پرداخت 7.3 ميليارد دلار يارانه براي حمايت از صنعت پنبه در جهان

سوبسيدهاي پرداختي به صنعت پنبه، شامل حمايت‌هاي مستقيم و غيرمستقيم از توليد، کنترل واردات، حمايت از بيمه کردن محصول و مکانيزم‌هاي خريد تضميني به رکورد 7.3 ميليارد دلار در 2012 - 2013 رسيد.

کد خبر: ۲۹۶۲۰

تاریخ: ۰۵ مرداد ۱۳۹۲ - ۱۱:۰۱

اين حمايت نسبت به ارزش 4.7 ميليارد دلاري آن در 2011 - 2012 حدود 55 درصد افزايش يافته است.
10 کشور در 2012 - 2013 شرايط حمايتي از صنعت پنبه را فراهم کردند و متوسط سوبسيد پرداختي در دوره مورد بررسي به 26 سنت در هر پوند رسيد که نسبت به متوسط 17 سنت در هر پوند مربوط به 2011 - 2012 بيش از 50 درصد افزايش يافته است.
جداي از قيمت پايين پنبه در بازار در 2012 - 2013 نسبت به 2011 - 2012، قيمت‌ها همچنان به ميزان قابل توجهي بالاتر از متوسط بلند مدت آن است. با اين حال، حمايت از توليد پنبه به سطح رکورد پيش‌بيني شده رسيد و دليل عمده آن نيز حمايت دولت چين از طريق کنترل واردات و خريدهاي مستقيم پنبه بود.
روندي که از 1997 - 1998 در مورد همبستگي منفي بين شاخص Cotlook A و ميزان سوبسيدهاي فراهم شده براي صنعت پنبه جهان آغاز شده بود، همچون تعداد کشورهاي سوبسيد دهنده، در 2012 - 2013 نيز به ‌رغم بالا بودن متوسط قيمت‌هاي جهاني، ادامه يافت.
دولت چين از توليد پنبه از طريق کنترل حجم و ارزش واردات پنبه و همچنين کنترل ورودي مرزها با استفاده از وضع عوارض و تعرفه مؤثر 40 درصدي براي واردات پنبه از صنعت مذکور حمايت مي‌کند.
در 2011 - 2012 و 2012 - 2013 چين سيستم خريد تضميني پنبه را اجرايي کرد که بر اساس آن، پنبه بطور مستقيم از توليدکننده خريداري شده و موجب بازسازي حجم ذخيره استراتژيک دولت مي شود. قيمت خريد دولت در 2011 - 2012 براي نوع 328 برابر با 19800 يوآن بر تن بوده است(141 سنت آمريکا در هر پوند در انتهاي ماه جولاي 2012).
چين 3.1 ميليون تن از پنبه داخلي و حدود يک ميليون تن از پنبه وارداتي را طي سال 2011 - 2012 براي ذخيره دولتي خريداري کرد. در فصل زراعي 2012 - 2013 دولت اين کشور 6.5 ميليون تن پنبه براي ذخيره خود تهيه کرد.
پيش بيني مي‌شود که هزينه خالص خريد پنبه براي ذخيره دولت مذکور طي دو فصل مورد بررسي حدود 28 ميليارد دلار باشد در حالي که هزينه نگهداري و انبار کردن چنين حجمي از پنبه در سال مي‌تواند بيش از دو ميليارد دلار شود.
خريدهاي انجام شده توسط چين از قيمت‌هاي داخلي و بين‌المللي حمايت و به توسعه صادرات اين محصول کمک کرد. البته سياست مذکور اين اطمينان را ايجاد کرد که مصرف پنبه توسط کارخانجات و همچنين سهم اين ليف در بازار چين باز هم به روند کاهشي خود ادامه خواهد داد. براي فصل 2013 - 2014 نيز قيمت خريد تضميني پنبه بدون تغيير باقي خواهد ماند اما ميزان خريد بيشتري توسط دولت برنامه‌ريزي شده است.
در 2012 - 2013، اين کشور آغاز به حراج پنبه به کارخانجات از محل ذخيره خود کرد و تاکنون دو ميليون تن از الياف مذکور را با قيمت متوسط 135 سنت در هر پوند به فروش رساند.
سوبسيد دريافتي توسط توليدکننگان پنبه در چين، که در نتيجه سياست‌هاي دولت اين کشور عايد آنها شد، حدود 2.7 ميليارد دلار در 12/2011 برآورد شد که برابر با 17 سنت در هر پوند بود. اين حمايت در سال 2012 - 2013 برابر با 5.6 ميليارد دلار يا 35 سنت در هر پوند گرديد.
در خصوص ايالات متحده آمريکا نيز، مقرراتي که در سال 2012 وجود داشت، در سال 2012 - 2013 ادامه يافت. طي دو فصل اخير، تنها حمايتي که توليدکنندگان پنبه در نتيجه «برنامه توليد پنبه ايالات متحده آمريکا» دريافت کردند مربوط به بيمه کردن محصول بود.
در 2011 - 2012، سوبسيد پرداختي براي اين منظور به 819 ميليون دلار يا 11 سنت در هر پوند از کل محصول رسيد و در 2012 - 2013، حمايت صورت گرفته به رقم 562 ميليون دلار يا هفت سنت در هر پوند کاهش يافت.
در هندوستان در فصل 2012 - 2013، قيمت خريد تضميني پنبه(MSP) براي الياف متوسط پنبه(J-34) به ميزان 29 درصد افزايش يافت و برابر با 3600 روپيه در هر 100 کيلوگرم از وش پنبه شد که بر اساس نرخ تبديل ارز در فصل مذکور معادل با 88 سنت در هر پوند از الياف پنبه مي‌باشد.
متوسط قيمت داخلي هندوستان براي الياف فوق‌الاشاره طي دوره مذکور برابر با 79 سنت در هر پوند بود.
برآورد مي‌شود که شرکت دولتي پنبه هندوستان 425 هزار تن پنبه را خريداري و ذخيره کرده باشد. هزينه خريد اين حجم پنبه با در نظر گرفتن هزينه‌هاي مربوط به نگهداري و انبار براي دولت هندوستان حدود يک ميليارد دلار برآورد مي‌شود.