای فاز دوم قانون هدفمندکردن یارانهها و تعیین قیمت کالاها هم در اختیار دولت باشد. عضو کمیسیون تلفیق بودجه با تاکید براینکه دولت چیزی بیشتر از اختیارات قانونی میخواهد، گفت: براساس قانون هدفمندی، 50 درصد سهم مردم، 30 درصد سهم تولید و 20 درصد سهم دستگاههای دولتی است؛ ضمن اینکه این قانون طی 5 سال اجرایی شود، اما ريیسجمهور تقاضایش بیش از این است؛ به طوریکه میخواهد دوره 5 ساله اجراي قانون كاهش یابد و میزان درصدها هم تغییر کند. وی تصریح کرد: درجلسه شنبه نمایندگان باید ابعاد مختلف این موارد را بررسی کنند تا ببینند که به چه میزان مصلحت است که قانون هدفمندکردن یارانهها را تغییر دهند و در قانون بودجه به ريیسجمهور اختیارات بیشتری دهند. ثروتی تصریح کرد: این درحالی است که سال گذشته 56 هزار میلیارد را برای اجرای قانون هدفمندکردن یارانهها به دولت اختصاص دادیم که متاسفانه دولت فقط توانست به 46 هزار میلیارد آن عمل کند.
نظر مجلسیها درباره اعتبار هدفمندی در بودجه 91
ثروتی با بیان اینکه نظر نمایندگان هم در این رابطه بسیار متفاوت است، گفت: نظر مصباحی مقدم به عنوان ريیس کمیسیون طرح تحول اقتصادی این است که 72 هزار میلیارد تومان را برای اجرای فاز دوم قانون هدفمندی به دولت اختصاص دهیم؛ به طوری که از این مبلغ، 40 هزار میلیارد تومان سهم مردم، 17 هزار میلیارد تومان سهم تولید، 4 هزار میلیارد تومان سهم بیمه بیکاری، 4هزار میلیارد تومان برای سهم بهداشت و درمان و 7 هزارميليارد تومان هم برای یارانه حملونقل و کمک به شهرداریها باشد.
پذيرش گامی آرام در فاز دوم هدفمندي
وی اظهارکرد:خوشبختانه دراین جلسه دیدگاههای دولت به نمایندگان مجلس نزدیکتر شد؛ یعنی هم دولت پذیرفت که گام دوم اجرای قانون هدفمندکردن یارانهها را به آرامی بردارد تا قانون اجرایی شود و هم نمایندگان پذیرفتند که درصورت امکان اختیاراتی را در بودجه سال جاری برای اجرای فاز دوم قانون هدفمندی، صندوق توسعه ملی، تثبیت قیمت ارز، فروش سهام دولتی و به ویژه طرحهای عمرانی به دولت بدهند.
میرتاجالدینی: جلسه رضایتبخش بود
محمدرضا میرتاجالدینی معاون پارلمانی رییسجمهور نیز با اشاره به این جلسه گفت: اعضای شركتكننده از تشكیل این نشست راضی بودند؛ چرا كه تبادل نظر خوبی بین دولت و مجلس انجام شد.
وی در گفتوگو با ایرنا، با بیان اینكه برگزاری این جلسه به منظور نزدیك كردن دیدگاههای كارشناسی دولت و مجلس به یكدیگر در زمینه هدفمندسازی و مباحث دیگر اقتصادی بود، افزود: اعضای كمیسیون تلفیق، نظرات خود را در مورد قانون هدفمندی و سایر موارد اعلام كردند و رییسجمهور نیز آثار خوب هدفمندی یارانهها را در این مدت و برنامه دولت برای تداوم آن را تشریح كرد.
به گفته میرتاجالدینی، رییسجمهور به نمایندگان نسبت به برنامههای دولت اطمینان لازم داد كه همه ابعاد هدفمندی یارانهها را بررسی كرده و برنامههای كارشناسانه را ادامه میدهد.
وی گفت: احمدینژاد از مجلس خواسته است كه دولت را در این زمینه مساعدت كند و افزوده كه از ابتدا كارها با تفاهم بین مجلس و دولت آغاز شده است و تداوم آن نیز با تفاهم پیش میرود.