کلیات لایحه ایجاد هشت منطقه آزاد تجاری تصویب شد

به گزارش ایران اکونومیست؛  نمایندگان در جلسه علنی روز چهارشنبه مجلس با 127 رای موافق، 51 رای مخالف و 10 رای ممتنع از مجموع 196 نماینده حاضر کلیات لایحه ایجاد هشت منطقه آزاد تجاری-صنعتی و دوازدهم منطقه ویژه اقتصادی را تصویب کردند.
براساس این لایحه و در صورت تصویب نهایی در استان های گلستان (اینچه برون)، ایلام (مهران)، اردبیل(اردبیل)، سیستان و بلوچستان(سیستان)، کردستان (بانه-مریوان)، هرمزگان (جاسک)، بوشهر (بوشهر)، کرمانشاه (قصرشیرین) منطقه آزاد تجاری - صنعتی ایجاد می شود.
همچنین در صورت تصویب نهایی این لایحه به دولت اجازه داده می شود اراضی نیمه شمالی جزیره هرمز به وسعت 21 کیلومتر مربع به هم پیوسته و راه اتصال دریای آن به جزیره قشم را ایجاد کند.
در صورت تصویب نهایی این لایحه به دولت اجازه داده می شود در استان های فارس(فسا و لار)، یزد(ابرکوه و میبد)، زنجان(زنجان)، کهکیلویه و بویراحمد(گچساران)، آذربایجان غربی(سرو_ارومیه)، خراسان رضوی(خواف و قوچان)،لرستان(خرم آباد)، قزوین(تاکستان) و اصفهان(شاهین شهر) منطقه ویژه اقتصادی ودر استان البرز(ساوجبلاغ) منطقه ویژه اقتصادی دارویی ایجاد کند.
همچنین به دولت اجازه داده می شود در سایر استان ها با رعایت شرایطی مانند وجوه سازمان اداره کننده حقوقی غیر دولتی مورد تایید دبیرخانه شورای عالی مناطق آزاد و ویژه اقتصادی و اخذ مجوز شورای برنامه ریزی استان مربوطه مبنی بر تخصیص اراضی و تایید مدارک والزامات مورد نیاز از قبیل تعهد تامین زیرساخت های اساسی مانند آب، برق و گاز و موافقت قطعی سازمان حفاظت محیط زیست منطقه ویژه اقتصادی ایجاد کند.
در ماده واحده این لایحه آمده است: در راستای تحقق سیاست های کلی اقتصاد مقاومتی مبنی بر توسعه حوزه عمل مناطق آزاد و ویژه اقتصادی کشور و به منظور انتقال فناوری های پیشرفته، گسترش و تسهیل تولید، صادرات کالا و خدمات و تامین نیازهای ضروری و منابع مالی از خارج به دولت اجازه داده می شود با رعایت مفاد قانون برنامه ششم توسعه، در استان های گلستان(اینچه برون)،ایلام(مهران)، اردبیل(اردبیل)، سیستان و بلوچستان(سیستان)، کردستان(بانه-مریوان)،هرزمگان(جاسک)، بوشهر(بوشهر)، کرمانشاه(قصرشیرین)، منطقه آزاد تجاری-صنعتی ایجاد کند.
سیدمحمد جواد ابطحی نماینده خمینی شهر در مخالفت با کلیات این لایحه گفت: در این لایحه به بندهایی از سیاست های اقتصاد مقاومتی توجهی نشده از این رو بار مالی دارد.
وی اظهار داشت: نرخ اشتغال، تعداد افراد تحت پوشش، مشترکین آب و برق و تعداد پزشکان و غیره هیچگاه بهبود نیافته است و ما هیچ گاه شاهد رونق اشتغال در این مناطق نبوده ایم.
نمایندده خمینی شهر در مجلس افزود: شاهدیم در برخی استان ها و شهرها که مناطق ویژه نیستند اشتغال بهتری ایجاد شده است از این رو ایجاد این مناطق را ضروری نمی دانیم.
در ادامه محمد فیضی نماینده اردبیل در موافقت با کلیات این لایحه گفت: 23 هزار میلیارد تومان در مناطق آزاد سرمایه گذاری دولتی صورت گرفته و از سال 92 تا 96، 102 میلیارد تومان سرمایه گذاری خارجی انجام شده است.
وی افزود: مناطق آزاد در جذب سرمایه گذار داخلی و خارجی موفق عمل کرده اند و سالانه 20 هزار شغل در مناطق آزاد ایجاد می شود.
فیضی تصریح کرد: تنها مواد اولیه و ماشین آلات از این مناطق وارد می شود و فقط 4 درصد واردات کشور از طریق مناطق آزاد انجام می شود و 4200 میلیارد تومان بودجه عمرانی به این مناطق اختصاص یافته است.
وی تاکید کرد: ستاد مرکزی مبارزه با قاچاق کالا در هیچ یک از گزارش های رسمی اشاره ای به قاچاق د راین مناطق نداشته است و این نشان می دهد منشا قاچاق جای دیگری است.
مجید کیان پور نماینده درود وازنا نیز به عنوان مخالف دیگر کلیات این لایحه گفت: تاکنون به 66 منطقه ویژه مجوز داده ایم در حالی که از این تعداد، تنها 22 منطقه تشکیل شده است از این رو اقتصاد ما ظرفیت ایجاد منطقه آزاد جدید را ندارد.
وی افزود: در این زمینه به درستی از ظرفیت کشورهای همسایه استفاده نشده و اهداف مناطق ویژه اقتصادی برآورده نشده است.
نماینده درود و ازنا در مجلس با بیان این که مناطق ویژه را صرفا به محل واردات به جای صادرات تبدیل کرده ایم، اظهارداشت: مناطق آزاد تجاری نتوانسته اند سرمایه گذاری خارجی را جذب کنند و این موضوع باعث عدم توزیع عادلانه ثروت در مناطق مختلف کشور و زیر پا گذاشتن آمایش سرزمینی شده است.
در ادامه محمد حسن نژاد نماینده مردم مرند و جلفا در موافقت با کلیات این لایحه تاکید کرد: مناطق آزاد به حفظ جمعیت مرزها کمک می کند مردم و فعالان اقتصادی امنیت مرزها را تامین می کنند.
وی ادامه داد: جلفا قبل از اینکه به منطقه آزاد الحاق شود یک واحد اقتصادی داشت اما امروز دارای 300 واحد تولیدی است.
حسن نژاد گفت: ما شاهد رشد 50 درصدی اقتصاد در مناطق آزاد هستیم و کل فروش مجتمع های تجاری در مناطق آزاد به اندازه یک مجتمع تجاری برندفروش تهران نیست.
وی ادامه داد: ایجاد مناطق آزاد و ویژه اقتصادی یکی از راهکارهای بی اثر کردن تحریم ها و جذب سرمایه گذار خارجی است، کسانی که می گویند مناطق ویژه رانت است اشتباه می کنند قبل از برنامه ششم ایجاد مناطق ویژه بر عهده دولت بود اما بعد از تصویب برنامه ششم ایجاد مناطق آزاد به تصویب مجلس منوط شد.