طهرانچی در این بخشنامه تأکید کرده است: دانشگاه آزاد اسلامی در سیر تکاملی خود با توجه به نیاز کشور باید دانشگاهی کارآفرین باشد و بستر ایجاد کسب‌وکار‌های جدید را در مسیر اشتغال دانش‌بنیان فراهم و ضمن آماده‌سازی بستر‌های مهارت‌افزایی و نوآوری، زمینه حمایت از ایده‌های دانش‌بنیان و تجاری‌سازی و سرمایه‌گذاری را ایجاد کند و بازار نوینی در حوزه کسب و کار‌های دانش‌بنیانی را در کشور طراحی کند.
در بخش دیگری از این شیوه‌نامه آمده است: با وجود بیش از ۱۰۰ مرکز رشد، صد‌ها محصول دانش‌بنیان و ظرفیت عظیم علمی و سخت‌افزاری در واحد‌های سراسر کشور زیرساخت بسیار مناسبی جهت ایجاد شبکه سراسری نوآوری و فناوری فراهم شده است؛ اما تعداد دانشجویان پذیرفته شده و اعضای هیئت علمی دانشگاه با تعداد شاغلین در حوزه دانش‌بنیان تناسب ندارد و این روند باید به سمت تربیت کارآفرینان و شاغلین بخش دانش‌بنیان تغییر یابد.
در این شیوه‌نامه آمده است: بهره‌گیری از ظرفیت‌های دانشگاه آزاد اسلامی به منظور ارتقای فعالیت‌های دانش‌بنیان، زمینه‌سازی در جهت تغییر رویکرد دانشگاه از آموزشی و پژوهشی به سمت دانشگاهی کارآفرین متکی بر دانش وفناوری، ارتقای بهره‌وری از ظرفیت‌های بالقوه سخت و نرم‌افزاری واحد‌های دانشگاهی سراسر کشور، ایجاد و توسعه صندوق‌ها و شرکت‌های سرمایه‌گذاری خطرپذیر، صندوق‌های مشارکتی با وزارتخانه‌ها و مناطق آزاد، ایجاد بستر لازم برای تجاری سازی فعالیت‌های دانش‌بنیانی واحدها، گسترش فعالیت‌های دانش‌بنیان در جهت کمک به اقتصاد کشور با رویکرد اقتصاد مقاومتی و... از اهداف و راهبرد‌های دانشگاه آزاد اسلامی در حوزه اقتصاد دانش‌بنیان و سرمایه‌گذاری است.
همچنین در این شیوه‌نامه بر اصلاح آیین‌نامه‌ها و بخشنامه‌ها در جهت حرکت بخشی واحدها برای عملیاتی کردن ظرفیت‌های موجود دانشگاه، ارائه مدل‌های مشارکت واحد‌های دانشگاهی در طرح‌ها، تدوین سازوکار‌های ارتقای توانمندی واحدها در جهت تولید دانش فنی با همکاری حوزه پژوهش و فناوری و تقویت روش‌های نظارت و ارزیابی عملکردها، درآمد‌ها و مدیریت دارایی تأکید شده است.
