در نشست پارلمان بخش خصوصی مطرح شد

سه ضلعی خروج از رکود

در چهل و یکمین نشست هیات نمایندگان با اشاره به ضرورت حل مساله رکود پس از کنترل نسبی تورم، از « رونق غیر تورمی مسکن»، «صرفه‌جویی انرژی» و «صادرات با ارزش افزوده» به عنوان سه ضلع رفع رکود یاد شد.

کد خبر: ۵۵۹۲۲

تاریخ: ۱۰ ارديبهشت ۱۳۹۳ - ۱۰:۲۰

در این نشست از دولت خواسته شد برای رونق بخش مسکن به سمت  استقراض از بانک مرکزی و تحمیل تسهیلات دستوری نرود.در این نشست صرفه‌جویی انرژی و صادرات با ارزش افزوده دو ضلع دیگر کمک به رونق تولید معرفی شد.
در نشست هیات نمایندگان اتاق تهران مطرح شد
محرک‌های سه‌گانه رفع رکود
آل اسحاق: دولت برای حامل‌های انرژی برنامه 5 ساله بدهد

سردار خالدی- روز گذشته، چهل و یکمین نشست اعضای هیات نمایندگان اتاق بازرگانی تهران اگرچه به موضوع انتخابات نایب رئیس اول اتاق تهران اختصاص داشت، اما با چند نکته مهم از وضعیت اقتصاد ایران از زبان رئیس اتاق تهران همراه بود. یحیی آل‌اسحاق در بخش ابتدایی صحبت‌هایش با اشاره به اجرایی شدن فاز دوم قانون هدفمندی یارانه‌ها از دولت درخواست کرد از بخش تولید غافل نشود و در بخش دوم نیز با استناد به‌کار مطالعاتی اتاق تهران از سیاست‌های متفاوت دولت‌های مختلف در قبال مقابله با تورم همچون افزایش واردات و سرکوب قیمت‌ها یا تغییر در سیاست‌های پولی و حجم نقدینگی سخن به میان آورد. تشریح عوامل دخیل در ایجاد و رشد تورم از دیگر موضوعاتی بود که رئیس اتاق تهران به آنها اشاره کرد. به اعتقاد وی ضریب فزاینده پولی یکی از این عوامل بوده که دولت‌ها کمتر به آن توجه کرده‌اند.
نسخه عملیاتی آل‌اسحاق برای درمان رکود پس از مهار نسبی تورم برای دولتمردان، استفاده از سه محرک «مسکن»، «صرفه‌جویی انرژی» و «صادرات با ارزش افزوده» بود.
تولید مغفول نماند
در ابتدای نشست، آل‌اسحاق با مروری بر فاز دوم قانون هدفمندی یارانه‌ها در همان شروع صحبت‌هایش با بیان این عبارت که «تولید مغفول نماند» از دولت درخواست کرد نسبت به بخش تولید توجه ویژه داشته باشد. اظهار امیدواری رئیس اتاق تهران با این جمله شروع شد که «فاز دوم قانون هدفمندی یارانه‌ها بهتر است با سیاست غیرشوکی و مستمر با کمترین هزینه، بهترین نتیجه را داشته باشد.» آل‌اسحاق با اشاره به عقبه اجرایی شدن فاز اول قانون هدفمندی یارانه‌ها نیز بر این مساله پافشاری کرد که در فاز نخست اجرای قانون هدفمندی یارانه‌ها با فراموش شدن تولید، این بخش آسیب دید و برای اجرایی شدن فاز دوم هدفمندی نیاز به همدلی وجود دارد. وی تصریح کرد: دولت با نظارت بر اجرای فاز دوم قانون هدفمندی، از بخش تولید غافل نشود، زیرا این بخش نیاز به سامان دارد. آل‌اسحاق یک درخواست دیگر هم از دولت داشت و آن این بود که برنامه‌های مربوط به قیمت حامل‌های انرژی (برای یک چشم‌انداز حداقل چهار یا پنج‌ساله) به صورت شفاف اعلام شود؛ زیرا از دید وی سرمایه‌گذار و فعال اقتصادی نمی‌تواند در فضای مبهم تصمیم بگیرد. رئیس اتاق تهران در تشریح بیشتر موضوع گفت: بهتر است دولت مشخص کند در بخش حامل‌های انرژی در 4 یا 5 سال آینده چه برنامه‌ای دارد تا فعالان اقتصادی با توجه به این چشم‌انداز برنامه‌های خود را تدوین کنند و دست به اصلاح ساختار برای کاهش مصرف یا هر برنامه دیگری که دارند بزنند.
نرخ رشد پایه پولی کشور؛ 18 درصد
بخش دوم صحبت‌های رئیس اتاق تهران به موضوع «رکود تورمی» اختصاص داشت. آل‌اسحاق با اشاره به معضل مزمن تورم، درباره این مساله با اشاره به یکی از کارهای مطالعاتی اتاق تهران که قرار است به‌زودی منتشر شود، به ایراد سخن پرداخت. براساس گزارش پژوهشی مورد نظر در 36 سال گذشته به جز چند سال اخیر، متوسط نرخ تورم 17 درصد بوده است. این در حالی است که براساس گفته‌های آل‌اسحاق دولت‌های مختلف از سیاست‌های متفاوتی در قبال مقابله با تورم همچون افزایش واردات و سرکوب قیمت‌ها یا تغییر در سیاست‌های پولی و حجم نقدینگی بهره برده‌اند. رئیس اتاق تهران به موضوع افزایش پایه پولی نیز که در ارتباط با مساله تورم بود اشاره کرد که به گفته وی در 10 سال‌ گذشته متوسط نرخ رشد سالانه پایه پولی کشور 18 درصد بوده است. وی در ادامه درباره رابطه میان افزایش پایه پولی و تورم، اظهار کرد: براساس همین داده‌های قابل اتکا، تورم همواره در اقتصاد ایران دامن‌گیر فعالیت‌های اقتصادی دولت و فعالان بخش خصوصی بوده است. آل‌اسحاق با استناد به این گزارش تحقیقاتی، عوامل متعددی را که در ایجاد و رشد تورم دخیل هستند نیز مرور کرد که به اعتقاد وی ضریب فزاینده پولی و نقش آن موضوعی بوده که دولت‌ها توجه کمتری به آن داشته‌اند. رئیس اتاق تهران با اشاره به اینکه تعریف این شاخص به معنای قدرت خلق پول بانک‌ها و افزایش قدرت تسهیلات‌دهی آنها است، تصریح کرد: سرعت گردش پول، موضوع فضای کسب‌وکار و روابط خارجی و داخلی از دیگر موضوعاتی بوده که به معضل تورم دامن زده است. به همین دلیل بود که وی تاکید کرد با همه این تفاسیر دولت باید در اتخاذ سیاست‌هایش بسیار دقیق عمل کند. از دید آل‌اسحاق براساس آنچه در گزارش آمده اگر بخواهیم با افزایش حجم نقدینگی و پایه پولی نیاز اقتصاد به نقدینگی را برطرف کنیم، در همین دور باطل باقی می‌مانیم. این در حالی است که ضریب فزاینده پولی در کشور ما فاصله زیادی با نرخ بین‌المللی آن دارد، بنابراین دولت باید توجه جدی به این شاخص داشته باشد. آل‌اسحاق با صراحت اعلام کرد بخش تولید نیاز جدی به نقدینگی دارد و با اشاره به این موضوع، گفت نظر شخصی او این است که دولت نسخه درستی برای مقابله با تورم و سپس توجه به رکود را در دستور کار قرار داده است. حمایت از هیات مذاکره‌کننده ایران با غرب نیز از دیگر موضوعاتی بود که رئیس اتاق تهران با اشاره به آن ابراز امیدواری کرد نتیجه نهایی توافقی، با بیشترین منافع ملت ایران همراه باشد.
آل‌اسحاق برای حل مساله رکود نیز پس از کنترل نسبی تورم براساس مطالعه تحقیقاتی نسخه‌ای معرفی کرد که در آن سه عامل محرک برای سامان دادن به رکود انتخاب شده‌اند. محرک اول، بخش مسکن است که به گفته وی نباید همچون گذشته با استفاده از تسهیلات دستوری و استقراض از بانک مرکزی این بخش رونق بگیرد. محرک دوم صرفه‌جویی انرژی و محرک سوم صادرات با ارزش‌افزوده است که به اعتقاد وی کلیدی است که هم برای کشور ارزآوری دارد و هم زمینه توسعه بخش تولید را در کشور فراهم می‌کند.
چگونگی احیای جوایز صادراتی
همچنین در حاشیه نشست روز گذشته هیات نمایندگان اتاق تهران ولی‌اله افخمی، معاون وزیر صنعت، معدن و تجارت و رئیس سازمان توسعه تجارت از جزئیات احیای جوایز صادراتی خبر داد. افخمی با اشاره به اینکه دولت یارانه نقدی به مردم پرداخت می‌کند، اما بضاعتش به گونه‌ای نیست که بتواند به صادرکنندگان پرداخت نقدی داشته باشد، تصریح کرد: پیش‌بینی این است که با در نظر گرفتن شرایط صادرکنندگان اعم از صادرکنندگان خدمات فنی و مهندسی یا کالایی، ترتیبی اتخاذ کند که هزینه تمام شده در ارتباط با صادرات کالا و خدمات کاهش یابد.
افخمی در پاسخ به این سوال که آیا دولت قرار است به صادرکنندگان پرداخت نقدی داشته باشد، گفت: در سال جاری امکان پرداخت جایزه صادراتی وجود خواهد داشت، اما در سال‌های بعد دولت به روش غیرمستقیم این کار را صورت خواهد داد.
افخمی درباره معوقات جوایز صادراتی از سوی دولت نیز تصریح کرد: 2 سال است که جایزه صادراتی قطع شده و از یک مقطع در دولت گذشته به صورت رسمی اعلام شد که جایزه صادراتی پرداخت نمی‌شود، اما در فاصله آن مقطعی که جایزه پرداخت می‌شد تا زمانی که پرداخت متوقف شد، 350 میلیارد تومان معوقات جوایز صادراتی وجود دارد.
به گفته افخمی، جایزه صادراتی قرار نیست به شکل سابق پرداخت شود، بلکه این جایزه در کاهش هزینه‌های صادرکنندگان موثر خواهد بود و از زمانی که این کار صورت گیرد، تلاش می‌شود اصلاح ضوابط و مقررات را داشته باشیم.
بخش دیگری از صحبت‌های افخمی به فرآیند ثبت سفارش اختصاص داشت که به گفته وی این پروژه‌ای زمان‌بر است و ممکن است تا یکسال آینده نیز به طول انجامد، زیرا مجموعه دستگاه‌هایی که خود را با فرآیند ثبت سفارش شکل داده‌اند، باید ساماندهی شوند. ممکن است از دستگاه‌ها بخواهیم بارگیری جدیدی در سامانه ثبت سفارش نداشته باشند تا بتوانیم در مدت زمانی مشخص فرآیند ثبت سفارش را حذف کنیم.
معاون وزیر صنعت، معدن و تجارت درباره پرداخت ارز مبادلاتی به بخش خودرو و قطعات در پایان صحبت‌هایش گفت: ارز مبادلاتی به خودروهای وارداتی تعلق نمی‌گیرد، بلکه متعلق به تولیدکنندگان خودرو و واردکنندگان قطعات است که امیدواریم بتواند کمکی به این بخش باشد.
برنامه‌های جدید برای انصراف از دریافت یارانه
البته گفت‌وگوی حاشیه‌ای دیروز هیات نمایندگان تنها به معاون وزیر صنعت، معدن و تجارت ختم نشد، بلکه مشاور معاون اجرایی رئیس‌جمهور نیز از برنامه جدید دولت برای افزایش انصرافی‌های یارانه‌ای خبر داد. محسن بهرامی ارض اقدس در گفت‌وگو با خبرگزاری مهر تاکید کرد: دولت بنا دارد به صورت مجدد با تشکیل نوعی دیگر از کمپین و ایجاد تشکل‌هایی مانند «میهن‌یاران محیط‌زیست»، «میهن‌یاران آموزش» یا «میهن یاران سلامت»، بار دیگر از مردم برای انصراف از دریافت یارانه نقدی دعوت کند.
به گفته مشاور معاون اجرایی رئیس‌جمهور برخی مردم مایل هستند که به نفع اهداف خاصی از دریافت یارانه نقدی کنار روند و بنابراین، دولت این تدبیر را اندیشیده که مردم برای هر موردی که دلخواهشان است، یارانه‌شان را تخصیص دهند. از دید بهرامی ارض اقدس مردم می‌توانند یارانه خود را برای مدت کوتاه و مشخصی یا همیشه، به این امور اختصاص دهند و برای مدتی کوتاه از دریافت یارانه نقدی انصراف دهند.
این در حالی است که به اعتقاد وی، اگر این طرح پخته و آماده شود، شاهد خیل عظیمی از افرادی خواهیم بود که به نفع این امور کنار می‌روند و دولت را کمک می‌کنند که در انجام برنامه‌های خود موفق باشد. البته بخشی از جامعه نیز قبل از اعلام نرخ حامل‌های سوخت ثبت‌نام کردند؛ چرا که افزایش نرخ‌ها باعث شده بود که این فضای نگرانی از قیمت حامل‌ها و شیب افزایش آن به وجود آید و بنابراین، عده‌ای به‌طور احتیاطی برای دریافت یارانه ثبت‌نام کردند و منتظر شدند که اگر قیمت سوخت افزایش چشمگیری همانند دور اول هدفمندی داشت، یارانه را برای جبران هزینه خود دریافت کنند. این مقام مسوول در پایان ابراز امیدواری کرد: هم‌اکنون که مشخص شده افزایش نرخ حامل‌های سوخت چشمگیر نبوده و شیب آن ملایم است، ممکن است مردم انصراف دهند.
آغاز تدوین شاخص‌های ملی کسب‌وکار
در ادامه این جلسه، علینقی خاموشی، عضو هیات نمایندگان اتاق تهران نیز تصریح کرد: آنچه مغفول مانده این است که اتاق تهران تاکنون به موضوع حساس و چالشی عدم اجرای قوانین در کشور نپرداخته است. وی نظارت بر اجرای قوانین در کشور را بسیار ضعیف دانست و تاکید کرد: در حال حاضر انجام امور مربوط به گمرک از یک طرف و همچنین گشایش ال.سی در سیستم بانکی کشور از سوی دیگر، با کندی و صرف زمان و انرژی بالایی انجام می‌شود، درحالی‌که قوانین کشور بر تسریع در این امور تاکید دارد.
حمید حسینی، عضو هیات رئیسه اتاق تهران، نیز با اشاره به اینکه سیاست‌های کلی اقتصاد مقاومتی و نیز اقداماتی که دولت در مسیر اجرای قانون بهبود فضای کسب‌وکار به انجام رسانده، مواضع بخش‌خصوصی را تقویت می‌کند، تاکید کرد: دولت درصدد ارتقای رتبه ایران در شاخص‌های محیط کسب‌وکار است. وزارت اقتصاد در سال جاری برای نخستین بار از کسانی که فرم‌های بانک جهانی را پر می‌کنند و اطلاعاتی را از ایران به این نهاد انتقال می‌دهند، دعوت کرده تا بازنگری در نحوه ارائه این اطلاعات صورت گیرد و اطلاعات واقعی‌تری به بانک جهانی انتقال یابد. خزانه‌دار اتاق تهران اظهار کرد: نتایج بررسی‌های اولیه مرکز پژوهش‌های مجلس موید آن است که در صورت انتقال صحیح اطلاعات، رتبه ایران در نماگر‌های گزارش انجام کسب‌وکار تغییر خواهد کرد. به عنوان مثال، رتبه ایران در شاخص اجرای قرارداد‌ها از52 به 18 ارتقا خواهد یافت یا رتبه ایران در زمینه شاخص مالیات از 139 به 71 صعود خواهد کرد. در زمینه شاخص ثبت مالکیت از 165 به 52، شاخص سهامدار خرد از 147 به 16و شاخص تجارت فرامرزی از 168 به 107 خواهد رسید. او بر این عقیده است که برای بهبود فضای کسب‌وکار در ایران، رعایت حقوق مالکیت، ترویج بهره‌گیری از تکنولوژی روز و نیز اصلاح برخورد قوه قضائیه و دادگاه‌ها با فعالان بخش خصوصی می‌تواند در این زمینه موثر واقع شود.
به گفته حسینی باید تلاش کرد اصلاحاتی در قوانین و مقررات صورت گیرد. حسینی سپس به گزارش آزادی اقتصادی بنیاد هریتیچ در مورد ایران اشاره کرد و گفت: اطلاعات اقتصادي ايران، نخستین بار از سال 1966 در اين گزارش قرار گرفته است. پايين‌ترين رتبه ايران در سال 1997 و با امتياز 5/34 از 100 و بالاترين رتبه ايران در سال 2005 و با امتیاز 5/50 از 100 بوده است. يكسان شدن نرخ ارز و مجوز تاسيس بانك‌هاي خصوصي و اقداماتي از اين قبيل در سال 2005 از علل ارتقای رتبه ايران در آن سال بوده است. طبق رتبه‌بندي بنياد هريتيچ در سال 2011 ايران با نمره 1/42 رتبه 171 را در میان 179 كشور، در سال 2012 با نمره 3/42 رتبه 171 را میان 179كشور و در سال 2013 با نمره 2/43 رتبه 168 را در بين 177 كشور بررسي شده احراز كرده است. وی با ارائه بخشی از گزارش بنیاد هریتیچ این نکته را مورد تاکید قرار داد که «اصل مهم در بهبود فضای کسب‌وکار آزادسازی اقتصادی است و اصلاحات اقتصادی بدون اصلاحات سیاسی و اجتماعی ممکن نیست.» حسینی اظهار کرد: ما باید تلاش کنیم که اطلاعات واقعی از وضعیت اقتصاد ایران منتقل شود و برای بهبود فضای کسب‌وکار تلاش کنیم.
پدرام سلطانی، عضو هیات نمایندگان اتاق تهران نیز این خبر را اعلام کرد که «اتاق ایران از روز دوشنبه هفته جاری، اجرای ماده 4 قانون بهبود فضای کسب‌وکار مبنی بر تدوین شاخص‌های ملی سنجش کسب‌وکار را در دستور کار قرار داده است». به گفته وی قرار است با همکاری نخبگان و اندیشمندان اقتصادی نخست شاخص‌ها احصا شده، سپس نسبت به سنجش آن اقدام شود.

نایب رئیس اول اتاق تهران انتخاب شد
گروه بازرگانی - محمدرضا بهرامن به عنوان نایب رئیس اول اتاق تهران انتخاب شد.
چهل و یکمین نشست اتاق تهران با رای‌گیری برای انتخاب نایب رئیس اول و عضو هیات رئیسه اتاق تهران انجام گرفت. در ابتدا با رای اعضای هیات نمایندگان، مجیدرضا حریری و سیده‌فاطمه مقیمی به عنوان ناظران و محمدحسین برخوردار به عنوان منشی انتخابات برگزیده شدند. محمدرضا بهرامن و محسن بهرامی ارض اقدس نیز به عنوان نامزد احراز پست نایب رئیسی حضور خود را در انتخابات اعلام کردند.
پس از انجام روال معمول امور انتخاباتی، محمدرضا بهرامن و محسن بهرامی ارض‌اقدس هر یک از نامزدهای پست نایب رئیسی اتاق تهران، پشت تریبون رفتند تا در مورد برنامه‌های خود سخن بگویند. در پایان رای‌گیری نیز محمدرضا بهرامن با 26 رای در مقابل 25 رای محسن بهرامی
ارض اقدس و تنها با اختلاف یک رای به‌عنوان نایب رئیس اول انتخاب شد. این در شرایطی بود که این رقابت برای کرسی نایب رئیسی اول اتاق تهران و جانشینی محمدصادق مفتح، عضو پیشین هیات نمایندگان اتاق تهران در دولت سابق بود که بعد از معرفی اعضای دولتی هیات نمایندگان اتاق تهران از سوی محمدرضا نعمت‌زاده، وزیر صنعت، معدن و تجارت دولت جدید از اتاق تهران رفته بود. محمدرضا بهرامن در برنامه‌های اعلام شده بر این موضوع تاکید کرد که در تصمیم‌گیری‌ها مستقل عمل می‌کند و البته هیچ‌گاه بدون مشاوره با دیگران و کار کارشناسی تصمیمی هم نخواهد گرفت. بهرامن اعلام کرد معتقد به تعامل و برنامه‌ریزی است و برای مسوولیتی که می‌پذیرد وقت خواهد گذاشت.