پیش بینی رشد ۴.۳ درصدی اقتصاد ایران در ۲۰۲۱

مؤسسه تحقیقاتی فیچ سولوشنز این نکته را در آخرین به‌روزرسانی گزارش خود از چشم‌انداز تجارت بین‌المللی ایران تا سال 2029 مطرح کرده است.

این گزارش می‌گوید که شراکت استراتژیک بین ایران و چین می‌تواند تحولی بسیار مهم برای هر دو طرف باشد، چرا که این دو می‌توانند آمریکا را به لحاظ ژئوپلیتیک در اوراسیای غربی از دور خارج کنند.

در این گزارش آمده است:

تجارت بین‌المللی ایران به دنبال بهبود وضعیت اقتصادی این کشور و افزایش صادرات نفت، رشد قابل‌ملاحظه‌ای را در سال 2021 تجربه خواهد کرد. البته با توجه به شیوع کرونا و ابهامات مربوط به تحریم‌های آمریکا، ممکن است آن چه در واقع اتفاق می‌افتد چیزی به غیر از پیش‌بینی‌های ما در خصوص اقتصاد و تجارت ایران در این سال باشد.

آخرین تحولات

*انتظار داریم با خیز دوباره اقتصاد ایران و احیای صادرات نفت، تجارت این کشور رشد قابل‌ملاحظه‌ای در سال 2021 داشته باشد. پیش‌بینی می‌کنیم تجارت ایران رشد 7.4 درصدی را در این سال تجربه کند. به همین ترتیب، پیش‌بینی خود از رشد اقتصادی ایران در سال‌های 2021 و 2022 را اصلاح کرده‌ایم و در حالی که پیش‌تر به ترتیب رشد اقتصادی 2.9 درصدی و 7 درصدی را برای این دو سال پیش‌بینی کرده بودیم، اکنون انتظار داریم اقتصاد ایران در سال 2021 بالغ بر 4.3 درصد و در سال 2022 نیز 8.2 درصد رشد کند. این اصلاح را بر پایه این فرض قرار داده‌ایم که جو بایدن در انتخابات ریاست‌جمهوری آمریکا به پیروزی می‌رسد و شاهد برداشته شدن تدریجی تحریم‌های ایران خواهیم بود.

*بر این اساس احتمالاً صادرات نفت ایران رشد خواهد کرد و فشارها بر ریال ایران کاهش خواهد یافت، رشد تورم محدود می‌شود و نهایتاً شاهد احیای تدریجی روند مصرف و سرمایه‌گذاری در ایران خواهیم بود. پیش‌بینی می‌کنیم صادرات ایران پس از افت 12.7 درصدی در سال 2020 با رشد 8.1 درصدی در سال 2021 مواجه شود.

*اگرچه فشارها بر خانوارها و کسب‌وکارها کاهش خواهد یافت و مصرف و سرمایه‌گذاری رشد خواهد کرد، انتظار داریم که خانوارها با توجه به شیوع کرونا، رویکرد محتاطانه‌ای در خرج کردن داشته باشند. واردات ایران نیز در سال 2021 رشد خواهد کرد، اما رشد واردات کمتر از رشد صادرات در این سال خواهد بود.

*عواملی جدی وجود دارند که می‌توانند باعث شوند پیش‌بینی‌های ما از اقتصاد و تجارت ایران غلط از آب در بیایند. احتمال زیادی وجود دارد که دولت بایدن و ایران نتوانند بر سر بازگشت به تعهدات هسته‌ای به توافق برسند، به ویژه این که نفوذ گروه‌های مخالف غرب در دستگاه سیاستگذاری ایران رو به افزایش است. بنابراین شاید تحول مهمی در زمینه رفع تحریم‌ها علیه ایران حتی با وجود پیروزی بایدن در انتخابات آمریکا رخ ندهد. به علاوه درگیری ایران با ویروس کرونا می‌تواند طولانی‌تر از آن چیزی باشد که انتظارش را داریم و همچنان فعالیت اقتصادی در ایران طی سال 2021 را مختل کند.

 کوتاه‌مدت

در کوتاه‌مدت، رشد قابل‌توجهی را برای تجارت ایران طی سال 2021 انتظار داریم که علت آن احیای رشد اقتصادی و افزایش صادرات نفت این کشور است. پیش‌بینی کرده‌ایم تجارت ایران در سال 2021 بالغ بر 7.4 درصد رشد کند، در حالی که تجارت ایران طی سال 2020 با رشد منفی 11.4 درصد مواجه خواهد شد. تأثیر منفی کرونا به همراه افت شدید قیمت نفت باعث شدند که صادرات و واردات ایران در سال 2020 با افت قابل‌ملاحظه‌ای مواجه شود.

چنانچه ذکر شد تحت تأثیر پیش‌بینی خود از پیروزی بایدن در انتخابات آمریکا، پیش‌بینی خود از رشد اقتصادی ایران در سال 2021 را اصلاح کرده و به 4.3 درصد رسانده‌ایم. رشد اقتصادی ایران در سال 2022 نیز به 8.2 درصد خواهد رسید. تیم آمریکایی ما معتقد است به احتمال 70 درصد جو بایدن در انتخابات ریاست‌جمهوری آمریکا به پیروزی می‌رسد. بایدن بارها تأکید کرده است چنانچه ایران به تعهدات خود بازگردد آمریکا نیز به توافق هسته‌ای باز خواهد گشت و به نظر ما ایران چنین پیشنهادی را خواهد پذیرفت که در پی آن شاهد کاهش تحریم‌ها علیه ایران از سال آینده خواهیم بود. البته چند ماه طول خواهد کشید تا آمریکا و تهران بر سر چنین چیزی به توافق برسند و فرآیند بازگشت دو طرف به تعهداتشان را اجرا کنند. بر این اساس، فرآیند کاهش تحریم‌ها علیه ایران تدریجی خواهد بود و در نیمه نخست سال 2021 آغاز خواهد شد.

کاهش تحریم‌های آمریکا احتمالاً باعث جهش صادرات نفت ایران خواهد شد که طی سه سال اخیر در اثر سیاست فشار حداکثری دولت ترامپ افت قابل‌ملاحظه‌ای داشته است. انتظار افزایش قابل‌توجه صادرات نفت ایران را از نیمه دوم سال 2021 داریم و پیش‌بینی می‌کنیم متوسط تولید نفت ایران در این سال 7.3 درصد و در سال 2022 نیز 39.7 درصد رشد کند. ایران در سال 2022 به ظرفیت کامل تولید نفت خود خواهد رسید. این رشد تولید، تا حد زیادی منطبق بر روندی است که تولید نفت ایران در دوره سال‌های 2013 تا 2016 در پی اجرای توافق هسته‌ای و رفع تحریم‌ها علیه این کشور تجربه کرد. به همین ترتیب انتظار داریم صادرات نفت ایران که در سال 2020 با افت 12.7 درصدی مواجه شده بود در سال 2021 رشد 8.1 درصدی را تجربه کند.

در نتیجه کاهش تحریم‌ها، فشارها بر خانوارها و کسب‌وکارها کمتر خواهد شد و شاهد افزایش مصرف و سرمایه‌گذاری خواهیم بود. در عین حال به دلیل شیوع کرونا، باید گفت که خانوارها رفتار مصرفی محتاطانه‌ای خواهند داشت. واردات ایران نیز در سال 2021 افزایش خواهد یافت اما شدت افزایش واردات در این سال کمتر از رشد صادرات خواهد بود.

لازم به ذکر است عواملی هستند که به طور جدی می‌توانند باعث شوند پیش‌بینی‌های ما از وضعیت اقتصاد و تجارت ایران درست از آب در نیایند. همچنان احتمال زیادی وجود دارد که دولت بایدن و ایران نتوانند به توافقی برای بازگشت به برجام دست پیدا کنند به ویژه این که نفوذ گروه‌های مخالف غرب در فرآیند سیاستگذاری ایران رو به افزایش است. در این صورت، شاید حتی با پیروزی بایدن در انتخابات شاهد پیشرفت محسوسی در رفع تحریم‌های آمریکا علیه ایران نباشیم. به علاوه شیوع بیماری کرونا می‌تواند طولانی‌تر از آن چیزی باشد که ما تصور می‌کنیم و در سال 2021 نیز همچنان فعالیت‌های اقتصادی در ایران را مختل کند.

میان‌مدت

چشم‌انداز تجارت ایران در میان‌مدت به ازسرگیری مذاکرات با آمریکا برای لغو تحریم‌ها بستگی دارد. چنانچه ذکر کردیم انتظار داریم جو بایدن رئیس‌جمهور آمریکا در سال 2021 باشد که در نتیجه روند برداشته شدن تدریجی تحریم‌های آمریکا علیه ایران را تسهیل خواهد کرد. با این فرض پیش‌بینی می‌کنیم تجارت بین‌المللی ایران رشد سالانه 12.2 درصدی را طی سال‌های 2020 تا 2024 تجربه کند.

لازم به ذکر است ریسک سناریوهای مغایر و متضاد را نمی‌توان نادیده گرفت. اگر توافق هسته‌ای به طور کلی ازهم بپاشد و ایران توسعه برنامه هسته‌ای خود را به طور گسترده در پیش بگیرد، آن‌گاه ممکن است با انتقاد شدید چین مواجه شود و شرکت‌های چینی از خرید نفت ایران اجتناب کنند و مشکل کمبود ارز در ایران تشدید شود. اگرچه بعید به نظر می‌رسد، اما احتمال تشدید تنش‌ها بین ایران و آمریکا را نیز نمی‌توان به طور کلی منتفی دانست. چنین اتفاقی در بدترین حالت می‌تواند تأثیر منفی شدیدی بر اعتماد به ریال ایران و به طور کلی اقتصاد این کشور داشته باشد و منجر به کاهش بیش‌ازپیش واردات شود.

حتی با وجود رفع نهایی تحریم‌ها، عدم بهره‌برداری کامل ایران از ثروت قابل‌توجه نفت و گاز خود و وجود یک فضای عملیاتی چالش‌برانگیز می‌تواند منجر به توسعه کُند و آهسته تجارت ایران در دهه آتی شود. ایران پتانسیل بالایی تقریباً در همه بخش‌ها دارد و اگرچه بخش نفت و گاز این کشور بیشترین توجهات را به خود جلب کرده، اما صنایع مصرفی مثل خودرو و صنعت مواد غذایی نیز شایان توجه هستند. اگر تحریم‌های آمریکا نهایتاً کنار گذاشته شود، تقاضای انباشته، وجود جمعیت جوان، داشتن نیروی کار ماهر و برخورداری از منابع عظیم هیدروکربن، ایران را به یکی از جذاب‌ترین بازارهای مصرف خاورمیانه با رشدی متعادل طی دهه آینده تبدیل خواهد کرد. البته موانع و مشکلات مهمی در برابر اقتصاد ایران وجود دارد که مانع بالفعل شدن کامل پتانسیل‌های اقتصادی این کشور می‌شود. فساد گسترده و سال‌ها سرمایه‌گذاری ناکافی تقریباً در همه بخش‌ها، تنها بخشی از این مشکلات هستند.   

بلندمدت

اقتصاد و تجارت ایران در بلندمدت یعنی تا سال 2029 وضعیتی روبه‌رشد دارد، اما این رشد محدود خواهد بود. علت محدود بودن رشد، ناتوانی کشور در بهره‌برداری کامل از ظرفیت بخش نفت و گاز خود است. همچنین مخاطرات جدی برای ثبات این کشور در بلندمدت وجود دارد، حتی اگر تحریم‌ها علیه این کشور نهایتاً برداشته شود. ما رشد متوسط سالانه 7.3 درصدی را برای تجارت ایران طی سال‌های 2021 تا 2029 پیش‌بینی کرده‌ایم.

در صورتی که شاهد بهبود قابل‌توجه روابط ایران و آمریکا در بلندمدت نباشیم، انتظار داریم که روابط تجاری ایران عمدتاً حول محور چین و به طور بالقوه روسیه باشد.

به گزارش رادار اقتصاد موسسه فیچ در پایان نوشته است: شراکت استراتژیک بین ایران و چین می‌تواند تحولی بسیار مهم برای هر دو طرف باشد، چرا که این‌گونه می‌توانند آمریکا را به لحاظ ژئوپلیتیک در اوراسیای غربی از دور خارج کنند. اخبار این شراکت در اوایل جولای 2020 در رسانه‌های بین‌المللی منتشر شد. وزیر خارجه ایران گفت چنین توافقی در حال مذاکره است. تاکنون اطلاعات چندانی در این باره منتشر نشده است و به طور رسمی اعلام نشده که این توافق چه زمانی امضا می‌شود. با این وجود هم ایران و هم چین دلایل قانع‌کننده‌ای برای افزایش سطح همکاری‌ها دارند. هر دو کشور با انتقاد شدید آمریکا مواجه هستند و تحت‌فشار اقتصادی و ژئوپلیتیک فزاینده دولت ترامپ قرار دارند. ایران با این توافق می‌تواند انزوای خود را کاهش دهد و بعد از سال‌ها تحریم، کمک‌های مهمی را برای رونق اقتصاد خود دریافت کند و همچنین مشارکت عمیق‌تری در طرح ابتکار یک کمربند یک جاده داشته باشد. از سوی دیگر، چین از مزایای نفت با تخفیف ایران، و دسترسی به بندر جاسک و کریدور دیگری که به منطقه خلیج‌فارس و اقیانوس هند می‌رسد برخوردار می‌شود. باید گفت مشارکت استراتژیک ایران و چین، حداقل در شرایط فعلی، خبری بد برای کریدور حمل‌ونقلی شمال جنوب است که هند از آن حمایت می‌کند. همچنین مشارکت استراتژیک ایران و چین تأثیری منفی بر موقعیت ژئوپلیتیک هند می‌گذارد.

 تسنیم