تراز عملیاتی منفی در دولت گذشته

ایران اکونومیست - امین حسین رحیمی روز چهارشنبه در جلسه علنی مجلس شورای اسلامی با ارایه گزارش تفریغ بودجه 92 افزود: با توجه به تحریم های ظالمانه ضرورت قطع وابستگی هزینه های جاری کشور به نفت بیش از پیش وجود دارد که نمایندگان باید گام کمیسیون تلفیق را در این خصوص تکمیل کنند.
 
رییس دیوان محاسبات کشور عدم بودجه ریزی عملیاتی را یکی از ایرادات نظام بودجه ریزی در کشور عنوان کرد و گفت: 80 درصد از بودجه کشور صرف هزینه های جاری می شود و در حالیکه طی ده سال اخیر دولت ها مکلف به ارایه بودجه ریزی عملیاتی بوده اند تا کنون این امر محقق نشده است.
 
** قانون هدفمندی یارانه ها از ابتدا درست اجرا نشد
رحیمی اجرای قانون هدفمندی را از دیگر مسائل مبتلا به نظام بودجه ریزی در سال های اخیر عنوان کرد و اظهار داشت: متاسفانه این قانون از ابتدا درست اجرا نشد و این روش همچنان ادامه دارد و اراده جدی برای اصلاح آن دیده نمی شود.
 
به گفته وی بر اساس آخرین آمار پرداختی در دی ماه امسال 76 میلیون و 500 هزار نفر یارانه نقدی دریافت کرده اند در حالی که بسیاری از این ها نیاز به آن ندارند.
 
رحیمی اضافه کرد: این در حالی است که دولت در حال حاضر علاوه بر پرداخت یارانه نقدی ، یارانه پنهان برای حامل های انرژی هم می دهد و اگر شرایط فعلی را با قبل از اجرای قانون هدفمندی مقایسه کنیم نه تنها پرداخت یارانه کاهش نیافته بلکه به طور فزاینده ای افزایش یافته است و این ها تحمیل هزینه به اقتصاد کشور است.
 
رییس دیوان محاسبات تصریح کرد: اجرای صحیح هدفمندی یارانه ها و قطع پرداخت یارانه به پردرآمد ها ضروری است.
 
وی در ادامه به منابع صندوق توسعه ملی اشاره کرد و اظهار داشت: منابع این صندوق منابع بین نسلی است که در سال های اخیر برداشت هایی از صندوق اجازه داده شده که مخالف اهداف آن بوده است و بویژه در سال آینده که سهم صندوق توسعه ملی از درآمدهای نفتی کاهش یافته نمایندگان در تصویب احکام بودجه 94 به این مسئله توجه داشته باشند.
 
**در دولت گذشته مالیات بر ارزش افزوده پالایش فرآورده های نفتی پرداخت نشده بود
رییس دیوان محاسبات در ادامه به نحوه اخذ مالیات بر ارزش افزوده اظهار داشت: در برخی موارد مالیات واقعی برخی از مودیان مالیاتی چند برابر مالیات اظهار شده آنها است و معلوم نیست مالیات بر ارزش افزوده ای که دریافت می کنند به خزانه واریز میشود یا نه.
 
وی با تاکید بر اجرای طرح جامع مالیاتی خاطرنشان کرد: بین سال های 90 و 92 مالیات بر ارزش افزوده در شرکت پخش و پالایش فراورده های نفتی حدود 10 هزار میلیارد تومان پرداخت نشده بود که طی یکی دوسال اخیر از این محل مبلغ قابل توجهی به خزانه واریز شد.
 
** هشدار رییس دیوان به استقراض خاموش در سیستم بانکی
رحیمی در ادامه به بررسی انتشار اوراق مشارکت اشاره کرد و گفت: این اوراق برای طرح های انتفاعی منتشر می شود که باید بعد از به نتیجه رسیدن طرح اصل و سود اوراق از محل آن پرداخت شود.
 
رحیمی افزود: این در حالی است که بعضی از اوراق مشارکت برای طرح های انتفاعی نبوده برخی دیگر برای جبران کسری بودجه منتشر شده و در مواردی هم طرح به سود آوری نرسیده و دولت از منابع عمومی آن را پرداخت می کند.
 
وی خاطرنشان کرد: نتیجه این فرایند بدهی بانک ها به بانک مرکزی و استقراض خاموش است و لذا نمایندگان در جریان بررسی بودجه 94 در انتشار اوراق مشارکت توجه لازم را برای ضمانت های آن داشته باشند.