این طرح " موسوم به عدالت علیه حامیان تروریسم " درشرایطی تصویب شد که مقام های عربستان سعودی در هفته های گذشته بارها تهدید کردند که در صورت تصویب این طرح دارایی های خود را از آمریکا خارج خواهند کرد.
این طرح که نمایندگان سنا و کاخ سفید را رودرروی هم قرارداده است، باید در مجلس نمایندگان آمریکا هم تصویب شود و بعد از آن درصورت امضای نهایی آن توسط باراک اوباما رییس جمهوری، قابل اجرا خواهد بود.
کاخ سفید پیش از این تهدید کرده است که این مصوبه را وتو خواهد کرد.
مقام های دولت اوباما می گویند که چنین طرحی می‌تواند آمریکایی‌های خارج از کشور را در معرض مخاطرات قانونی قرار دهد.
سناتور جان کورنین از تگزاس که از حامیان این طرح است ، گفت : چنین لایحه‌ای این پیام را می‌فرستد که ایالات متحده «با هر ابزاری که در اختیار دارد با تروریسم مبارزه می‌کند، و اینکه قربانیان حملات تروریستی در کشورمان باید هر امکانی در اختیار داشته باشند تا بتوانند عدالت را محقق کنند».
چاک شومر سناتور نیویورکی مجلس سنای آمریکا هم تصریح کرد هر دولت خارجی که به تروریست‌ها کمک می‌کند تا به آمریکا حمله کنند، «اگر ثابت شود که در چنین اقدامی دست داشته‌اند، هزینه آن را خواهند پرداخت».
شومر ابراز اطمینان کرد که سنا ۶۷ رای را برای بی‌اثر کردن وتوی رییس جمهوری در اختیار دارد.
اسامه بن لادن، مغز متفکر حوادث یازده سپتامبر 2001 آمریکا و ۱۵ نفر از ۱۹ عامل این حملات که دست کم سه هزار کشته داشت، از اتباع عربستان بودند؛ اما مقام های سعودی همواره دست داشتن در این واقعه تروریستی را انکار کرده‌اند.
مقام های ریاض تهدید کرده اند که در صورت تصویب چنین لایحه‌ای، ۷۵۰ میلیارد دلار از دارایی‌های خود را در خاک آمریکا برای جلوگیری از بلوکه شدن خواهد فروخت.
روزنامه «گاردین» چاپ انگلستان روز ۲۳ اردیبهشت گزارش کرد که جان اف لیمن، نماینده جمهوریخواه و عضو سابق کمیسیون کنگره درباره یازده سپتامبر، در مصاحبه‌ای از «شواهد روشنی» سخن به میان آورده است مبنی بر اینکه افرادی از حکومت عربستان سعودی جزئی از شبکه حامیان هواپیماربایان در روز ۱۱ سپتامبر بوده‌اند.
نتایج این تحقیق که در رسانه‌های آمریکا به گزارش «۲۸ صفحه‌ای» معروف و در سال ۲۰۰۴ تهیه شده، هنوز محرمانه است.
