به نظر میرسد در مورد وجود نارضایتی عمومی و انگیزه اعتراض، اجماع وجود دارد و تقریباً همه نیز پذیرفتهاند مردم حق دارند در مورد آنچه موجب نارضایتی آنان شده است، اعتراض کنند. این را نیز تقریباً همه پذیرفتهاند که مردم میتوانند برای شنیده شدن اعتراضات، صدای خود را بالا ببرند و فریاد کنند.
ظاهراً غیر از وزارت کشور که متولی صدور مجوز برای اجتماعات و تظاهرات در مکانهای عمومی است، جریانات مختلف برخی عملاً و برخی به طور نظری بر این عقیدهاند که نیازی به اخذ مجوز در این مورد نیست یا نباید باشد. برخی به اصل 27 قانون اساسی استناد میکنند و برخی به وجوب امر به معروف و نهی از منکر و برخی نیز به دنبال انقلاب هستند و چیزی را مانع آن نمیدانند.
در این میان سؤال این است که عامل محرک و انگیزه اعتراضات چه بوده است. در مورد اینکه فشار اقتصادی و مشکلات معیشتی زمینه اصلی بوده است نیز به نظر میرسد اختلاف نظری وجود ندارد. ولی اینکه آیا عامل محرک همین بوده باشد اختلاف نظر جدی وجود دارد. شعارها و رفتارها دلالت بر این میکند که نارضایتیها صرفاً اقتصادی نبوده و اعتراضات نیز صرفاً به دولت نبوده است.
فشار اقتصادی بر مردم تازگی ندارد.
از زمان آغاز تحریمها و اعمال سیاستهای غلط دولت پیشین (احمدینژاد) این فشارها وجود داشته است و جسم جامعه را مرتب تحلیل برده و تحمل آن را کاهش داده است. اگر قرار بود عامل محرک فقط فشار اقتصادی باشد، ترکیب سنی و جنسی معترضین و محلهای وقوع حرکتهای اعتراضی و گستره آن متفاوت از آنچه بروز یافت، میبود. اعتراض عمومی مردم این است که چرا کشور خوب اداره نمیشود و این صرفاً معطوف به دولت نیست.
اگر شاخصهای حکمرانی خوب را که نتیجه قرنها تجربه بشری در اداره جوامع است مرور کنیم، درمییابیم که این شاخصها معطوف به عملکرد کل حاکمیت است و نه فقط دولت. اگر چه دولت قاعدتاً باید اصلیترین مخاطب این مطالب باشد ولی در شرایطی که بخش اعظم اقتصاد کشور خارج از حوزه نفوذ دولت است، نمیتوان حکمرانی خوب حتی در زمینه اقتصادی را صرفاً از دولت مطالبه کرد. قانونگرایی، مشارکت جویی، شفافیت، کارآمدی و اثربخشی، پاسخگویی، ایجاد وفاق عمومی، عدالت و مسئولیت پذیری شاخصهای حکمرانی خوب هستند.
در مورد هر یک از این شاخصها اگرچه دولت نقش برجستهای دارد، ولی به راحتی میتوان دریافت که نهادها و دستگاههای خارج از دولت تا چه اندازه نقش دارند. سهم دولت در حاکمیت و نیز حکمرانی خوب در ایران نهتنها همه آن نیست، بلکه نسبت به سایر کشورها بسیار کوچکتر است و اگر اکنون مردم در ایران خودشان را با کشورهای دیگر مقایسه میکنند و به این نتیجه رسیدهاند که کشورشان خوب اداره نمیشود و اعتراض دارند، باید همه مسئولان در بخشهای مختلف حاکمیت خود را مخاطبان آن بدانند و نباید توپ را صرفاً به زمین دولت بیندازند.
فساد فقط متوجه دولت و دولتمردان نیست، تبعیض فقط در دولت نیست، فقط دولتمردان نیستند که باید پاسخگو باشند. سوژه عدم شفافیت و بروز فساد فقط موضوع دولت نیست. ناکارآمدی فقط در دولت دیده نمیشود. کینه افروزی و تحقیر مردم تنها در دولت اتفاق نمیافتد.
فقط مقامات دولتی نیستند که باید مسئولیت کارهای خود را بپذیرند. دولت باید مسئولیت خود را در حکمرانی خوب بپذیرد و راحتتر پذیرفته و میپذیرد ولی بخشهایی که نمیپذیرند، عامل اصلی تداوم نارضایتیها هستند.
علی شکوری راد دبیرکل حزب اتحاد ملت ایران