سخنگوی دولت:

لوایح بودجه 95 و برنامه ششم توسعه هفته آینده تقدیم مجلس می شود

سخنگوی دولت گفت: لایحه بودجه سال 1395 کل کشور و برنامه ششم توسعه آماده است اما به دلایلی تصمیم گرفته شد به جای هفته جاری، هفته آینده تقدیم مجلس شورای اسلامی شود.

کد خبر: ۹۷۲۷۶

تاریخ: ۲۲ دی ۱۳۹۴ - ۱۴:۱۷

محمد باقر نوبخت روز سه شنبه در نشست خبری هفتگی با خبرنگاران با بیان این که همه فرآیندهای تهیه و تنظیم لایحه بودجه سال آینده و لایحه برنامه ششم توسعه انجام شده است، افزود: طبق قانون می بایست ابتدا گزارشی از سال گذشته یعنی هر سال وضعیت شاخص های سال قبل اجرای برنامه توسعه تهیه شود که گزارش های مربوط به سال گذشته در سه جلد آماده شده است که تقدیم نمایندگان می شود.
وی تاکید کرد این موارد کار تولیدی جدید است، در کنار آن باید برنامه خود را برای سالی که می خواهیم لایحه بودجه را بدهیم، مشخص کنیم.
رییس سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور خاطرنشان کرد: چون سال نخست اجرای برنامه ششم توسعه است تمامی مبانی نظری بودجه 95 بر پایه آن در دو جلد آماده و یک ماده واحده و 22 تبصره لایحه با پنج پیوست قانونی تهیه شده است.
نوبخت گفت: ارقام بودجه همانند سال گذشته نیست ،تبصره های تکراری را حذف کردیم و همه احکام جدید است، همه اینها کار تولیدی دولت است تا مجلس که می خواهد به ماده واحده آن رای بدهد، اطلاع داشته باشد که چه مبانی نظری در پشت آن قرار دارد.
سخنگوی دولت خاطرنشان کرد: آخرین ویراش لایحه برنامه ششم توسعه تمام شده است که پس از تقدیم به مجلس برای انتشار به رسانه ها ارایه می شود.
نوبخت با بیان این که لوایح برنامه ششم و بودجه بنا به دلایلی که گفته خواهد شد به مجلس تقدیم نشده است٬ گفت: این لوایح بطور مطلوب و به همراه پیوستها داخل کیف های شفاف قرار داده شده و آماده است تا با تدبیری که داریم و متناسب با آن تقدیم مجلس شود.
وی ادامه داد: دولت اقدامات خود را از نظر برنامه ششم و بودجه سال 95 به وقت به اتمام رسانده است.
وی با تاکید بر دو رویکرد «رشد» و «عدالت» در لایحه بودجه سال 95 خاطرنشان کرد: در مورد رویکرد رشد بودجه باید توضیح دهم که با توجه به اقتصاد مقاومتی هم باید سرمایه گذاری مالی انجام دهیم و هم اقتصاد کشور باید دانش بنیان باشد.
رییس سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور همچنین اظهار داشت: بیشترین رقمی که در طول تاریخ اقتصاد ایران از سوی دولت سرمایه گذاری شده انجام می دهیم غیر از سرمایه گذاری غیردولتی و خارجی برای سال آینده انجام خواهد شد 231 هزار میلیارد تومان به تفکیک 59 هزار و 400 میلیارد تومان خود دولت و 142 هزار میلیارد تومان از سوی شرکت های دولتی برای طرح های عمرانی و تملک دارایی های سرمایه ای مستقیما سرمایه گذاری می کند.
نوبخت یادآور شد: از آنجایی که این رشد باید دانش بنیان باشد در بودجه 95 برای اولین بار در تاریخ کشور یک درصد از تولید ناخالص داخلی را برای تحقیقات در نظر بگیریم که نسبت به سال گذشته که حدود 47 صدم بود بیش از دو برابر افزایش یافت.
وی از همکاری صمیمانه مجلس با دولت قدردانی کرد.

** سفر رییس جمهوری چین به تهران و سفر رییس جمهوری ایران به رم و پاریس
سخنگوی دولت همچنین در پاسخ به سوالی درمورد سفر رییس جمهوری چین به تهران و سفر حجت الاسلام و المسلمین حسن روحانی به ایتالیا و فرانسه گفت: رییس جمهوری چین در آینده نزدیک با هدف توسعه مناسبات به تهران سفر می کند.
نوبخت افزود: تدارکاتی دیده شده است و این سفر تاثیرات خوبی هم برای ملت بزرگ چین و هم ملت بزرگ ایران به همراه خواهد داشت که بعد از امضای قراردادها و توافقات نسبت به اقدامات انجام شده داوری خواهیم کرد.
سخنگوی دولت همچنین سفر روحانی به ایتالیا و فرانسه را به دعوت رییس جمهوری این کشورها بیان کرد و گفت: سفر به این دو کشور گامی در جهت توسعه روابط و آماده تر شدن فضا برای سرمایه گذاری در کشور اروپایی خواهد بود.

** روز اجرای برجام نزدیک است
نوبخت همچنین در پاسخ به این سوال که بعد از اجرای برجام چه اتفاق هایی در کشور می افتد، گفت: همانطور که رییس جمهوری نیز روز گذشته در افتتاح پروژه های پارس جنوبی اعلام کرد روز اجرای برجام نزدیک است و در روزهای آینده شاهد نتایج تلاش های ملی خواهیم بود.
وی افزود: این موضوع موفقیت هیچ جناح سیاسی یا قوه ای نیست و نتیجه همکاری همه قوا تحت هدایت رهبر معظم انقلاب است.
سخنگوی دولت تصریح کرد: با اجرای برجام، تحریم ها برداشته خواهد شد ، فروش نفت افزایش می یابد و دسترسی بانک مرکزی به منابع خارجی امکان پذیر می شود.
نوبخت ادامه داد: با اجرای برجام همچنین شاهد حضور سرمایه گذاران خارجی در کشور خواهیم بود.
وی در پاسخ به سوالی درباره علل افزایش قیمت دلار در بازار اظهارداشت: دولت خواهان افزایش قیمت ارز نیست و بنا به هر دلیلی قیمت ارز و برابری دلار در خیلی از زمینه ها شاخص اقتصاد است و مایل نیستیم سایر شاخص ها را تحت تاثیر قرار دهیم.
سخنگوی دولت تاکید کرد: بنابراین وعده رییس کل بانک مرکزی برای کاهش قیمت دلار تحقق خواهد یافت.

** دولت از حمله کنندگان به سفارت عربستان شکایت می کند
نوبخت در پاسخ به سوالی درمور پیگیری پرونده حمله کنندگان به سفارت عربستان گفت: اقدام عربستان در اعدام شیخ نمر قابل نکوهش و محکومیت بود و دولت رسما آن را محکوم کرد، دولت درباره پرونده حمله کنندگان به سفارت عربستان نیز به هیچ عنوان این نوع رفتارهای غیر قانونی و مدنی را تایید نمی کند و نخواهد کرد.
وی اظهارداشت: از آنجایی که دقیقا این اتفاق در جهان چهره غیر واقعی از ملت بزرگ و با تمدن و فرهنگ ایرانی نشان داد باید در خصوص کسانی که این کار را کردند و مسیر را به سمت بهره برداری کشورهای دیگر از جمله عربستان عوض کردند تشکیک کنیم که با هماهنگی نبوده است.
سخنگوی دولت تصریح کرد: کدام ایرانی غیرتمند حاضر است کشورش را این چنین معرفی کند سفارتخانه ها خاک کشورها محسوب می شوند، همانطور که ما هم در خارج کشور دیپلمات و سفارتخانه داریم.
نوبخت ادامه داد: اینکه تردید شود کسانی که این کار را انجام دادند حساب شده و نفوذی باشند و عده ای هم تحت تاثیر احساسات باشند نفی نمی کنیم و طبیعی بود رییس جمهوری از رییس قوه قضاییه بخواهد به این مساله رسیدگی کند و به وزیر کشور نیز دستور رسیدگی داد.
وی گفت: باید موضوع پیگیری شود؛ از نظر اقتصادی تحریم های بزرگی را پشت سر گذاشتیم و کشورهای اروپایی در یک برهه ای کشور ما را ترک کردند ولی بعدا صف کشیدند که برگردند.
سخنگوی دولت افزود: اینکه برخی کشورها ما را ترک کنند و تاثیر سویی داشته باشد مردود است؛ ولی باید از نظر حیثیتی، خسارتی که دیدیم و عده ای خواستند چنین چهره ای را از کشور ترسیم کنند مساله را محکوم کنیم و از قوه قضاییه انتظار داریم با قاطعیت برخورد کند.
نوبخت در پاسخ به این که آیا دولت قصد شکایت از حمله کنندگان به سفارت عربستان دارد، اظهار داشت: حتما انجام خواهد شد چرا که خسارت بزرگ به حیثیت ملی غیر از مباحث اقتصادی است و دولت شکایت خواهد کرد و درخواست پیگیری شده است.
سخنگوی دولت در پاسخ به سوالی مبنی بر این که آیا درمورد مساله ممنوع التصویری سید محمد خاتمی با دبیر شورای عالی امنیت ملی صحبت کردید٬ گفت: بله صحبت و پیگیری کردیم مستنداتی دوستان از قوه قضاییه از محل هایی داشتند که مورد مذاکره قرار گرفت.
وی در پاسخ به این که اخیرا ثبت سفارش واردات محموله برنج از آمریکا انجام شده است٬تصریح کرد: این موضوع از جی تی سی پیگیری خواهد شد وقتی امکان ورود از کشورهای همسایه هست چرا از آمریکا وارد کنیم؟
رییس سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور افزود: البته در این زمینه محدودیت هایی داریم و نباید اجازه دهیم به تولید داخلی رقابت کنند ولی اگر چنیم اتفاقی افتاده باشد باید برخورد شود.

** کارگروه ارتباط با مراجع عظام وجود ندارد
نوبخت در پاسخ به این سوال که دولت چه برنامه ای برای استفاده از پتانسیل کشورها و هیات های خارجی که به کشور می آیند دارد، افزود: برای این موضوع گزارشی تهیه شده مبنی بر این که در فضای پسا تحریم کشورها چه توانایی دارند، در چه زمینه ای سرمایه گذاری کنند و روند چگونه باشد، برنامه ریزی شده است.
وی گفت: این کشورها در سه گروه تولید، بهره برداری و نوآوری تقسیم بندی شده است و برای آن برنامه داریم.
نوبخت همچنین در پاسخ به اینکه آیا کارگروهی در دولت برای ارتباط با مراجع قم تشکیل شده است٬ تصریح کرد: چنین کارگروهی وجود ندارد ولی یکی از وظایف قوه مجریه و ماموریت های آن این است؛ کما اینکه دستگاه ها هم این ارتباط را دارند.
وی افزود: همانطور که سخنگوی دولت هر هفته گزارشی را به رسانه ها ارایه می دهد دستگاهها نیز با مراجعه به مراجع عالی مقام گزارش می دهند و راهنمایی می گیرند.
نوبخت در پاسخ به اینکه آیا قلب راکتور اراک خارج شده است گفت: تا انجا که مطلع هستم در راستای توافقات صورت گرفته است که توافقات در حال انجام است.
وی با بیان این که اجرا شدن برجام منوط بر انجام اقدامات است و همه به تعهداتی که داده اند عمل خواهند کرد، افزود: ما تعهداتی در رابطه با نطنز، فردو و اراک داشتیم و اجرای برجام منوط به این اقدامات بود و در گزارش نخست، آژانس اقدامات ما را گواهی کرد و بخش دیگر این فعالیت ها باید انجام شود تا آژانس گواهی کند.
نوبخت اضافه کرد: اینکه در چه وضعیتی هستیم نمی توانم بگویم ولی کارها در حال انجام است.
سخنگوی دولت در پاسخ دلیل کاهش تعرفه در واردات برنج از کشورهای همسایه افزود: تعرفه ها در هر سال منتشر می شود و این مربوط به حقوق گمرکی و دیگری سود بازرگانی است.
نوبخت با بیان اینکه حقوق گمرکی در دست دولت نیست، افزود: سود بازرگانی در دست دولت است و می تواند آن را کم و زیاد کند؛ بنابراین سود بازرگانی کمک می کند جنبه های ارشادی را برای واردکنندگان داشته باشیم.
وی در پاسخ به اینکه گفته می شود بخش هایی از سواحل دریای خزر در دولت گذشته به فردی خاص واگذار شده است٬ افزود: در این زمینه ها گزارشاتی وجود دارد و قوه قضاییه درباره واژگان زمین خواری٬کوه خواری و دریا خواری در حال رسیدگی است اما مشخصا نمی دانم چه کسی زمین گرفته است.
سخنگوی دولت درباره وضعیت لایحه حقوق شهروندی نیز گفت: این لایحه در معاونت حقوقی رئیس جمهوری در مرحله پایانی قرار دارد.

**رویکرد بودجه 95 به حقوق کارکنان
نوبخت که در مورد رویکرد عدالت در بودجه 95 سخن می گفت، افزود: یک بخش آن عدالت در پرداخت های پرسنلی است، در این خصوص من ابتدای سال گفتم که عدم تعادل در پرداخت های کارکنان دولت وجود دارد و برای اینکه آن را جبران کنیم در سال 95 برای اولین سال برنامه ششم، ما هم برای شاغلین وهم بازنشستگان در زمینه عدم تعادلی که وجود داشت مقادیر قابل توجهی منابع قایل شدیم که این عدم توازن اصلاح شد.
وی درباره بازنشستگان گفت: از حدود یک میلیون و 200 هزار بازنشسته بیش از یک میلیون نفر زیر یک و نیم میلیون تومان دریافتی دارند، ضمن اینکه ما برای همه کارکنان دولت به اندازه نرخ تورم که سال آینده 11 درصد است اما حقوق کارکنان را 12 درصد افزایش در نظر گرفتیم، برای بازنشسته های زیر یک و نیم میلیون دریافتی بیش از 20 درصد اضافه کرده ایم.
نوبخت ادامه داد: تصمیم داریم به همین ترتیب هر سال تا پایان برنامه این بخش از حقوق بازنشستگان را تا دو برابر افزایش دهیم که سال اول برنامه هم در حال انجام آن هستیم.
وی در مورد کارکنان دولت گفت: حقوق کارکنان از دو بخش حقوق ثابت و بخشی هم مربوط به فوق العاده شغل تشکیل می شود. 10 قلم فوق العاده شغل وجود دارد که مهمترین آن بند 10 ماده 68 است که در آنجا به دولت اجازه داده می شود تا به فوق العاده شغل کارکنان دولت 50 درصد به حقوق ثابتشان اضافه کند.
وی ادامه داد: در مصوبه سال گذشته دولت، این اختیار به سازمان مدیریت و برنامه ریزی داده شد که تا 35 درصد بتواند این اقدام را انجام دهد، تا کنون هم تعدادی از دستگاه ها متقاضی استفاده از بند 10 ماده 68 بودند و در واقع بنا به هر دلیل تا قبل از روی کار آمدن دولت یازدهم فقط چند دستگاه از این بند استفاده می کردند که این عدم تعادل در پرداخت ها ایجاد کرده بود.
نوبخت اضافه کرد: همانطور که قول داده بودیم این نابرابری در پرداخت ها اصلاح شود در سال 95 به تمامی دستگاه هایی که از بند 10 ماده 68 استفاده نمی کردند و این نابرابری حقوق بود، تا 35 درصد تمامی دستگاه هایی که قبلا از این ماده استفاده نمی کردند، حقوقشان اضافه خواهد شد. این هر دو گام در راستای عدالت خواهی در پرداخت های پرسنلی بود.
سخنگوی دولت درباره وضعیت مناطق در بودجه سال آینده نیز گفت: در برنامه ششم سواحل مکران وجنوب کشور با توجه به اینکه بسیار از نظر موقعیت مکانی از مزیت برخوردار هستند، نیازمند توسعه و آبادانی می باشند .
نوبخت افزود: برای این منظور بیش از یکهزار و200 میلیارد تومان علاوه بر سایر اعتبارات عمرانی برای توسعه این مناطق برای طرح های خاص در نظر گرفته شده است .
وی ادامه داد: این میزان غیر از سه درصد اعتباری است که ازماده 180 برای توازن استفاده می کنیم و مضاعف بر اعتبارات سال گذشته است و معتقدیم بخشی که مربوط به رشد دانش بنیان می شود اهداف مورد نظر در سیاست های کلی اقتصاد مقاومتی در برنامه ششم می باشد که در سال آینده اولین گام آن برداشته خواهد شد .
سخنگوی دولت اظهارداشت: برخی افراد که دغدغه داشتند که دولت مصصم نیست لایحه بودجه و برنامه ششم را به مجلس شورای اسلامی تحویل دهد، باید دید که آیا مجلس از نظر آیین نامه داخلی وقت دارد این کار را انجام دهد؟
نوبخت با اشاره به مواد 184 و 186 آیین نامه داخلی مجلس شورای اسلامی افزود: براساس ماده 184 آیین نامه داخلی نمایندگان مجلس شورای اسلامی از زمان ارائه لایحه برنامه ششم 31 روز فرصت دارند تا آن را در جلسه علنی مورد بررسی قرار دهند .
وی اضافه کرد: همچنین بر اساس ماده 186 آیین نامه داخلی مجلس شورای اسلامی نمایندگان از زمان تحویل لایحه بودجه با احتساب بررسی در کمیسیون های تخصصی و تلفیق مجلس، جمعا 30 روز فرصت دارند تا لایحه را در صحن علنی مطرح کنند .
سخنگوی دولت تصریح کرد: بنابراین اگر هفته آینده بودجه و لایحه تقدیم مجلس شورای اسلامی شود تا 27 بهمن ماه سال جاری با احتساب 10 روز برای تبلیغات نمایندگان در حوزه های انتخابیه خود باز هم فرصت برای بررسی لوایح وجود دارد .
نوبخت افزود: البته سال 92 دولت بودجه سال 93 را در هفدهم آذرماه تقدیم مجلس شورای اسلامی کرد و مجلس شورای اسلامی نیز ششم بهمن آن را تحویل داد و سال 93 نیز بودجه سال 94 در 16 آذرماه تحویل مجلس شورای اسلامی شد که 24 اسفند ماه به دولت تحویل داده شد .
وی اضافه کرد: تردید ندارم با همکاری و همدلی دولت و مجلس شورای اسلامی بودجه خوبی که بخشی از اعداد و ارقام در جهت عدالت و رشد اقتصادی تنظیم شده است از اوایل سال آینده برای مردم قابل استفاده خواهد بود .

**ایران به دنبال تعامل سازنده است
سخنگوی دولت در پاسخ به اینکه ارزیابی دولت از مواضع تنش آفرینی وزیر امور خارجه عربستان چیست؟ گفت: دولت یازدهم سیاست تنش زدایی را از ابتدا تحت عنوان تعامل سازنده در دستور کار قرارداده است و روابط خوبی با کشورهای جهان دارد .
نوبخت افزود: حضور هیات های خارجی نشانگر بسط و توسعه ارتباط ایران با کشورها است و عربستان کاری را که آغاز کرده است و نشان می دهد برای آن پروژه ای در ذهن خود دارد اما سیاست ما روابط مطلوب و برادرانه با کشورهای همسایه است .
وی اضافه کرد: اگر در این زمینه حاشیه هایی هم باشد، عربستان زیان آن را خواهد دید .
در ادامه این نشست، خبرنگاری پرسید: رئیس جمهوری روز گذشته در خصوص همسو عمل کردن شورای نگهبان سخن به میان آوردند و خواستار پرهیز از فضای امنیتی شدند ، ایا دولت در استانه انتخابات نگرانی دارد؟
سخنگوی دولت گفت: فکر می کنم شورای نگهبان با توجه به تاکید رهبر معظم انقلاب در خصوص حق الناس بودن رای مردم، راهکارهای قانونی را انجام خواهند داد.
نوبخت در پاسخ به اینکه آیا دولت برای اتباع ایرانی زندانی در آمریکا برنامه ای دارد؟ افزود: توجه به حقوق اتباع و هموطنان در کشورهای خارجی از وظایف وزارت امور خارجه است که همواره به آن عمل کرده است .
وی ادامه داد: چیز ویژه ای وجود ندارد و وزارت امور خارجه براساس برنامه ها و وظایف خود از حقوق قانونی شهروندان در هر جای دنیا دفاع خواهد کرد .

**پرونده سفارت عربستان تحت رسیدگی قضایی
این مقام دولت یازدهم در پاسخ به اینکه نامه رئیس جمهوری به رئیس قوه قضاییه در خصوص موضوع عربستان در چه مرحله ای است؟ گفت: دستگاه قضایی با سرعت وارد عمل شد و عده ای نیز دستگیر شدند و در حال حاضر نیز پرونده در حال رسیدگی و پیگیری است .

**دیدار با مراجع تقلید برای مسایل مهم توسعه کشور
سخنگوی دولت در پاسخ به دلایل سفر برخی از اعضای دولت به قم و اینکه گفته می شود در راستای تایید صلاحیت برخی از کاندیداهای انتخابات صورت می گیرد؟ افزود: سفرهای به قم کار مستمری است که دولت انجام می دهد و درباره اینگونه موضوعات مطرح شده مشکلی نیست که بخواهد در قم حل شود .
نوبخت افزود: حضور دولتمردان در قم در دیدار با مراجع برای مسایل عمیق تر توسعه کشور است و چنین موضوعاتی صحت ندارد.

**مطالبات بازنشستگان
وی در پاسخ به اعتراض سازمان بازنشستگی کشور در پرداخت حقوق و معوقات بازنشستگان نیز اظهارداشت: در بودجه سال آینده حدود پنج هزار میلیارد تومان برای پرداخت پاداش بازنشستگی فرهنگیان و همه کسانی که مطالباتی از دولت دارند، اختصاص خواهد یافت.
سخنگوی دولت افزود: از نظر قانونی اعضای هیات های علمی دانشگاهها و قضات از قوانین خاصی پیروی می کنند که حقوق بازنشستگی آنها می تواند متفاوت باشد اما آنچه اجرای می شود طبق قانون است و صندوق بازنشستگی به رغم برخی تفاوت در پرداختها قانون را اجرا می کند.

**نظر دولت درباره دریافت عوارض از مترددین تونل های شهر تهران
نوبخت در پاسخ به اینکه در خصوص دریافت عوارض از شهروندان توسط شهرداری در ورودی تونل های داخل شهر دولت گفت چنین موضوعی در دولت مطرح نشده است .
وی ادامه داد: اگر دولت با امکانات مردم طرحی را می سازد، نمی تواند عوارضی دریافت کند اما اگر با مشارکت بخش خصوصی باشد، تعرفه هایی را شامل خواهد شد .
سخنگوی دولت اضافه کرد: از نظر قانونی دولت نمی تواند یک راه مواصلاتی منحصر به فرد را برای وی عوارض تعیین کند. بنابراین دولت می تواند راه عمومی را در کنار دیگر راه ها ایجاد کند و اگر افرادی بخواهند از امکانات بیشتر استفاده کنند، هزینه پرداخت کنند.
رییس سازمان مدیریت و برنامه ریزی د رمورد کارت خرید کالا نیز توضیح داد: این کار برای یک دوره کوتاه تا پایان امسال بود که برای افزایش قدرت خرید مردم و هم تحریک تقاضای واحدهای تولیدی انجام شد که استقبال کارت خرید از کالاهای بادوام و خودرو بسیار خوب بود.