نامه رئیس کمیته ملی المپیک به معاون اول رئیس جمهوری درباره اساسنامه جدید فدراسیون های ورزشی

از کمیته ملی المپیک، کیومرث هاشمی در نامه ای به اسحاق جهانگیری درباره ارائه اساسنامه جدید فدراسیون های ورزشی، از سوی وزارت ورزش و جوانان به هیات دولت که یک بند از اساسنامه قبلی را تغییر داده است، هشدار داد و این اصلاحیه را موجب از بین رفتن استقلال هیات های ورزشی استان ها و بالطبع فدراسیون و روسای آنها دانست.

هاشمی در این نامه از جهانگیری خواسته است از تصمیمات وزارت ورزش و جوانان که آن را 'خلق الساعه' خوانده است، جلوگیری کند.

متن نامه رئیس کمیته ملی المپیک به معاون اول رئیس جمهوری به شرح زیر است:

مطلع شدیم اقداماتی در خصوص اصلاح تبصره ٢ ماده ١٥ اساسنامه فدراسیون های ورزشی جمهوری اسلامی ایران به پیشنهاد وزارت محترم ورزش و جوانان در کمیسیون اجتماعی دولت در دست بررسی و تصمیم گیری است.

طبق متن فعلی تبصره ٢ از ماده ١٥ اساسنامه مذکور [رییس فدراسیون به عنوان رییس مجمع هیات ورزشی استان و مدیر کل تربیت بدنی به عنوان نایب رییس، مجمع استان را اداره می نمایند و در غیاب رییس فدراسیون، کلیه وظایف بر عهده مدیر کل می باشد]. طبق پیشنهاد وزارت ورزش و جوانان، مقرر است مدیر کل استان به جای رییس فدراسیون، ریاست مجمع استانی را بر عهده بگیرد و رییس فدراسیون به عنوان نایب رئیس وی، در مجامع حضور پیدا کند.

این تغییر در صورت تصویب در عین تناقض آشکار با قوانین منشور المپیک، مقررات فدراسیون های بین المللی و اساسنامه کمیته ملی المپیک، استقلال فدراسیون ها و هیات های ورزشی را نقض و با ایجاد یک چارچوب کاملا دولتی، توسعه و ارتقاء رشته های ورزشی را که هر یک تخصص های جداگانه ای هستند دچار اختلال خواهد کرد.

طبق اساسنامه فعلی فدراسیون ها و همچنین قوانین فدراسیون های بین المللی، فدراسیون های ملی به عنوان بالاترین متولی و مرجع تخصصی هر رشته در کشور شناخته می شوند و آنان به عنوان عضو فدراسیون های بین المللی مربوطه، موظف هستند به طور مستقل و فارغ از هر گونه دخالت بیرونی، فعالیت های خود را مطابق با مقررات فدراسیون های بین المللی متبوع به انجام برسانند و حتی اعتبار اساسنامه فدراسیون های ملی منوط به تصویب فدراسیون های بین المللی مربوطه است.

با توجه به آنچه اشاره شد، سپردن کرسی ریاست مجمع هیات های ورزشی استان ها به دست مدیران کل تربیت بدنی به جای روسای فدراسیون ها که مستقیما مرجع رشته ورزشی مربوطه در سراسر کشور هستند و مسئولیت پاسخگویی در مورد رشته های تحت پوشش خود را دارند، با مفهوم بند «ث» از ماده ٣ بخش دوم اساسنامه کمیته ملی المپیک تناقض دارد و لذا اینجانب به عنوان رییس کمیته ملی المپیک و رییس مجمع عمومی آن، وظیفه دارم به منظور جلوگیری از اتفاقاتی در همین زمینه که پیش از بازیهای المپیک سال ٢٠١٢ لندن رخ داد، موارد ذیل را به استحضار آن مقام محترم برسانم:

- هر گونه اصلاح در اساسنامه فدراسیون های ملی طبق مقررات بین المللی (عمومی و تخصصی) در حوزه اختیارات فدراسیون ملی مربوطه می باشد و هر گونه تغییر اساسنامه فدراسیون می بایست بلافاصله به فدراسیون بین المللی مربوطه جهت تصویب ارسال شود.

- با توجه به سوابق گذشته و حساسیتی که در خصوص تطبیق مقررات فدراسیون های ملی با قوانین بین المللی مربوطه وجود دارد، به ویژه اصل عدم وجود هرگونه دخالت از خارج از نظام اداری و تخصصی فدراسیون (به طور مثال حذف رییس فدراسیون از ریاست مجمع هیات ها و سپردن آن به مدیران کل استان که منصوب وزارت ورزش و جوانان می باشند) با توجه به تجربیات گذشته، قطعا با برخورد فدراسیونهای بین المللی مواجه خواهد شد کما آنکه کمیته بین المللی المپیک از آغاز سال 2016 میلادی فدراسیون های بین المللی را موظف نموده است تا از طریق دریافت گزارش های دوره ای، از اجرای اصول مدیریت مطلوب و استقلال در فدراسیون های ملی، اطمینان حاصل نمایند.

با امعان به نظر مراتب فوق، اقداماتی از این قبیل از یک سو می تواند به جهت دولتی شدن، به حذف حدود 15 هزار نهاد عمومی غیر دولتی (هیات های ورزشی) در ورزش منجر گردد و این امر قطعا مغایر با سیاست های دولت محترم مبنی بر تقویت هر چه بیشتر نهادهای غیر دولتی خواهد بود.

از سوی دیگر تبعات دیگری در سطوح کشور و در حوزه بین الملل بویژه در دوره 'پسا برجام' در پی خواهد داشت. در بعد داخلی تصمیمات خلق الساعه از این دست باعث تضعیف فدراسیون های ملی و هیات های ورزشی و به تبع آن تضعیف ورزش کشور خواهد شد و در سطح بین المللی همانگونه که اشاره شد چنین تصمیماتی طبق شواهد گذشته برخوردهایی از سوی مراجع بین المللی (کمیته بین المللی المپیک، شورای المپیک آسیا و فدراسیون های بین المللی) را به دنبال خواهد داشت و لذا وقت و انرژی دستگاه ورزش کشور که باید صرف توسعه وارتقا ورزش در سطح ملی شود، به طور غیر ضروری به حل و فصل تبعات این گونه تصمیم گیری ها معطوف می گردد. مضاف بر اینکه تضعیف فدراسیونها و هیات های ورزشی باعث حضور بی پشتوانه و بی انگیزگی مسئولین مربوطه در مجامع بین المللی و سلب اعتماد سازمان های جهانی ورزش و در نتیجه از دست رفتن کرسی های بین المللی که در حفظ و ارتقا منافع ورزش کشور نقش اساسی ایفا می کنند، منجر خواهد شد.

استدعا دارد دستور فرمایید با بررسی بیشتر این امر، پیشنهاد مطروحه با تدبیر بهتر و برای جلوگیری از تبعات موصوف، به قید فوریت از دستور کار کمیسیون و هیات محترم دولت خارج شود.