به گزارش خبرنگار اجتماعی ایران اکونومیست، صادق ستاری فرد امروز در تشریح جزئیات بودجه 1402 وزارت آموزش و پرورش گفت: بودجه برش یک ساله تمدن یک ملت است، وزارت آموزش و پرورش بزرگترین دستگاه اجرایی کشور است و 971 هزار کارمند شاغل و 16 میلیون دانش‌آموز دارد.
وی افزود: در سال 1401 با وجود تمام سختی‌ها و بعد از دوره آموزش مجازی ناشی از کرونا، مدارس میزبان حضور دانش‌آموزان بودند، سازمان اداری و استخدامی مجوز جذب 34 هزار نفر از طریق آزمون استخدامی را داد که 25 هزار و 21 نفر را جذب کردیم و از طریق مجوز به کارگیری بازنشسته‌ها برای دوره ابتدایی بخشی از کمبودها را جبران کردیم و 104 هزار نفر حق‌التدریس بازنشسته و شاغل به کار گرفته‌ایم.
معاون برنامه‌ریزی و توسعه منابع وزارت آموزش و پرورش گفت: از ردیف کیفیت‌بخشی فعالیت‌های آموزشی و پرورشی و توسعه عدالت آموزشی با گذشت 10 ماه از سال تحصیلی فقط 30 درصد تخصیص داشتیم در حالی که بیشتر کشورها برای جبران افت دوران کرونا توجه ویژه داشتند و در حالی که انتظار داشتیم سازمان برنامه و بودجه حمایت کند، این اتفاق نیفتاد.
عدم همراهی سازمان برنامه با آموزش و پرورش
ستاری‌فرد ادامه داد: طرح تعمیق و تثبیت یادگیری در تابستان امسال برای جبران افت تحصیلی دوران کرونا برگزار شد و ستاد ملی کرونا 1500 میلیارد تومان اعتبار برای این کار در نظر گرفته بود اما سازمان برنامه و بودجه همراهی نکرد و اعتبار تخصیص نیافته است.
وی همچنین گفت: سازمان برنامه در اجرای رتبه‌بندی همراهی خوبی داشت و از 38 هزار میلیارد تومان 22 هزار میلیارد تومان تخصیص یافته است همچنین پاداش بازنشستگان آبان ماه پرداخت شد اما در حیطه تخصیص اعتبار به کیفیت‌بخشی گلایه داریم.
معاون برنامه‌ریزی و توسعه منابع وزارت آموزش و پرورش افزود: سهم امور پرورشی و تربیتی دانش‌آموزان در قانون بودجه 1401 کم بود و از این میزان اندک نیز تا به امروز فقط 76 درصد تخصیص یافته است و با توجه به نیاز امروز دانش‌آموزان برای توجه به ساحت‌های تربیتی نیازمند چرخش در نظام بودجه ریزی آموزش و پرورش هستیم.
کسر 20 درصد از اعتبارات اصلی آموزش و پرورش
ستاری‌فرد با اشاره به آرای دولت عدالت اداری گفت: از محل ردیف‌های اصلی وزارتخانه برای پرداخت حقوق معلمان مدارس خارج از کشور در سال 94 و 95 برداشت کردند و سازمان برنامه و بودجه 20 درصد از اعتبارات سرفصل‌های اصلی وزارتخانه را کم کرد و باعث اخلال در برنامه‌های آموزش و پرورش شد و پیشنهاد دادیم در بودجه سال آینده برای این دست از مطالبات معلمان از محل اعتبارات خاص سازمان برنامه و بودجه تامین شود.
نگاهی به بودجه سال 1402
وی ادامه داد: در سال 1401، 1500 میلیارد تومان و هزار میلیارد تومان از سال قبل در حوزه خرید خدمات آموزشی کسر داریم و این موضوع پرداخت حقوق این معلمان را با مشکل مواجه کرد. بودجه سال آینده 242 هزار میلیارد تومان پیش‌بینی شد و 21 درصد افزایش داشته است و نقاط قوت لایحه سال 1402 این است که بعد از 11 سال برای اجرای سند تحول بنیادین ردیف اعتباری پیش بینی کرده‌‌اند، توقع ما این است رقم پیش‌بینی شده از سوی سازمان برنامه در مجلس افزایش پیدا کند تا بتوانیم بخشی از راهکارهای سند را که نیازمند اعتبار است، اجرا کنیم. مزیت دیگر لایحه این است که اعتبار مورد نیاز برای استقرار لایحه رتبه‌بندی را در دل لایحه بودجه و در ردیف اصلی پرداخت حقوق پیش‌بینی کردند.
کاهش بودجه ساخت مدارس در سال 1402
معاون برنامه‌ریزی و توسعه منابع وزارت آموزش و پرورش افزود: رقم پیش‌بینی شده برای پرداخت حقوق در استان‌ها 181 هزار میلیارد تومان است که رقم نسبتا خوبی است، رشد بودجه آموزش و پرورش در سال 1402 نسبت به سال گذشته 29 درصد است؛ در حوزه اعتبارات عمرانی نیازمند توجه خاص بودیم که این اتفاق نیفتاد و رشد اعتبارات عمرانی آموزش و پرورش نسبت به سال گذشته 31 درصد کمتر و اعتبارات سازمان نوسازی مدارس نیز 15 درصد کمتر شده است که در اجرای تعهدات خیران با مشکل مواجه خواهد شد.
کاهش سهم آموزش و پرورش از بودحه عمومی دولت
ستاری‌فرد ادامه داد: سهم اعتبارات وزارت آموزش و پرورش در بودجه سال 1401 نسبت به به بودجه عمومی کشور 12.9 درصد بود که سال 1402 به 11.2 درصد رسیده است البته مجلس سال گذشت سهم آموزش و پرورش از بودجه عمومی دولت را 3 درصد افزایش داد و امیدواریم در سال 1402 نیز افزایش یابد، حداقل نیاز ما این بود به 15 درصد برسد.
وی همچنین گفت: سهم هزینه‌های غیرپرسنلی در بودجه 1402، 2.6 درصد است که باعث می‌شود در اجرای برنامه‌های کیفیت بخشی با مشکل مواجه شویم و همین سهم حداقلی نیز توسط سازمان برنامه و بودجه به صورت حداقلی اختصاص می‌یابد.
معاون برنامه‌ریزی و توسعه منابع وزارت آموزش و پرورش اضافه کرد: در لایحه بودجه سال 1402 شاهد حذف اعتبارات آموزش و پرورش از محل تبصره 14 یا هدفمندی یارانه‌ها هستیم که در سال گذشته این رقم 10 هزار میلیارد تومان بود اما برای 1402 به طور کلی حذف شده است و باعث می‌شود در اجرای برنامه تغذیه مدارس شبانه روزی و ایاب و ذهاب دانش‌آموزان دچار مشکل شویم.
رشد بودجه سازمان پژوهش
ستاری فرد گفت: بودجه کانون پرورش فکری کودکان و نوجوانان و سازمان پژوهش و برنامه ریزی آموزشی افزایش اعتبارات خوبی داشتند اما برای آسیب‌های اجتماعی در حوزه آموزش و پرورش اعتباری پیش بینی نکردند و امیدواریم مجلس کمک کند و اعتباری در این باره تخصیص یابد.
وی تصریح کرد: سهم امور پرورشی و تربیتی دانش‌آموزان در قانون بودجه 1401 کم بود و از این میزان اندک نیز تا به امروز فقط 76 درصد تخصیص یافته است و با توجه به نیاز امروز دانش آموزان برای توجه به ساحت‌های تربیتی نیازمند چرخش در نظام بودجه ریزی آموزش و پرورش هستیم.
یک دقیقه وقت برای هر دانش‌آموز!
معاون برنامه‌ریزی و توسعه منابع وزارت آموزش و پرورش ادامه داد: سال گذشته 4018 کلاس درس با بیش از 40 دانش‌آموز داشتیم، با وجود تمام تلاش‌ها برای کاهش جمعیت کلاس‌های درس تا به امروز این عدد به 16 هزار و 618 کلاس درس رسیده است که برای حل آن نیاز به نیروی انسانی و تامین اعتبار برای ساخت فضای آموزشی جدید داریم همچنین در برخی مناطق از جمله کلانشهرها با کمبود مدرسه مواجه هستیم و نمی‌توانیم تراکم کلاس‌های درس را کاهش دهیم، این موضوع باعث افت کیفیت می‌شود و در این کلاس‌ها معلم در نهایت می‌تواند برای هر دانش‌آموز یک دقیقه زمان بگذارد!
ستاری‌فرد گفت: 135 هزار دانش‌آموز دوره متوسطه دوم در 8 هزار کلاس درس مختلط تحصیل می‌کنند و حتی سرویس بهداشتی آنها مشترک است، با دستور وزیر آموزش و پرورش با تمام سختی‌ها امسال در دوره متوسطه دوم هیچ کلاس درس مختلطی نداشتیم.
40 تومان سرانه پرورشی روزانه به ازای هر دانش‌آموز
وی با اشاره به اینکه 49 هزار مدرسه نیروی خدماتی ندارند، گفت: سرانه روزانه هر دانش‌آموز در مدارس شبانه‌روزی 19 هزار تومان است و 400 هزار دانش‌آموز عشایری داریم همچنین سرانه پرورشی روزانه به ازای هر دانش‌آموز 40 تومان است که با آن یک حبه قند هم نمی‌توان خرید اما انتظار تحول در حوزه پرورشی دارند!
معاون برنامه‌ریزی و توسعه منابع وزارت آموزش و پرورش با انتقاد از تعطیلی مدارس گفت: آیا کسانی که مدارس را تعطیل می‌کنند، مسئولیت بی‌عدالتی و جبران این تعطیلی‌ها را بر عهده می‌گیرند؟
ستاری‌فرد ادامه داد: نیاز ما برای اجرای سند تحول در سال 1402 حداقل دو هزار میلیارد تومان، برای احیای امور تربیتی و فعالیت‌های پرورشی و آسیب‌های اجتماعی حداقل 2 هزار میلیارد تومان است البته در بودجه 1435 میلیارد تومان برای آسیب‌های اجتماعی اختصاص داده‌اند که ما پیشنهاد دادیم آن را به وزارت آموزش و پرورش اختصاص دهند.
وی خاطرنشان کرد: 911 هزار نفر بازمانده از تحصیل براساس آخرین آمار و برای جذب آنها 1800 میلیارد تومان اعتبار در نظر گرفته شده است و برای تغذیه دانش‌آموزان شبانه‌روزی و ایاب و ذهاب مناطق محروم در لایحه بودجه 1402 از محل هدفمندی یارانه‌ها پیش بینی نشده است و پیشنهاد دادیم یک درصد اعتبار هدفمندی یارانه‌ها را به این موضوع اختصاص دهند.
