اگرچه در سالهای اخیر همواره مصوبه قیر رایگان در قوانین سنواتی بودجه لحاظ میشد، اما در قانون بودجه سال جاری (۱۴۰۰) این موضوع بدون ذکر تاریخ واریز ارقام مندرج در قانون که ۱۵ هزار میلیارد تومان بود، آمده است.
متن کامل بند «ز» تبصره ۱ قانون بودجه ۱۴۰۰ در خصوص قیر رایگان به این شرح است:
در سال ١٤٠٠ وزارت نفت مکلف است مبلغ ۱۵ هزار میلیارد تومان از محل جزو ۲ بند «ب» تبصره ۱ ماده واحده قانون بودجه ۱۴۰۰، مواد اولیه قیر وی بی (وکیوم باتوم)، نفت خام را به صورت ماهانه در اختیار پالایشگاهها و پتروشیمیها قرار داده و در حسابهای فیمابین خود و خزانه داری کل کشور تسویه نماید.
این بند از قانون بودجه امسال سبب شد تا برداشت وزارت نفت از آن، اجرای پروسه در نیمه دوم سال باشد و وزارت نفت از واگذاری نفت به پالایشگاهها برای تولید وکیوم باتوم در نیمه نخست سال طفره رفت.
از همین رو بسیاری از پروژههای عمرانی و راهسازی در نیمه نخست امسال یا متوقف بود یا از محل قیرهای باقی مانده از سال قبل اجرا میشد یا اینکه پیمانکار از بورس کالا قیر تهیه کرده و هزینه آن را در صورت وضعیت صادره برای دستگاههای تابعه وزارت راه که در حوزه راهسازی فعالند، وارد و به دستگاههای ذی ربط ارسال میکرد.
استفساریه قیر رایگان؛ صرفاً برای قانون بودجه ۱۴۰۰
همین مسأله سبب شد تا تعدادی از نمایندگان خصوصاً نمایندگان مناطق محروم که احداث راههای روستایی و فرعی حوزههای انتخابیه آنها معطل رسیدن قیر بود، طرح استفساریه ای مبنی بر استفاده از آن در طول سال تهیه کردند که این طرح در ۶ تیرماه امسال از سوی هیئت رئیسه اعلام وصول، در ۹ تیر ماه سال جاری در صحن علنی مجلس تصویب و پس از رفت و برگشتهایی میان مجلس و شورای نگهبان و رفع ایرادات مربوطه، نهایتاً در ۴ مهر ماه امسال از سوی شورای نگهبان تأیید و برای اجرا به دولت ابلاغ شد.
محمد رضا کدخدازاده معاون ساخت و توسعه راههای شرکت ساخت و توسعه زیربناهای حمل و نقل کشور ۲۷ دی ماه به خبرنگار مهر گفت: سهمیه قیر رایگان شرکت ساخت و توسعه در نیمه دوم آبان امسال به این شرکت واگذار شد و متأسفانه در ۱۷ استان سردسیر امکان اجرای پروژههای عمرانی در این بازه زمانی وجود ندارد.
تکرار اشتباه قانون بودجه ۱۴۰۰ در لایحه بودجه ۱۴۰۱
بر اساس لایحه بودجه سال ۱۴۰۱ وزارت نفت مکلف شده است ماهانه معادل ۱۵ هزار میلیارد تومان مواد اولیه در اختیار پالایشگاهها قرار دهد تا بر اساس تخصیص سازمان برنامه و بودجه قیر مورد نیاز دستگاههای اجرایی تأمین شود.
سخنگوی کمیسیون تلفیق: سال آینده ۱۵ هزار میلیارد تومان قیر رایگان به پروژههای عمرانی داده میشود
امروز (دوشنبه ۱۱ بهمن ۱۴۰۰) بار دیگر رحیم زارع سخنگوی کمیسیون تلفیق بودجه ۱۴۰۱ اعلام کرد: مصوبه کمیسیون تلفیق بودجه در خصوص تأمین قیر رایگان از مصوبات امروز این کمیسیون بود که به موجب موافقت اعضا، وزارت نفت مکلف شد تا معادل ۱۵۰ هزار میلیارد ریال نفت خام مازاد بر سقف منابع جز و ۲ بند «ب» تبصره ۱ را به صورت ماهانه در اختیار پالایشگاهها قرار دهد تا بر اساس تخصیص سازمان برنامه و بودجه کشور، مواد اولیه قیر (وکیوم باتوم) با اولویت مناطق محروم تحویل دستگاههای اجرایی شود.
در این مصوبه باز هم عیناً متنی که در قانون بودجه امسال تصویب شده و وزارت نفت از آن برداشت نیمه دوم سال را کرده بود، تکرار شده است.
از آنجای که قانون استفساریه قیر رایگان، قانون دائمی نیست و صرفاً به قانون بودجه سال جاری (تا پایان ۱۴۰۰) محدود میشود، این احتمال که وزارت نفت بار دیگر از آن استنباط واگذاری نفت خام به پالایشگاهها برای نیمه دوم سال آینده کند، وجود دارد.
بر این اساس سال آینده در صورت موافقت نمایندگان مجلس با مصوبه امروز کمیسیون تلفیق بودجه، روزانه ۴۱ میلیارد تومان و ماهانه ۱,۲۵۰ میلیارد تومان قیر رایگان در اختیار دستگاههای ذی ربط قرار خواهد گرفت.