به گزارش ایران اکونومیست، بیکاری مقوله ای است که کم و بیش جوامع مختلف را درگیر خود کرده است. هرچند دولت در تلاش برای کاهش این معضل برآمده، اما اینکه برای مهار یا کاهش بیکاری باید چه راهکارهایی به کار گرفت، موضوعی است که نه تنها نیازمند تدبیر و هوشمندی دولت بلکه همراهی و همکاری مردم در اجرای طرح های کارآفرینی و اشتغالزایی است.
هرچند بیکاری در سایر کشورها تعاریف خاص خود را دارد، اما مرکز آمار ایران در نظام آمارگیری خود بیکار را اینگونه تعریف کرده است: بیکار به تمام افراد 10 ساله و بیشتر اطلاق می شود که فاقد کار باشند (اشتغال مزدبگیری یا خوداشتغالی نباشند)، آماده برای کار و جویای کار باشند. همچنین افرادی که به دلیل آغاز به کار در آینده و یا انتظار بازگشت به شغل قبلی جویای کار نبوده ولی فاقد کار و آماده برای کار بودند، بیکار محسوب می شوند.
چهارمحال و بختیاری حدود 945 هزار نفر جمعیت دارد که براساس آمارهای ارائه شده از سوی اداره کل تعاون، کار و رفاه اجتماعی استان از این تعداد، 43 هزار نفر در سامانه کاریابی ثبت نام کرده و جویای کار هستند.
این درحالی است که آمار غیررسمی بیکاری در استان بیش از 60 هزار نفر اعلام شده و با وجودی که چند سالی است مسئولان سعی در احصای دقیق تعداد آمار بیکاران استان دارند، اما این مهم تاکنون محقق نشده و نمی توان آمار واقعی این حوزه را اعلام کرد.
با این وجود چهارمحال و بختیاری طبق آمار اعلام شده از سوی مرکز آمار ایران با 18.3 درصد نرخ رشد بیکاری بالاترین تعداد بیکاران کشور را دارد.
با وجودی که بیش از 43 هزار شغل این استان در دولت یازدهم ایجاد شده و امسال نیز قرار بر ایجاد 21 هزار شغل از سوی دستگاه های اجرایی و در حوزه مشاغل خانگی است، اما به سبب نرخ مشارکت اقتصادی 40 درصدی در استان، معضل بیکاری همچنان مردم این استان به ویژه فارغ التحصیلان دانشگاهی را با چالش جدی مواجه کرده است.
بدیهی است کمک برای رفع این بحران و رونق اشتغال در چهارمحال و بختیاری یک ضرورت است و با توجه به برنامه های دولت در حوزه اشتغال فراگیر، مشاغل خانگی و روستایی می توان امید به رفع این مشکل داشت.
** مناطق محروم کشور در اولویت اشتغالزایی
معاون توسعه مدیریت و منابع انسانی وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی، اولویت اشتغالزایی در کشور را اشتغال روستایی، مناطق محروم و مرزی اعلام کرد و گفت: از آنجا که در سالهای گذشته در حوزه اشتغال حمایتی موفقیت های خوبی نصیب کشور شد، می کوشیم تا همین راهبرد را در خصوص توسعه اشتغال در مناطق روستایی و محروم کشور به کار گیریم.
نصرالله بازوند با بیان اینکه اعتبارات خوبی برای توسعه اشتغال فراگیر در کشور اختصاص داده شده است، افزود: برنامه بر این است تا استانهایی همچون چهارمحال و بختیاری که دارای نرخ بیکاری بالا هستند از اعتبارات بیشتری برخوردار شوند.
وی با بیان اینکه بالا بودن نرخ بیکاری در چهارمحال و بختیاری معلول علل مختلفی است، تصریح کرد: افزایش تعداد فارغ التحصیلان دانشگاهی، نبود زیرساخت های لازم برای جذب سرمایه گذار و نداشتن مهارت لازم نیروی کار سبب شده تا این استان جزو بیکارترین استانهای کشور قرار گیرد.
معاون توسعه مدیریت و منابع انسانی وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی افزود: برای کاهش نرخ بیکاری این استان باید بسیج عمومی اعلام شود و همه دستگاه ها و نهادها همکاری کنند.
همچنین چهارمحال و بختیاری استان پایلوت اجرای طرح الگوی نوین مشاغل خانگی اجرای طرح مشاغل خانگی تحت عنوان الگوی نوین مشاغل خانگی از دیگر طرح های پیشنهادی دولت برای رفع مساله بیکاری در استان است.
این طرح با همکاری وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی و جهاد دانشگاهی در هشت استان کشور به صورت نمونه در حال اجراست.
رئیس جهاد دانشگاهی چهارمحال و بختیاری در همین خصوص گفت: طرح الگوی نوین مشاغل خانگی دارای سه مرحله شناسایی ظرفیت ها و مزیت ها، آموزش و توانمندی و اتصال به بازار است که بزودی مرحله نخست این طرح در استان به پایان می رسد.
وحید خلیلی اردلی افزود: با بررسی ظرفیت ها و مزیت های استان در حوزه مشاغل خانگی بزودی نتیجه این مطالعات از سوی کمیته علمی اعلام می شود.
** اختصاص 225 میلیارد ریال تسهیلات مشاغل خانگی به استان
مدیرکل تعاون، کار و رفاه اجتماعی چهارمحال و بختیاری نیز با اشاره به اختصاص 225 میلیارد ریال تسهیلات مشاغل خانگی به استان اظهار کرد: افراد متقاضی در 307 ردیف شغلی شامل قالی بافی، صنایع دستی، فعالیت های تبلیغاتی، تولید کتاب، گردشگری، مرغ بومی، تولید مواد غذایی و سایر فعالیت های خانگی می توانند از این تسهیلات استفاده کنند.
فاضل خاطرنشان کرد: در همین راستا 3 هزار و و 750 طرح مشاغل خانگی به بانک های عامل معرفی شده که تاکنون 61 میلیارد ریال اعتبار جذب شده است.
** 4 هزار میلیارد ریال سهم استان از تسهیلات اشتغال فراگیر کشور
مدیرکل تعاون، کار و رفاه اجتماعی چارمحال و بختیاری همچنین به طرح اشتغال فراگیر اشاره کرد و گفت: در اشتغال فراگیر به فعالیت های منتخب، مداخلات نهادی و سیاستی، نظام تامین مالی مناسب با بنگاه ها و اشتغال حمایتی توجه شده است.
فاضل ادامه داد: در طرح اشتغال فراگیر 200 هزار میلیارد ریال در سطح کشور در نظر گرفته شده است که سهم چهارمحال و بختیاری 4.2 درصد از این میزان تسهیلات بود اما به سبب ناتوانی در جذب آن به تازگی سهم استان از 8 هزار میلیارد ریال به 4 هزار میلیارد ریال کاهش یافته که تلاش می شود با رفع کاستی های گذشته بتوان سهم استان را افزایش داد.
** تعهد ایجاد 5 هزار شغل در حوزه صنعت، معدن، تجارت
رئیس سازمان صنعت، معدن و تجارت چهارمحال و بختیاری گفت: میزان اشتغال تعهد شده در سالجاری توسط این سازمان 5 هزار نفر بوده که در حال حاضر 65 درصد این تعهد محقق شده است.
نعیم امامی، اهداف کلی این سازمان در برش برنامه های اقتصاد مقاومتی، تولید و اشتغال را کاهش نرخ بیکاری، افزایش سهم صادرات، افزایش جذب سرمایه گذار، راه اندازی مجدد واحدهای صنعتی راکد و افزایش ظرفیت تولید اعلام کرد و گفت: امسال مطالعات تفصیلی اکتشافات معادن به اتمام خواهد رسید که عمده اعتبارات مربوط به این حوزه از طریق ایمیدرو و سازمان زمین شناسی تامین شده است.
وی از راه اندازی 20 واحد صنعتی راکد در سالجاری با پرداخت تسهیلات 182 میلیارد ریال خبر داد و گفت: امسال 50 واحد صنعتی با پیشرفت فیزیکی بالای 60 درصد به بهره برداری می رسد که با بهره برداری از این واحدها زمینه اشتغال یک هزار و 500 نفر دیگر نیز فراهم می شود.
رئیس سازمان صنعت، معدن و تجارت چهارمحال و بختیاری خاطرنشان کرد: امسال مجوز 700 واحد صنفی، پنج فروشگاه بزرگ و سه فروشگاه اینترنتی نیز صادر شده که صدور این مجوزها، اشتغالزایی 2 هزار و 549 نفر را به همراه دارد.
** اشتغال حدود 5 هزار نفر در حوزه میراث فرهنگی، صنایع دستی و گردشگری
مدیرکل میراث فرهنگی، صنایع دستی و گردشگری چهارمحال و بختیاری از اشتغال 4 هزار و 986 نفر در این سه حوزه در دولت یازدهم خبر داد.
بهمن عسگری سوادجانی افزود: از این تعداد 2 هزار نفر در رشته های صنایع دستی بوده که 6 هزار و 500 نفر از این افراد دانش آموخته رشته های هنری هستند.
وی تصریح کرد: امسال هم این اداره کل تعهد ایجاد 900 شغل دارد که تاکنون 70 درصد از این تعهد محقق شده است.
به نظر می رسد با وجود طرح های خوبی که در دولت تدبیر و امید برای رفع بیکاری تدوین شده اما تاکنون بین بخش های مختلف از جمله دستگاه های اجرایی و بانک های عامل هماهنگی های لازم برای پیشبرد بهتر امور در استان شکل نگرفته و همین امر سبب ناتوانی در جذب تسهیلات اختصاص داده شده به حوزه اشتغال است و از سوی دیگر در برخی موارد مشاهده می شود این تسهیلات در اموری غیراشتغال هزینه می شود.
برای رفع این معضل استاندار چهارمحال و بختیاری، دستور تشکیل کمیته رصد هزینه کرد تسهیلات اشتغالزایی در استان را صادر و مقرر شد این کمیته که متشکل از مدیران استانداری، نمایندگان بانک های عامل و یک عضو از اداره کل بازرسی است، بزودی تشکیل شود تا ضمن رفع ناهماهنگی های موجود، بر هزینه کرد تسهیلات نظارت بیشتری داشته باشد.
اقبال عباسی، هدف از اعطای تسهیلات حوزه اشتغال را ایجاد شغل پایدار و احیای بخش تولید دانست و گفت: گاه مشاهده می شود، افراد این تسهیلات را در مواردی غیر از حوزه اشتغال هزینه می کنند که با تشکیل این کمیته می توان از شکل گیری این آسیب جلوگیری کرد.
به گفته کارشناسان چهارمحال و بختیاری ضمن آنکه از یک محرومیت تاریخی رنج می برد و نبود زیرساخت ها در این استان زمینه ایجاد صنایع بزرگ، واحدهای تولیدی و طرح های کشاورزی پربازده، توسعه مشاغل در بخش های مختلف را با چالش مواجه کرده است، اما ضعف مدیریت در بهره گیری از ظرفیت های نسبی استان به ویژه در بخش گردشگری و ناتوانی در جذب تسهیلات مشاغل فراگیر، موانع دستیابی به رونق اقتصادی و توسعه پایدار در استان را تشدید کرده است، با این وجود انتظار می رود تدبیر دولت در اجرای طرح های مشاغل خانگی و روستایی بتواند بخشی از این مشکل را برطرف کند.
