پشت پرده متمم بودجه 31 هزار میلیارد تومانی شهرداری تهران

شهرداری تهران هفته قبل لایحه متمم بودجه را برای تصویه شورای شهر تقدیم کرد.

کد خبر: ۶۷۶۵۴۶

تاریخ: ۲۴ دی ۱۴۰۲ - ۰۹:۱۳

هفته گذشته شهرداری تهران لایحه متمم بودجه سال ۱۴۰۲ را تقدیم شورای شهر کرد تا پس از بررسی در کمیسیون‌های مختلف نسبت به رای‌گیری و تصویب در صحن علنی شورای شهر اقدام شود. آن‌طور که معاون برنامه‌ریزی شهرداری تهران اعلام کرده، همه حوزه‌‌های ماموریتی شهرداری به‌‌ویژه موضوعات مرتبط با حمل‌ونقل، عمران، زیرساخت و خدمات شهری در این لایحه مورد توجه قرار گرفته است. معاون شهردار با ذکر مصادیق محل هزینه‌‌کرد و اضافه درآمد طی ماه‌‌های اخیر؛ گفته است:« تسریع در پیشرفت پروژه‌‌ها از جمله پروژه‌‌های معطل مانده در دوره قبل مدیریت شهری مانند تکمیل بزرگراه‌‌های «یادگار امام (ره)، شهید بروجردی و شهید شوشتری» و نیز اجرای چند تقاطع غیرهمسطح در نقاط مختلف شهر و استمرار تولید و روکش آسفالت معابر و ادامه روند تکمیل و افتتاح خطوط و ایستگاه‌های مترو از جمله اهداف ارائه متمم بودجه به شورای شهر تهران است.»

شورای شهر در جریان بررسی و تصویب تبصره‌‌های بودجه ۱۴۰۲ به شهرداری تهران اجازه داده که در صورت افزایش درآمدها تا ۱۰‌هزار میلیارد تومان اضافه درآمد شهرداری تهران نسبت به بودجه مصوب صرف توسعه حمل‌ونقل عمومی شود که نشان‌‌دهنده تشخیص درست از نیاز اولویت‌‌دار تهران برای تخصیص بودجه است؛ اما حالا که شهرداری ۳۱‌هزار میلیارد تومان درآمد مازاد بر سقف بودجه کسب کرده، آن‌طور که معاون شهردار اعلام کرده می‌‌خواهد صرف تکمیل پروژه‌های بزرگراه‌سازی کند و این در حالی است که شبکه حمل‌ونقل عمومی دچار بحران شده و با این سخنان اولیه معاون شهردار گویا قرار است که بخش قابل‌توجهی از این منابع مازاد –متمم بودجه ۱۴۰۲ شهرداری- را در حوزه‌‌هایی که از نگاه کارشناسان شهری فاقد اولویت است هزینه کند.

۳۱هزار میلیارد تومان متمم بودجه، رقم بالایی است و در وهله اول سوالی که به ذهن متبادر می‌شود این است که شهرداری تهران این منابع را چگونه کسب کرده و در چه محل‌هایی می‌‌خواهد هزینه کند؟ مساله‌ای که اعضای شورای شهر نیز به بررسی آن پرداختند به گونه‌ای که ناصرامانی عضو کمیسیون برنامه و بودجه شورای شهر تهران در گفت‌وگو با «دنیای‌اقتصاد» در مورد متمم ۳۱‌هزار میلیارد تومانی شهرداری تهران گفت: شهرداری تهران در ابتدا «لایحه اصلاحیه بودجه ۱۴۰۲ شهرداری» را به شورای شهر آورد که اعضای شورای شهر این لایحه را نپذیرفتند چراکه محل جابه‌جایی اصلاحاتی که در لایحه انجام داده بودند را مشخص نکرده بودند و ما این لایحه را برگرداندیم و قرار شد که دوستان با توجه به افزایش درآمد شهرداری تهران در سال‌جاری متمم بودجه ارائه کنند که در همین راستا «لایحه متمم بودجه ۱۴۰۲ شهرداری» را ارائه دادند.

وی ادامه داد: شهرداری تهران چند روز پیش متمم بودجه را ارائه کرد که با رقم پیشنهادی ۳۱‌هزار میلیارد تومانی، سقف بودجه ۱۴۰۲ را به ۱۰۷‌هزار میلیارد تومان افزایش می‌دهند یعنی بودجه امسال شهرداری تهران و سازمان‌های وابسته و...۷۵‌هزار و ۹۰۰ میلیارد تومان بوده که با ۳۱‌هزار میلیارد تومان متمم پیشنهادی، رقم بودجه سال‌جاری شهرداری تهران به ۱۰۷‌هزار میلیارد تومان خواهد رسید که البته این موضوع در جریان بررسی کمیسیون‌های تخصصی شورای شهر تهران است و طبعا نیاز به بررسی بیشتر دارد.

امانی با بیان اینکه عمده افزایش درآمدهای شهرداری در سال جاری در حوزه شهرسازی بوده یعنی از این ۳۱‌هزار میلیارد تومان حدودا ۲۰‌هزار میلیارد تومان را شهرداری تهران پیش‌بینی افزایش درآمد در حوزه شهرسازی از آیتم‌های مختلف صدور پروانه و... (درآمد شهرداری حاصل از عوارض ساخت‌وساز از جمله تراکم، تغییرکاربری و...) دارد گفت: بخشی هم به فروش املاک شهرداری و تسهیلات بانکی تکیه کرده و با تکیه بر این دو مقوله، رقم ۳۱‌هزار میلیارد تومان مازاد بودجه مصوب سال‌جاری را به عنوان متمم بودجه پایتخت پیشنهاد دادند که باید بررسی‌های تخصصی در کمیسیون‌های مختلف در مورد این افزایش بودجه انجام گیرد تا در صحن علنی بررسی نهایی متمم انجام شود.

وی ادامه داد: شهرداری تهران در این لایحه مصارف مورد نظرشان را پیشنهاد دادند که ۷۵۰۰ میلیارد تومان در بخش هزینه‌ای همچون حقوق، مزایا، نگهداشت و اقدامات فرهنگی و اجتماعی در نظر گرفتند و مابقی آن در حوزه تملک دارایی سرمایه‌‌ای و عمرانی است به گونه‌ای که بخشی از این هزینه‌کرد  بنا به گفته مدیران شهری صرف موضوعاتی همچون آسفالت، تملک املاک در پروژه‌های بزرگراه شهید بروجردی و شهید شوشتری و حمل‌ونقل خواهد شد. امانی با بیان اینکه کمیسیون‌های تخصصی باید بررسی‌های لازم را انجام داده و نظرات و پیشنهادهای خود را به کمیسیون برنامه و بودجه ارائه کنند تا جمع‌بندی نهایی در این کمیسیون انجام شود گفت: در بررسی روزهای آینده در شورا مشخص می‌‌کنیم که آیا سقف بودجه سال‌جاری به ۱۰۷‌هزار میلیارد تومان یا کمتر افزایش پیدا می‌کند.

وی در پاسخ به این سوال که بیشتر درآمدها در حوزه شهرسازی بوده و آیا این متکی به صدور پروانه بوده یا توافقات کمیسیون ماده ۵ گفت: معاون شهرسازی با حضور در کمیسیون بودجه شورای شهر اعلام کرد که امسال شاهد افزایش فوق‌العاده در تیراژ صدور پروانه ساختمانی در شهر تهران بودیم به گونه‌ای که اگر این درخواست‌ها منجر به صدور پروانه شود، درآمد افزایش می‌یابد. البته این موضوع باید توسط کمیسیون شهرسازی شورای شهر نیز بررسی شود و آنها نظر خود را اعلام کنند.