اتحادیه اروپا در حمایت از سازوکار مالی با ایران بیانیه داد

به گزارش ایران اکونومیست؛  در متن بیانیه که تحت عنوان «جمع بندی» منتشر شده، از ساز و کار ویژه روابط تجاری با ایران که «ساز و کار حمایت از مبادلات تجاری ایران و اروپا» (اینستکس - INSTEX) نام گرفته، اعلام حمایت و از آن به عنوان اقدامی برای تقویت روابط با تهران و بهبود شرایط اقتصادی ایران یاد شده است.
متن کامل این بیانیه به شرح زیر است:
1- با یادآوری تصمیمات نوامبر 2016 شورای وزیران، اتحادیه اروپا تعهد راسخ خود به برنامه جامع اقدام مشترک (برجام) و تداوم حمایت از آن را اعلام می‌کند. برجام عنصری کلیدی در معماری جهانی منع توسعه هسته‌ای و دستاوردی در دیپلماسی چندجانبه است که به اتفاق آرا در قطعنامه 2231 مورد حمایت شورای امنیت سازمان ملل متحد قرار گرفت.
2- اتحادیه اروپا از تداوم اجرای کامل و موثر تعهدات هسته‌ای ازسوی ایران که در 13 گزارش متوالی، مورد تایید آژانس بین‌المللی انرژی اتمی قرار گرفته است، از جمله گزارش فصلی اخیر این آژانس که در 12 نوامبر 2018 (21 آبان 1397) منتشر شد، استقبال می‌کند. اتحادیه اروپا بر لزوم تداوم اجرای همه تعهدات از سوی ایران و همکاری کامل و به موقع این کشور با آژانس بین‌المللی انرژی اتمی تاکید دوباره می‌کند. اتحادیه اروپا از اقدامات آژانس در نظارت بر اجرای برجام از سوی ایران استقبال و به طور کامل از آن حمایت می‌کند. اتحادیه اروپا تعهد دائمی ایران به عدم پیگیری، توسعه و اکتساب هرگونه تسلیحات هسته‌ای را مورد استقبال قرار می‌دهد. اتحادیه، پذیرش موقت پروتکل الحاقی مربوط به توافق جامع پادمان را ارج می نهد و ایران را به تصویب آن تشویق می‌کند.
3- اتحادیه اروپا، لغو تحریم‌ها را به عنوان بخشی ضروری از برجام به رسمیت می‌شناسد و از وضع مجدد تحریم‌ها از سوی ایالات متحده که در پی خروج این کشور از برجام رخ داد، عمیقا ابراز تاسف می‌کند. اتحادیه اروپا بر تلاش‌های صورت گرفته باهدف حفظ منافع اقتصادی و دیگر منافع پیش‌بینی‌شده در برجام برای ایران تاکید می‌کند. این تلاش‌ها در چارچوب ابتکار مطرح شده از جانب فرانسه، آلمان و انگلیس برای راه‌اندازی سازوکار ویژه مالی شدت بیشتری گرفته است؛ ساز و کاری که هم‌اکنون به منظور تاثیرگذاری مثبت روی روابط اقتصادی و تجاری با ایران و از همه مهمتر، روی زندگی ایرانی‌ها، به عنوان نهادی خصوصی به ثبت رسیده است. ساز و کار ویژه از عاملان اقتصادی اروپا که ارتباط مشروع تجاری با ایران دارند، در مطابقت با قوانین اتحادیه اروپا و قطعنامه 2231 شورای امنیت سازمان ملل متحد، حمایت می‌کند.
همانطور که در بیانیه مشترک 2 نوامبر 2018 (11 آبان 1397) نماینده عالی اتحادیه اروپا در سیاست خارجی و امور امنیتی و وزیران امور خارجه و امور دارایی کشورهای فرانسه، آلمان و انگلیس اشاره شد، تعهدی راسخ برای به سرانجام رساندن این اقدام وجود دارد. اتحادیه اروپا بروزرسانی «قانون مسدودساز» و «مجوز وام خارجی بانک سرمایه‌گذاری اروپا» را که با هدف دربرگیری ایران صورت گرفت و در تاریخ 7 اوت 2018 (16 مرداد 1397) اجرایی شد، یادآور می‌شود.
4- اتحادیه اروپا بر حمایت خود از توسعه روابط با ایران در حوزه های منافع مشترک که در بیانیه نماینده عالی اتحادیه اروپا و وزیر امور خارجه ایران به تاریخ آوریل 2016 (فروردین 1395) اشاره شده بود و تحکیم‌کننده تعاملات در چارچوب همکاری‌های دوجانبه است، تاکید می کند. این زمینه‌ها شامل گفت وگوهای سیاسی، حقوق بشر، همکاری‌های اقتصادی، تجارت و سرمایه‌گذاری، کشاورزی، حمل و نقل، انرژی و تغییرات آب و هوایی، همکاری‌های صلح‌آمیز هسته‌ای، محیط زیست، حفاظت مدنی، علوم، تحقیقات و نوآوری، آموزش از جمله از طریق تعاملات دانشگاهی، فرهنگ، داروسازی، مهاجرت، امور منطقه‌ای و بشردوستانه است.
5- شورای وزیران اروپا پیشرفت صورت گرفته در ایجاد اصلاحات لازم را مورد استقبال قرار داده و از ایران می‌خواهد که قوانین لازم در ارتباط با تعهدات این کشور تحت برنامه اقدام گروه ویژه اقدام مالی (اف‌ ای تی اف – FATF) را به تصویب رسانده و اجرایی کند. اتحادیه اروپا و کشورهای عضو آمادگی دارند تا به همکاری با ایران در این زمینه‌ها، از جمله با ارائه کمک‌های فنی برای اجرای برنامه اقدام FATF ادامه دهند.
6- شورای وزیران درخصوص افزایش تنش‌ها در منطقه و نقش ایران در این زمینه، از جمله حمایت‌های نظامی، مالی و سیاسی از بازیگران غیردولتی در کشورهایی مانند سوریه و لبنان ابراز نگرانی می‌کند.
7- شورای وزیران نگرانی‌هایی جدی در ارتباط با نقش نظامی ایران و تداوم حضور نیروهای ایرانی در سوریه دارد. اتحادیه اروپا از ایران می‌خواهد که رویه مورد هدایت سازمان ملل متحد در سوریه را در مطابقت با قطعنامه 2254 شورای امنیت، به طور کامل مورد حمایت قرار دهد. این شورا همچنین از ایران می‌خواهد که نفوذ خود در ارتباط با رژیم سوریه را در راستای همین هدف بکارگیرد. شورا از ایران به عنوان یکی از تضمین‌کنندگان آستانه می‌خواهد که با همکاری روسیه و ترکیه، از ترک خصومت و دسترسی ایمن، پایدار و بدون مانع بشردوستانه به سرتاسر سوریه، به ویژه ادلب، اطمینان حاصل کنند.
8- در ارتباط با موضوع یمن، اتحادیه اروپا از همه طرف‌ها در منطقه، از جمله ایران، می‌خواهد که از اجرای قطعنامه 2451 شورای امنیت حمایت کرده و به نحوی سازنده با هدف دستیابی به یک راه‌حل دائمی سیاسی برای درگیری‌ها، تحت هدایت سازمان ملل متحد، اقدام کنند. اتحادیه اروپا ضمن ابراز نگرانی، نتیجه‌گیری هیات کارشناسی سازمان ملل متحد در گزارش مربوط به یمن را متذکر می‌شود که عدم پایبندی به تحریم تسلیحاتی ناظر به پاراگراف 14 قطعنامه 2216 شورای امنیت را اعلام کرده بود. اتحادیه اروپا به تداوم گفت وگوهای منطقه‌ای سیاسی خود با ایران، با هدف تداوم دستیابی به نتایج ملموس و بهبود فضای منطقه‌ای، پایبند است. اتحادیه، نتایج حاصل از تلاش‌های صورت گرفته در چارچوب گفت وگوهای تحت هدایت اتحادیه اروپا در مسائل منطقه‌ای را ارج می‌نهد. اتحادیه اروپا در همین ارتباط، حمایت علنی ایران از گفت و گوهای سازمان ملل متحد در سوئد را که به توافق استکهلم انجامید، مورد استقبال قرار می‌دهد.
9- شورای وزیران اروپا همچنین از فعالیت موشکی بالستیک ایران، به ویژه پرتاب موشک‌های بالستیک که ناهمسو با قطعنامه 2231 شورای امنیت سازمان ملل متحد است، عمیقا نگران بوده و از این کشور می‌خواهد که از چنین فعالیت‌هایی اجتناب کند. ایران همچنان به تلاش‌های خود برای افزایش برد و دقت موشک‌ها و افزایش شمار آزمایش‌ها و پرتاب‌های عملیاتی ادامه می‌دهد. این فعالیت‌ها، به سوءاعتمادها دامن می‌زند و موجب افزایش بی‌ثباتی در منطقه می‌شود. شورای وزیران از ایران می‌خواهد که برای رعایت کامل همه قطعنامه‌های شورای امنیت در ارتباط با انتقال موشک‌ها و قطعات و فناوری های مربوطه به بازیگران دولتی و غیردولتی در منطقه، اقدامات لازم را صورت دهد. در مقیاسی کلان‌تر، شورا نگرانی‌های جدی که از دیرباز در ارتباط با افزایش تجهیزات نظامی در منطقه داشته است، یادآور می‌شود.
10- شورای وزیران عمیقا نگران از فعالیت‌هایّی ‌است که ایران در خاک چند کشور عضو انجام داد و در همین ارتباط، دو شخص و یک نهاد در فهرست تحریم ها قرار گرفت. اتحادیه اروپا به نمایش اتحاد و همبستگی در این زمینه ادامه می‌دهد و از ایران می‌خواهد که فورا چنین رفتار غیرقابل‌قبولی را متوقف کند.
11- شورای وزیران عمیقا نگران وضعیت حقوق بشر در ایران است. ایران همچنان به دفعات، احکام اعدام را اجرایی می کند. گرچه شورا از اینکه الحاقیه صورت گرفته به قانون مبارزه با مواد مخدر مورخ اکتبر 2017 (آبان 1396) به کاهش چشمگیر شمار اعدام‌های مرتبط با مواد مخدر منجر شده است، قدردانی می‌کند، اما لازم به تاکید می‌داند که اتحادیه اروپا مخالف اعدام در هر شرایطی و در هر کشوری است. اتحادیه اروپا تاکید می‌کند که اعدام نوجوانان بزهکار در تناقض با میثاق بین‌المللی حقوق مدنی و سیاسی و کنوانسیون حقوق کودکان است که ایران در هر دوی آن‌ها عضویت دارد.
شورا در همسویی با تعهدات خود برای حصول اطمینان از حقوق برابر زنان و دختران و اقلیت‌ها، از جمله اقلیت‌های قومی و مذهبی، از ایران می‌خواهد که معاهده‌های بین‌المللی مربوطه را که در آن‌ها عضویت دارد، اجرا کرده و حقوق بشر و آزادی‌های اساسی را کاملا محترم بشمارد.
12- شورا تاکید می‌کند که تنش‌ها و سوءاعتماد فعلی در منطقه، نباید تشدید شود و از ایران و همه‌ی بازیگران منطقه‌ای می‌خواهد که در این ارتباط نقشی سازنده ایفا و اظهارات غیرسودمند، خودداری کنند. شورای وزیران اروپا از رویکردی متعادل و جامع در قبال ایران که شامل گفت وگو با هدف رسیدگی به تمامی مسائل مورد نگرانی است، حمایت می‌کند که این رویکرد، در زمان اختلاف عقیده، انتقادی و در زمینه منافع مشترک، رویکردی همکارانه است.