قیمت‌گذاری دستوری چگونه دردسرساز شد؟!

ناگفته‌های آموزش و پرورش از مشکلات سرویس مدارس

آموزش و پرورش شهر تهران با اشاره به ناگفته‌هایی درباره سرویس مدارس گفت: قیمت‌گذاری دستوری شورای شهر مشکلاتی را رقم زد.

کد خبر: ۵۲۲۲۷۰

تاریخ: ۲۰ مهر ۱۴۰۱ - ۱۷:۰۲

به گزارش خبرنگار اجتماعی خبرگزاری ؛ سید صدرا خوش‌قدم رئیس اداره انجمن اولیا و مربیان آموزش و پرورش شهر تهران با بیان اینکه سرویس مدارس یک آیین‌نامه دارد که مصوب هیئت دولت است و ذیل این آیین‌نامه کارگروه ماده 18 تعریف شده است، اظهار کرد: وظیفه این کارگروه که متشکل از تاکسیرانی، نماینده انجمن اولیا و مربیان و آموزش و پرورش است، پیشنهاد نرخ سرویس مدارس است.

قیمت‌گذاری شورای شهر کارشناسی شده نیست

وی افزود: تعدیل نرخ سرویس مدارس کاملا غلط است، طبق وظیفه کارگروه ماده 18 براساس آیین‌نامه اجرایی سرویس مدارس، نرخ تعیین شده به شورای شهر پیشنهاد می‌شود و اکنون شورای شهر مرتکب یک اشتباه شد و قبل از آنکه پیشنهاد کارگروه ماده 18 را دریافت کند، افزایش نرخ سرویس مدارس را 25 تا 35 درصد اعلام کرد. نرخ میانگین افزایش 25 درصدی هزینه سرویس مدارس، کارشناسی شده نبود و اسفندماه سال گذشته اعلام شد.

90 درصد پیمانکاران نرخ را نپذیرفتند

رئیس اداره انجمن اولیا و مربیان آموزش و پرورش شهر تهران گفت: در شهر تهران 4500 مدرسه داریم که حدود 2000 مدرسه از سرویس استفاده می‌کنند، آموزش و پرورش موظف است طبق آیین‌نامه سرویس مدارس تنها از پیمانکاران معرفی شده سازمان تاکسیرانی استفاده کند. تاکسیرانی 140 پیمانکار به ما معرفی کرده است و این پیمانکاران را به مدیران مدارس معرفی می‌کنیم تا از بین آنها انتخاب کنند. حدود 90 درصد پیمانکاران معرفی شده سازمان تاکسیرانی حاضر نشدند با نرخ افزایش 25 درصد کار کنند.

خوش‌قدم تصریح کرد: از فروردین تا خرداد امسال ما تلاش کردیم نرخی را برای سرویس مدارس از طریق تعامل خانواده و سرویس مدارس تعیین کنیم و برای اول مهر امسال نمی‌شد، مجدد به رانندگان سرویس مدارس بگوییم براساس قیمت اسفندماه سال گذشته کار کنند، کارگروه ماده 18 پیشنهاد داد که نرخ توافقی فروردین امسال مجدد درنظر گرفته شود و این موضوع مصوب شد اما زمانی که به فرمانداری رفت آن را ابلاغ نکردند چون با نرخ مصوب شورای شهر متفاوت بود.

وی ادامه داد: شورای شهر در مصوبه نرخ سرویس مدارس تورم را درنظر نگرفت و اکنون رانندگان می‌گویند این رقم با واقعیت هماهنگ نیست و برای آنها مقرون به صرفه نیست.

رئیس اداره انجمن اولیا و مربیان آموزش و پرورش شهر تهران بیان کرد: کارگروه ماده 18 می‌خواست کار سرویس مدارس قفل نشده و انجام شود به همین دلیل نرخی که مطابق با واقعیت و در حال اجرا بود را پیشنهاد دادیم و با حضور نماینده سازمان تاکسیرانی، نماینده اولیا و آموزش و پرورش مصوب شد.

قیمت‌گذاری دستوری

خوش‌قدم بیان کرد: هم‌اکنون وضعیت قیمت‌گذاری سرویس مدارس به صورت دستوری شده است و هم‌اکنون ملاک مصوبه شورای شهر است که به طور میانگین افزایش 25 درصد است؛ فرمانداری به ما اعلام کرد نرخی که مصوبه کارگروه ماده 18 بوده و مطابق با واقعیت جامعه است با پیشنهاد شورای شهر متفاوت است بنابراین آن را ابلاغ نکردند در حالی که پیشنهاد شورای شهر باعث می‌شود وضعیت سرویس مدارس قفل شده و پیمانکاران و رانندگان پای کار نیایند.

وی تصریح کرد: آموزش و پرورش تمام تمهیدات و مقدمات سرویس مدارس را فراهم کرد و سامانه‌ای برای تسهیلگری کار درست کرد تا خانواده‌ها بتوانند در این سامانه براساس مسافت از قیمت سرویس مطلع شوند و هم‌اکنون نرخ شورای شهر در سامانه ملاک است.

رئیس اداره انجمن اولیا و مربیان آموزش و پرورش شهر تهران درباره ثبت غیردقیق نقشه مدرسه در سامانه و اعلام هزینه‌های غیرواقعی مطرح کرد: بله ممکن است این مشکل در تعدادی از مدارس وجود داشته باشد و ما طی بخشنامه‌ای از مدیران مدارس خواستیم تا نقشه دقیق مدرسه را ثبت کنند اما مشکل اصلی سرویس مدارس این نیست بلکه قیمت‌گذاری دستوری و بدون توجه به واقعیت‌ها و تورم است.

همچنین ابراهیم نجار؛ رئیس اداره امور مالی اداره کل آموزش و پرورش شهر تهران درباره نرخ سرویس مدارس اظهار کرد: برخی مسائلی که مطرح شد چندان دقیق نبود چرا که رسالت آموزش و پرورش نرخ‌گذاری نیست و به غلط تداعی شد که ما به بحث قمیت سرویس ورود کرده‌ایم.

وی افزود: رسالت آموزش و پرورش در ماجرای سرویس مدارس نظارت است و خانواده‌ها به آموزش و پرورش اعتماد دارند و این توقع را دارند که آموزش و پرورش در این بخش هم کمک کند.

رئیس اداره امور مالی اداره کل آموزش و پرورش شهر تهران با اشاره به اینکه کارگروه ماده 18 مسئولیت سرویس مدارس را برعهده دارد و آموزش و پرورش یکی از اعضای آن است و سایر اعضا از وزارت کشور، نماینده شهرداری، تاکسیرانی و انجمن اولیا و مربیان است، گفت: کارگروه ماده 18 وظیفه تعیین نرخ سرویس مدارس را برعهده دارد و این نرخ پیشنهادی برای تایید به شورای شهر ارسال و شورای شهر بعد از تصویب جهت ابلاغ به فرمانداری می‌فرستد.

نجار ادامه داد: سامانه آموزش و پرورش در بحث سرویس مدارس، نظارتی است و ممکن است خانواده‌ای در تعیین نقشه منزل خود در سامانه دقت لازم را نداشته باشد یا مدیر مدرسه نیز در تعیین نقشه مدرسه دقت لازم نکند که در نهایت اطلاع‌رسانی دقیق صورت گرفت و نرخی که بر روی سامانه قرار دارد طبق مصوبه شورای شهر است.

وی در پاسخ به این پرسش که آیا قبل از تعدیل، نرخ سرویس مدارس مطابق با مصوبه شورای شهر نبود، متذکر شد:بحث آموزش و پرورش نیست بلکه بحث کارگروه ماده 18 است، سامانه سرویس مدارس یک سامانه نظارتی بر عملکرد کارگروه ماده 18 و برای آموزش و پرورش شهر تهران است، سامانه مشکلی ندارد. طبق آیین نامه قانونی وظیفه شورای شهر بررسی نرخ پیشنهادی کارگروه ماده 18 است اما هیچ نرخی از ماده 18 نگرفتند و نرخهای دستوری براساس مطالعات خود یا پیشنهاد شهرداری را تصویب کردند و همین باعث شده که توقع برای رانندگان ایجاد شود.

رئیس اداره امور مالی اداره کل آموزش و پرورش شهر تهران ادامه داد: هم‌اکنون علت عدم استقبال رانندگان از سرویس مدارس این است. ما با شرکت‌های تاکسیرانی که وظیفه دارند برای تامین راننده کمک کنند، صحبت کردیم و می‌گویند درست است که رانندگان زیادی تحت نظر شرکت ما کار می‌کنند اما عملا ماشین در اختیار راننده است و با این نرخ‌ها کار نمی‌کنند.

نجار گفت: هم‌اکنون میانگین افزایش قیمت نرخ سرویس مدارس 25 درصد است که در ساعات پیک می‌تواند این افزایش را تا 35 درصد اعمال کنند. ما پیشنهاداتی در این زمینه داده‌ایم از جمله اینکه نامه‌نگاری با وزیر انجام دادیم تا آیین‌نامه کارگروه ماده 18 اصلاح شود که نقش اجرایی از دوش آموزش و پرورش برداشته شود و مقدمات بازنگری در آیین‌نامه فراهم شده است.

اعمال نرخ توافقی

وی اضافه کرد: در جلسه ای که تشکیل شد، جمع‌بندی شد که غیررسمی سرویس با نرخ توافقی انجام شود و تلویحا به نرخ توافقی میان خانواده و سرویس مدارس رضایت داده‌اند. نرخ شناور تعادلی که مورد رضایت خانواده بوده و منصفانه باشد را پیشنهاد دادیم که در کارگروه تشکیل شده در تاریخ 12 مهر مطرح و تصویب شد و برای شورای شهر ارسال می‌شود.

رئیس اداره امور مالی اداره کل آموزش و پرورش شهر تهران درباره اینکه برخی خانواده‌ها گلایه دارند که نمی‌توانند فقط یک مسیر رفت یا برگشت را برای سرویس مدرسه انتخاب کنند، گفت: برای انتخاب یک مسیر رفت یا برگشت باید 75 درصد مجموع هزینه سرویس مدارس را پرداخت کنند.