از چند ماه قبل انجام مقدمات لازم برای تدوین لایحه بودجه سال ۱۳۹۹ در سازمان برنامه و بودجه آغاز شد؛ به طوری که جلسات ستاد بودجه به منظور بررسی ابعاد مختلف درآمدی و و هزینهای برگزار شد و در اهم آن اصلاح ساختار بودجه در دستور کار قرار داشت. آخرین پیگیریها در رابطه با وضعیت تدوین لایحه بودجه سال آینده نشان میدهد که تقریبا جلسات اصلی به پایان رسیده و اکنون کمیته بازبینی هزینهها در حال بررسی است. از سوی دیگر به زودی تنظیم تبصرهها و در ادامه احکام بودجه نیز آغاز خواهد شد.
اما این روزها سازمان برنامه و بودجه تدوین لایحه بودجه شرکتهای دولتی را در اولویت کاری دارد، چراکه امسال برای اولین بار قرار است بودجه شرکتهای دولتی حدود یک ماه زودتر از بودجه کل کشور به مجلس ارائه شود و با همکاری دیوان محاسبات مورد بررسی قرار گیرد.
در این راستا چندی پیش سازمان برنامه و بودجه دستورالعمل مربوط به شرکتهای دولتی را ابلاغ و مکلف شدند وضعیت عملکرد بودجه سال گذشته، شش ماهه اول امسال و پیشبینی بودجه سال آینده خود را به سازمان ارائه کند. ظاهرا تا آخر هفته آینده کلیات بودجه شرکتهای دولتی در هیات دولت بررسی و برای ارائه به مجلس آماده میشود.
اما به دلیل شرایط خاص بینالمللی و تغییراتی که در منابع نفتی ایجاد شد بودجه سال آینده متفاوت از سالهای گذشته خواهد بود؛ به طوری که اصلاح وضعیت درآمدی و هزینهای هدفگذاری شده است.
از این رو منابع نفتی سهم بسیار پایینی از منابع عمومی در سال آینده دارد و قرار است فقط به بودجههای عمرانی اختصاص پیدا کند. در اعتبارات هزینهای که عمده آن به حقوق و دستمزد اختصاص دارد از درآمدهای جایگزین مانند افزایش مالیات از طریق بالابردن پایههای مالیات و تعاریف جدید مالیاتی از جمله مالیات بر عایدی سرمایه کمک گرفته میشود.
در عین حال که اصلاح روند پرداخت یارانههای پنهان در دستور کار است و احتمالا درآمدهای این بخش به عنوان جایگزینی برای درآمدهای نفتی در اعتبارات هزینهای و سایر بخشها خواهد بود.
این در حالی است که در اصلاحات انجام شده در بودجه آنچه که ماهیت یارانهای در هزینه و اعتبار دارد قرار است به تبصره هدفمندی یارانهها منتقل شود تا یارانهها به طور شفافتری در بودجه قرار گیرد.
در عین حال که بودجه دو سالانه آماده میشود و در کنار لایحه بودجه سال آینده، پیشبینیهای سال ۱۴۰۰ نیز ارائه خواهد شد. در مجموع لایحه بودجه۱۳۹۹ تا نیمه آذرماه آماده و به مجلس ارائه شود.
ایسنا