افزایش ۴۰۰ میلیارد تومانی بودجه سازمان پسماند

اختصاص ۳۶ میلیارد تومان برای تکمیل بوستان‌های مادر و کودک در پایتخت

اعضای شورای شهر تهران در نوبت عصر جلسه شورای شهر تهران در ادامه بررسی لایحه متمم بودجه ۱۴۰۳ شهرداری تهران اعتبار پیشنهادی حوزه معاونت خدمات شهری در متمم را بررسی کرده و پس از ارائه نقطه نظرات و پیشنهادات درباره مشکلات رفت و روب در پایتخت در نهایت با افزایش ۴۰۰ میلیارد تومانی بودجه سازمان پسماند در متمم بودجه و اختصاص ۳۶ میلیارد تومان برای تکمیل بوستان‌های مادر و کودک موافقت کردند.

کد خبر: ۷۷۸۰۹۱

تاریخ: ۳۰ دی ۱۴۰۳ - ۱۸:۴۶

به گزارش ایران اکونومیست، در ادامه بررسی لایحه متمم بودجه ۱۴۰۳ شهرداری تهران که بعدازظهر امروز نیز در صحن علنی شورای شهر تهران بررسی شد، مهدی پیرهادی رئیس کمیسیون محیط زیست و خدمات شهری شورای شهر تهران با اشاره به پیشنهادات شهرداری تهران در لایحه متمم بودجه ۱۴۰۳ در حوزه معاونت خدمات شهری شهرداری به بودجه شرکت شهربان و حریم بان در سال جاری، گفت: حدود ۱۳۵۰ میلیارد تومان بودجه شرکت شهربان و حریم بان است که باید تعیین تکلیف شود. عملکرد این شرکت با این بودجه تناسب ندارد و شنیده‌ام که نیروهای شهربان و حریم بان را می‌خواهند به مناطق ببرند و اگر چنین چیزی رخ داده است باید بیایند و در کمیسیون مربوطه توضیح دهند.

وی با بیان اینکه در حوزه پسماند ردیف‌های بودجه بسیار متعدد هستند، اظهار کرد: فارغ از بودجه مدیریت پسماند، ام آر اف و پرداخت حقوق ردیف‌های دیگری هم داریم که اعتبار آن کاهش یافته است. برای مثال ۲۲ میلیارد تومان از بودجه جمع آوری حیوانات از سطح شهر کاهش پیدا کرده که دلیل آن را نمی‌دانیم. قرار بود ام آر اف به عنوان ایستگاه‌های میانی راه اندازی شوند؛ اما برخی از این مراکز تعطیل شده است.

پیرهادی اضافه کرد: معاونت خدمات شهری شهرداری تهران در شورای فنی مصوب کرده است که بر اساس آیتم‌های سازمان برنامه عمل کنند. ۷۰۰ میلیارد تومان برای کمک به پیمانکاران پیش بینی شده بود. رفت و روب به خوبی انجام نشد و پیمانکاران به تعهدات خود عمل نکردند؛ لذا این رقم زیاد است.

وی ادامه داد: مابه التفاوت حقوق شامل همه نمی‌شود؛ ۷۰ درصد از پاکبانان اتباع هستند که تعداد زیادی از آنها رد مرز شده‌اند و اگر ارقام به پیمانکاران پرداخت شود، به اتباع نمی‌پردازند و شاید به پاکبانان ایرانی هم ندهند. با توجه به این موضوع ۳۰۰ تا ۴۰۰ میلیارد تومان در متمم بودجه پیشنهاد می‌دهیم و با وجود نقص کار پیمانکاران می‌خواهیم اقدامات به نتیجه برسد.

ناصر امانی دیگر عضو شورای شهر تهران نیز با بیان اینکه در حوزه خدمات شهری دچار پس روی و عقب روی شده‌ایم، گفت: دلیلش این است که شیوه اجرایی اشتباه است و به مقصد نمی‌رسیم. در حوزه پسماند روش جمع آوری و رفت و روب در شهر تهران دچار مشکل است و باید اصلاح شود. اعتقاد دارم افزایش بودجه مشکل رفت و روب را حل نمی‌کند.

وی ادامه داد: در حوزه فضای سبز به هر محله‌ای که می‌رویم درختان در حال خشک شدن هستند چرا که پیمانکاران رسیدگی لازم را ندارند و به موقع به درختان آب نمی‌دهند. حوزه خدمات شهری ویترین عملکرد شهرداری است و توسعه و نگهداری فضای سبز بسیار مهم است. قبل از افزایش متمم بودجه باید اصلاح صورت بگیرد. از سوی دیگر سوالم این است که آیا ورود پرونده‌ها به کمیسیون ماده ۱۰۰ کاهش داشته یا افزایش؟ بسیار افزایش پیدا کرده و همه در این خصوص ناراحت هستند. در بحث حیوانات مضر شهری هم بسیار مشکل داریم و باید به این مسئله پرداخت شود.

مهدی بابایی، رئیس کمیته ایمنی شورای شهر تهران هم با اشاره به ۷۰۰ میلیارد تومان تعدیل مصوب سازمان برنامه و بودجه یادآور شد: قرارداد با پیمانکاران منعقد شده است. سال قبل عدد تعدیل جزئی بود اما امسال ۷۰۰ میلیارد تومان اعلام شده و اگر این رقم تصویب هم نشود، شهرداری محکوم خواهد شد.

وی با بیان اینکه در قراردادهایی که در سازمان مدیریت پسماند منعقد شده ضعیف عمل شده، گفت: در منطقه ۱۴ پس از خلع پیمانکار، آنالیز وضعیت با حجم پسماند همخوانی نداشت و پیمانکار جدید وارد کار نمی شد. اگر ۷۰۰ میلیارد تومان تخصیص نیابد هم خدمات شهری زمین می‌خورد و هم شهرداری تهران محکوم می شود.

داود گودرزی، معاون خدمات شهری شهرداری تهران که در صحن شورای شهر تهران حضور داشت در ادامه سخنان اعضای شورای شهر تهران با اشاره به بحث پسماند و رفت و روب در شهر تهران اظهار کرد: در پسماند و رفت و روب چندین روش در شهرداری مورد توجه بوده است. این موضوع دغدغه همگانی است و برنامه‌ای پیش بینی شده که در کمیسیون تخصصی و شورا گزارش داده خواهد شد. در شهرهای دیگر کشور مدل‌هایی اجرایی می‌شود و امروز می‌دانیم که اصفهان، تبریز و مشهد چگونه عمل می کنند. تمام این مباحث قابل بررسی است و ما آن را بررسی کرده‌ایم.

وی ادامه داد: سال قبل تصمیمی گرفته شده که از ۱۴۷ قرارداد مدیریت پسماند به ۱۴ قرارداد برسیم. این قراردادها سه ساله منعقد شده و عدد آن بر اساس فهرست بهای سال ۱۴۰۱ بوده و سپس فهرست بهای سازمان برنامه و بودجه مورد توجه قرار گرفته است. ما این سوال را مطرح کردیم که آیا شهرداری تهران می‌تواند جدا از فهرست بهای سازمان برنامه و بودجه، فهرست خود را اجرایی کند؟ وقتی فهرستی مشخص شده ما نمی‌توانیم از آن تخطی کنیم. امسال فهرست بهای فضای سبز نیز اعلام شده و ما نمی‌توانیم بگوییم می‌خواهیم بر اساس فهرست شورای فنی پیش برویم.

معاون خدمات شهری و محیط زیست شهرداری تهران با اعلام اینکه سازمان بودجه به صورت اختصاصی فهرست را برای پسماند اعلام کرده و از لحاظ فنی اعمال فهرست شهرداری شدنی نیست، گفت: ما با قراردادهای سه ساله‌ای مواجه هستیم که حجمی است و ۱۰ دی ماه تعدیل سال ۱۴۰۳ اعلام شده و ۳۷ درصد برای نیمه اول سال ابلاغ شده است.

وی افزود: این عدد ۳۳۰۰ میلیارد تومان برای حوزه پسماند است و رقم قرارداد پیمانکار و حقوق کارکنان مشخص بوده است. در واقع رقم قراردها چهار هزار و ۵۰۰ میلیارد تومان بود که به سه هزار و ۳۰۰ میلیارد تومان رسید. بودجه پسماند در سال ۱۴۰۲ نسبت به سال ۱۴۰۱ به میزان ۵۷ درصد افزایش یافته و حقوق افزایش یافته و تجهیزات نیز تأمین شده است. از لحاظ وضعیت کلی، ایراداتی وجود دارد اما بر اساس آمار سامانه ۱۳۷ و نظارت های میدانی اوضاع به آن شکل که در شهر نمی‌توان تردد کرد، نیست.

معاون خدمات شهری و محیط زیست شهرداری تهران با بیان اینکه کارگر، پیمانکار، مدل مالی، روش جمع آوری و انتقال، نوع ماشین آلات و تجهیزات، مدل نظارت در شورا، رفتار مردم و اسناد بالادستی معیارهای ما در حوزه مدیریت پسماند است، یادآور شد: برای طرح تحول پسماند برنامه‌ داریم. حذف زباله گرد و بهینه سازی پسماند و رفت و روب طرح دارد و این تعهد را می‌دهیم که با کمک شورا، شهر را تمیزتر خواهیم کرد و از عهده آن بر می‌آییم.

وی ادامه داد: در مورد نرخ تعدیل این قراردادها نمی‌توانیم حرفی بزنیم. این تعدیل در بخش‌های دیگر که پیمانکار دارد، اجرایی می‌شود. عدد واقعی تعدیل هزار و ۹۵ میلیارد تومان است. چند منطقه ما بر اساس فهرست بهای سال ۱۴۰۱ متضرر شده‌اند. پیمانکار معتقد است که اگر شهرداری می‌خواهد پیمانکار کار خود را به درستی انجام دهد، باید حق و حقوق آن پرداخته شود.

گودرزی با بیان اینکه ما مفاد قرارداد را یک به یک بررسی می‌کنیم و از پیمانکار تعهد می‌گیریم و نظارت به صورت سیستمی، میدانی و مردمی انجام می شود، اظهار کرد: در سه ماه اخیر، روزانه در مورد پسماند جلسه برگزار کردیم و شرایط در حال بهبود است. اگر عدد کم شود ما نمی توانیم از پیمانکار تعهد بگیریم.

معاون خدمات شهری و محیط زیست شهرداری تهران همچنین تصریح کرد: طرح اولیه برای چهارباغ و محدوده پایین آن از قبل نوشته شده بود و یک بخش از آن اجرا شده بود و بخشی دیگر در این دوره در حال اجراست. از چهار باغ، تلاش ما این است که یک باغ تا عید فطر به بهره برداری برسد و پلی که به بزرگراه شهید همت متصل می شود، مورد بهره برداری قرار گیرد.

گودرزی در ادامه این جلسه گفت: ما ساخت ۱۰۰ بوستان مادر و کودک را در برنامه داشتیم که ۴۰ بوستان در مرحله بهره برداری قرار گرفته است و ۳۰ میلیارد تومان برای تکمیل این طرح ها پیش بینی کردیم.

وی درخصوص اعتراضات نیروهای شرکت شهربان و حریم بان، یادآور شد: ما با یک شرکت دو هزار و ۴۰۰ نفره مواجهیم که هزار و ۴۰۰ میلیارد تومان بودجه برای انجام مأموریت ها دارد. اینکه رضایت وجود ندارد، قبول است. استقرار خودروها در نواحی صورت می گیرد، اما هیچ ردپایی از شرکت برای مدیریت نیروها در مناطق و نواحی وجود ندارد.

معاون خدمات شهری شهرداری تهران با تأکید بر اینکه شهرداران مناطق باید با رئیس شرکت هماهنگی انجام دهند که عملیات در بخش های مختلف صورت بگیرد، گفت: قرار بر این شد که نسبت کارکنان با مناطق مشخص شود تا منطقه بتواند نظارت بهتری بر فعالیت ها داشته باشد.

گودرزی تأکید کرد: باید به کارکنان که بخشی از شهروندان ما هستند، رسیدگی می‌کنیم؛ از طرفی وضعیت عملکرد را هم ساماندهی می‌کنیم. عدد پیش بینی شده در این بخش ۱۲۰ میلیارد تومان است که در ابتدای سال کم گذاشته شده و در متمم باید افزوده شود. بخشی برای حقوق کارکنان و بخشی دیگر برای کرایه خودروها و تجهیزات است.

جعفر شربیانی عضو شورای شهر تهران در ادامه سخنان معاون خدمات شهری شهرداری تهران با انتقاد از اقدامات شهرداری تهران طی سال‌های اخیر گفت: در دو سه ماه اخیر شورا به مسیر خوب خود بازگشته است و امروز هم متوجه شدیم که اقداماتی شهرداری انجام داده که شورا در جریان آن‌ها نبوده است. بحث پسماند دو موضوع اساسی دارد؛ یکی از ایرادات اساسی دوره مدیریت آقای زاکانی انتصاباتشان است چرا که کارآمد بودن یک نظام اسلامی با انتصابات درست به وجود می‌آید. در سازمان مهم پسماند شهرداری تهران، ۵ مدیر عامل تغییر کرده است.

وی ادامه داد: همه مشکلات پسماند ریشه در انتصابات دارد. موضوع مهم دیگر از مدار خارج کردن کارکرد نظارتی شوراست چرا که کسی پاسخگو نیست. کسی که تصمیم گرفت ۱۴۰ قرارداد به ۱۴ قرارداد کاهش پیدا کرد، کجاست؟ چرا پاسخ نمی‌دهد؟ این ۱۴ پیمانکار بر اساس چه ملاکی قرارداد امضاء کردند. مشکلات اساسی اداره شهر تهران همین مسائل است.

همچنین مهدی اقراریان در ادامه عنوان کرد: ما از وضعیت خدمات شهری و نظافت شهر تهران از عملکرد آقای زاکانی راضی نیستیم. بعد از این همه انتصاب و جا به جایی خواهش ما این است که هر کاری که می‌خواهد انجام دهد، از نیروهای با تجربه شورای شهر مشورت بگیرند. نمی‌شود به راحتی معاون یا شهردار یا یک مدیر را عوض کرد و پاسخگو نیستند. اینجا محل آزمون خطا و کارآموزی نیست.

مهدی چمران رئیس شورای شهر تهران نیز ضمن موافقت با افزایش ۱۹۰ میلیارد تومانی بودجه ساخت آرامستان‌های جدید در لایحه متمم بودجه ۱۴۰۳ شهرداری تهران، اظهار کرد: در ابتدا ۳۰۰ میلیارد تومان پیشنهاد شده بود که پس از بررسی‌ها و موافقت شهرداری و شورا، این رقم در حال حاضر به ۱۹۰ میلیارد تومان رسیده است.

محسن قضاتلو مدیرعامل سازمان مدیریت پسماند شهرداری تهران نیز با حضور در صحن شورای شهر گفت: نرخ تعدیل نیرو سال قبل یک درصد بوده و امسال ۲۹ درصد است که متعلق به پیمانکار است. سازمان برنامه و بودجه کشور بر اساس نرخ تورم، تعدیل را اعلام کرده است. ما ۳۰۰ میلیارد تومان برای اقدامات عمرانی بدهکاریم.

قضاتلو با بیان اینکه ما در خصوص یک موضوع قانونی، چانه زنی می کنیم، افزود: این مدل برای اولین بار در شهرداری تهران  اجرایی می‌شود که مورد بحث قرار گرفته است. این ارقام حق پیمانکار و بر اساس قانون است و باید پرداخت شود.

چمران رئیس شورای شهر تهران در ادامه گفت: پیمانکاران پول گرفتند و کار نکردند و به همین دلیل دست دوستان ما در شورا برای تصویب بودجه می‌لرزد. به هر حال پیشنهاد ۷۰۰ میلیارد تومانی کمیسیون برنامه و بودجه برای افزایش بودجه معاونت خدمات شهرداری در متمم بودجه ۱۴۰۳ به ۴۰۰ میلیارد تومان رسید.

در نهایت اعضای شورای شهر با تخصیص ۷۰۰ میلیارد تومانی به پیمانکاران مخالفت کردند و بودجه ۴۰۰ میلیارد تومان برای پیمانکاران سازمان مدیریت پسماند شهرداری تهران مورد موافقت اعضای شورای شهر قرار گرفت.

رئیس شورای شهر تهران در مورد ساخت بوستان های مادر و کودک نیز گفت: ساخت این بوستان‌ها مصوبه شورای سوم یا چهارم است. اگر می‌خواهید این لایحه حذف شود باید کل بوستان‌های مادر و کودک سطح شهر را جمع آوری کنیم و تبعات آن هم باید پذیرفته شود. تقاضای من این است که هیچ رقمی را در تصویب بودجه سال آینده به متمم موکول نکنید و هر رقمی هست، همان زمان نهایی و تصویب شود.

در ادامه گودرزی معاون خدمات شهری عنوان کرد: من با این پروژه مخالف هستم اما به دلیل این‌که کار پیش رفته است برای تکمیل آن نیاز به تخصیص بودجه داریم.

همچنین اعضای شورای شهر برای ساخت و تکمیل بوستان‌های مادر و کودک با تخصیص بودجه ۳۶ میلیاردی در متمم بودجه موافقت کردند.