طرح تعديل تعطيلات

ايران اكونوميست :اختلاف نظر دولت و مجلس بر سر تعطیلی پنج‌شنبه‌ها بار دیگر در آستانه بازگشایی مدارس داغ شده است. یک طرف دولت است که همچنان بر مواضع گذشته‌اش مبنی بر تعطیلی پنج‌شنبه‌ها سرسختانه ایستاده و می‌خواهد مسیر «رسمی» کردن تعطیلی پنج‌شنبه را با تعطیلی مدارس در این روز آغاز کند.

کد خبر: ۸۴۱۷

تاریخ: ۱۹ شهريور ۱۳۹۱ - ۰۶:۱۳

آن سر ماجرا نیز مجلس است که چندی پیش خبر آمد که به دنبال تهیه طرح دوفوریتی برای لغو تعطیلی پنج‌شنبه مدارس است، موضوعی که به مذاق دولتمردان خوش نیامد و واکنش انتقادی دبیر شورای عالی انقلاب فرهنگی را به دنبال داشت.
حالا اما علی لاریجانی رییس مجلس در تازه‌ترین اظهارنظر خود از بررسی طرح «تعدیل» تعطیلات رسمی در مجلس خبر داد. او که پارسال در واکنش به پیشنهاد مرکز پژوهش‌های مجلس برای ساماندهی تعطیلات رسمی کشور و کاهش تعطیلات رسمی از 25 روز به 16 روز گفته بود «تغيير تعطيلات رسمي کشور در دستور کار مجلس نيست»، اكنون از طرح مجلس برای تعدیل تعطیلات خبر می‌دهد. لاریجانی روز گذشته در حاشیه سفر به مازندران در گفت‌وگو با خبرگزاری فارس درباره جزئیات این طرح سخنی نگفت و درست معلوم نیست منظور وی کدام طرح است؟ طرحی که ایده مرکز پژوهش‌ها مبنی بر کاهش تعطیلات رسمی و مذهبی را دنبال می‌کند یا طرحی که به دنبال لغو تعطیلی پنج‌شنبه مدارس است.
بحثي پر دامنه
نخستین‌بار، اوایل مردادماه سال 90 بود که موضوع افزايش تعطيلات سراسري از سوی محمود احمدی‌نژاد مطرح شد. رييس‌جمهور با مطرح کردن اين موضوع که ايران از نظر کمبود تعطيلات دومين کشور جهان است، از ساعات کار طولاني در هفته انتقاد کرد. احمدي‌نژاد همچنين خواستار تعطيلي سراسري روزهاي پنج‌شنبه شد تا بر اساس آن اعضاي خانواده فرصت بيشتري براي در کنار هم بودن داشته باشند و از نظر او «روز خانواده» شکل بگيرد.
اولین گام دولت برای تعطیلی رسمی پنج‌شنبه‌ها
تلاش‌های زیادی برای جامه عمل پوشاندن به این ایده رییس‌جمهور هم از سوی دولت و هم توسط نمایندگان مجلس انجام شد و ابتدا تعطیلات عید فطر افزایش پیدا کرد و پشت بند آن هم طرح تعطيلي پنج‌شنبه‌هاي مدارس از سوي وزارت آموزش و پرورش مطرح شد و در سال 90 به صورت اختياري در مدارس ابتدايي اجرا شد. پارسال نیز حميدرضا حاجي بابايي، وزير آموزش و پرورش با اعلام اينكه امکان تسری این طرح به سایر دوره‌های تحصیلی وجود دارد زمينه را مهيا ساخت تا آنكه در ارديبهشت ماه امسال به طور رسمي از تعطيلي مدارس در كليه مقاطع تحصيلي خبر دهد.
وي در اين باره اين گونه توضيح داده بود: «تمام مدارس کشور در سال تحصیلی جدید روزهای پنج‌شنبه تعطیل خواهد شد و این موضوع قانونی است؛ شورای عالی آموزش و پرورش موضوع را تصویب و ريیس‌جمهور آن را امضا و ابلاغ کرده است.» در اين حال با گذشت سه ماه از اعلام اين خبر و پس از آنكه رييس كميسيون آموزش و تحقيقات مجلس مخالفت اعضاي اين كميسيون با اين طرح را اعلام كرد، دبير شوراي عالي انقلاب فرهنگي دفاع قاطعانه‌اي از تعطيلي پنج‌شنبه‌هاي مدارس صورت داد.
آغاز مخالفت‌های مجلس با افزایش تعطیلات
نخستین مخالفت‌های رسمی با ایده افزایش تعطیلات از سوی مرکز پژوهش‌های مجلس انجام شد. این مرکز سال گذشته پیشنهادهای خود برای ساماندهی تعطیلات رسمی کشور را در قالب طرحی قانونی منتشر و آن را به نمایندگان مجلس ارائه کرد؛ بازوی مطالعاتی قوه مقننه در این طرح پیشنهاد کرده بود شمار تعطیلات سراسری کشور از 25 روز کنونی به 16 روز کاهش یابد و شماری از مناسبت‌های مذهبی، تنها در برخی استان‌ها تعطیل باشد. این مرکز در عین حال خواهان رسمیت یافتن تعطیلاتی شد که در قالب «روزهای بین‌التعطیلی» مطرح می‌شوند. این پیشنهاد اما با موضع مخالف دولت مواجه شد و دو روز بعد علی لاریجانی رییس مجلس نیز در واکنش به این طرح مرکز پژوهش‌ها گفت که تغيير تعطيلات رسمي کشور در دستور کار مجلس نيست.
طرح مجلس برای لغو تعطیلی پنج‌شنبه مدارس
بهارستان نشینان اما در چند ماه گذشته پس از آنکه از عزم راسخ دولت برای عملی کردن ایده‌هایش درباره تعطیلات با خبر شدند، دست به کار شدند و طرح دو فوریتی‌ای برای لغو تعطیلات پنج‌شنبه مدارس تهیه کردند. این واکنش مجلس زمانی رخ‌ داد که دولت اعلام کرد که در سال تحصیلی 92-91 مدارس همه مقاطع تحصیلی در روزهای پنج‌شنبه تعطیل خواهند بود.
محمد مهدی زاهدی، رييس كميسيون آموزش و تحقيقات مجلس گفت که اعضاي كميسيون متبوعش با تعطيلي پنج شنبه‌هاي مدارس مخالفند و بر این اساس طرحي دوفوريتي در اين باره تهيه کردند كه به زودي در صحن مجلس بررسي مي‌شود.
واکنش انتقادی دولت به طرح مجلس
محمدرضا مخبر دزفولي دبیر شورای عالی انقلاب فرهنگی اما ضمن اعلام مخالفت با طرح مجلس درباره لغو تعطیلی مدارس در روزهای پنج‌شنبه تاكید كرد: معلم به‌عنوان ستون اصلی آموزش و پرورش باید بتواند در روز پنج‌شنبه در كنار خانواده،‌ خود را بازسازی كند و به‌عنوان یك پ‍ژوهشگر باید فعالیت‌های پژوهشی خود را در روز پنج‌شنبه افزایش دهد.
وی با انتقاد از این تلاش تازه مجلسی‌ها، تاکید کرد: از گزارش نهادهای نظارتی كه به شورای عالی انقلاب فرهنگی ارائه شد،‌ این نتیجه حاصل شده است كه در حوزه‌های مختلف اجتماعی، اقتصادی و انتظامی، این طرح (كاهش ساعات آموزشی در مدارس) دارای دستاوردهای مثبتی است. شورای‌عالی انقلاب فرهنگی پیش‌تر هم در سند رسمی بررسی وضعیت تعطیلات کشور تاکید کرده بود که «ایران از نظر کم بودن تعطیلات، رتبه دوم را در جهان دارد» تا همسویی خود با ایده محمود احمدی‌نژاد مبنی بر ضرورت افزایش تعطیلات پایان هفته را نشان دهد.
نظر کارشناسان درباره تعطیلی
در میانه کشمکش میان مخالفان و موافقان تعطیلی پنج‌شنبه‌ها، گروه دیگری از نمايندگان مجلس نیز بودند که با استدلال اینكه «تعطيل کردن پنج‌شنبه‌ها 4 روز ارتباط ايران را با جهان قطع مي‌کند» پيشنهاد دادند كه به جاي پنج‌شنبه، شنبه‌ها تعطيل شوند. اين پيشنهاد موافقاني در خارج از مجلس نيز داشت؛ چنانكه صادق زيباكلام در اين باره گفته بود كه موافق تعطيلي شنبه‌ها است.
برخي از كارشناسان و صاحبنظران هم چندي پيش در گفت‌وگو با «دنياي اقتصاد» نشان دادند که علاوه بر بدنه دولت، طرفداران افزایش تعطيلات آخر هفته در بين كارشناسان نيز يافت مي‌شوند. از جمله مهدي كرباسيان، استاد دانشگاه در اين خصوص تاكيد كرد: «با این طرح موافقم چون کارآیی را بالا می‌برد. این طرح را از نظر روحی و روانی برای مردم مفید می‌دانم.»
از سوي ديگر علي رضاييان، رييس سازمان ملي بهره‌وري ضمن موافقت با افزايش تعطيلات آخر هفته اين گونه ابراز نظر كرده بود: «بررسی و مطالعاتی که درباره تعطیلی شنبه و یکشنبه در سایر کشورها صورت گرفته نشان‌دهنده این است که این تعطیلات در میزان کارآیی تاثیر مثبت داشته است. یکی از تجربه‌های من در این زمینه سر کلاس درس است. به این صورت که بعد از یک ساعت درس دادن هم من و هم دانشجویان آن توان وصلابتی را که در ابتدای کار داریم، از دست می‌دهیم. برای خیلی از کارکنان ادارات نیز همین گونه است...»
باهمه این موافقت‌ها و مخالفت‌ها بايد منتظر بود و دید نتیجه طرح مجلس چه می‌شود و سرانجام ایده دولت به کجا می‌انجامد.