بررسی مرحله دوم پیش نویس اساسنامه در مجمع عمومی کمیته المپیک

مجمع عمومی کمیته ملی المپیک فردا (سه شنبه) در حالی برگزار می شود که مهمترین موضوع این نشست تصمیم گیری درباره یکی از بندهای اساسنامه جدید درباره انتخاب دبیرکل و خزانه دار با پیشنهاد رئیس کمیته و تصویب در هیات اجرایی است.

کد خبر: ۲۷۴۶۲۹

تاریخ: ۲۴ دی ۱۳۹۷ - ۱۹:۱۸

به گزارش ایران اکونومیست؛  اصلاح پیش نویس اساسنامه کمیته ملی المپیک در دوره فعالیت این نهاد ورزشی از سر گرفته شد و تیمی مجرب و خبره بررسی مجدد ابعاد این اساسنامه را آغاز کردند تا با توجه به تحولات و نیازهای روز، آن را برای تصویب به دولت ارسال کنند.
اما بررسی کمیته المپیک درباره نحوه انتخاب دبیرکل و خزانه‌دار بر روی ساختار کمیته ملی المپیک و نظام ورزشی در کشورهای مختلف جهان نشان می دهد که در 40 کشور دبیرکل و خزانه دار با پیشنهاد رئیس کمیته و تصویب در هیات اجرایی معرفی می شوند. همچنین این مسئولین در 9 کشور در مجمع عمومی و در پنج کشور دیگر به شیوه انتصابی معرفی می شوند.
«سیدرضا صالحی امیری» پیشتر در این باره  گفته بود که اساسنامه فعلی سه نقص عمده دارد که در اساسنامه جدید بدنبال رفع آن هستیم.
به گفته او، اولین نقص این است که در اساسنامه فعلی اختیارات رئیس شفاف نیست در حالی که رئیس به ‌عنوان ریاست هیأت اجرایی باید اختیارات روشنی داشته باشد و این اختیارات فقط در حد شفاهی بیان شده است. نکته دوم مربوط به نحوه انتخاب خزانه‌دار و دبیرکل کمیته است.
با مطالعه و بررسی ساختار کمیته بین‌المللی المپیک، شورای المپیک آسیا و اروپا، فدراسیون‌های بین‌المللی و کمیته‌های ملی المپیک در بیش از 40 کشور جهان، روش و شیوه انتخاب خزانه‌دار و دبیرکل به 2 شکل صورت مختلف است. روش اول معرفی از سوی رئیس به هیات اجرایی و تصویب توسط این هیات که این شیوه در کمیته بین‌المللی المپیک، کشورهای اروپایی و اکثر کشورهای عضو مرسوم بوده و دیگری شیوه انتصابی که تنها در کشورهای عربی رایج است.
صالحی امیری می گوید که در اساسنامه جدید نیز بر اصل معرفی از سوی رئیس اصرار داریم ولی مرجع تصویب می‌تواند هیات اجرایی یا مجمع باشد.
وی خاطرنشان کرده است که در سفر به سوئیس و با شناخت بیشتر ساختار IOC آگاه شده است که این نهاد بین‌المللی در ساختار خود، عنوان دبیرکلی ندارد و تنها دبیر اجرایی دارد و رسالت وی هماهنگی امور اجرایی داخلی کمیته است ولی امور سیاستگذاری و بین‌المللی راهبردی بر عهده رئیس کمیته و معاونان آن است.
اما استدلال کمیته ملی المپیک برای تغییر اساسنامه جدید با توجه به بررسی اسنادی و مطالعات انجام شده در سه محور خلاصه می‌شود: نخست اینکه ایران تابع قوانین و ساختار کمیته بین‌المللی المپیک است و تمام سطوح مدیریتی این نهاد، منصوب رئیس هستند. به لحاظ سلسله‌ مراتب، دبیر اجرایی یکی از این مدیران 19گانه نهاد بین‌المللی المپیک محسوب می‌شود.
استدلال کمیته ملی المپیک درباره اینکه چرا دبیرکل این نهاد را رئیس باید معرفی کند تا به تصویب هیات اجرایی و مجمع عمومی برسد این بوده که معرفی دبیرکل توسط رئیس برای همسویی و همگرایی مدیریتی است. این کمیته معتقد است وقتی 2 مدیر با 2 رویه متضاد نامزد شوند و از مجمع رأی بگیرند، آغاز مناقشه و درگیری خواهد بود.
صالحی امیری تاکید کرده است که این روش بدین معنا نیست که درحال حاضر این چالش وجود دارد و در شرایط کنونی هیچ گونه مناقشه یا چالش با دبیرکل فعلی نداریم ولی این موضوع ناظر به آینده است.
سومین خلا اساسنامه فعلی، مشخص نشدن اختیارات سرپرست کاروان است. بنابراین در جمع‌بندی این بخش باید گفت که شفاف شدن اختیارات رئیس، انتخاب خزانه‌دار و دبیرکل به معرفی رئیس و تصویب مجمع یا هیات اجرایی و تعیین حدود اختیارات و وظایف سرپرستان سه تغییر اصلی در پیش‌نویس اساسنامه جدید است.
اکنون مجمع عمومی کمیته ملی المپیک که فردا با حضور وزیر ورزش وجوانان و 63 عضو در آکادمی ملی المپیک برگزار می شود، درباره این بند تصمیم گیری می شود زیرا پیش از این پست های دبیرکلی و خزانه داری انتخابی بود اما در اساسنامه جدید دبیر اجرایی و خزانه‌دار به پیشنهاد رئیس کمیته و تصویب هیات اجرایی یا مجمع عمومی معرفی شود.
با توجه ساختار کمیته ملی المپیک و نظام ورزش در کشورهای مختلف و بررسی های تحقیقاتی کمیته ملی المپیک ایران درباره نحوه انتخاب دبیر کل و خزانه‌دار، در 90 درصد کشورها انتخاب دبیر کل و خزانه‌دار با پیشنهاد رئیس کمیته ملی المپیک است.
در عین حال در بیشتر کشورها پروتکل انتخاب رئیس کمیته ملی المپیک توسط مجمع عمومی و طی انتخاباتی برگزار می شود و انتخاب سایر افراد به عنوان دبیرکل، خزانه دار و سایر موارد با معرفی و پیشنهاد رئیس کمیته به اعضای هیات اجرایی یا مجمع عمومی صورت می گیرد.
مراحل تصویب اساسنامه شامل سه مرحله است که مرحله نخست به تصویب هیات اجرایی رسید و مرحله دوم فردا در مجمع مطرح می شود و این امکان وجود که همزمان برای تصویب به هیات وزیران و کمیته بین‌المللی المپیک ارسال شود.
پیش تر این پیش‌نویس برای صاحبنظران و رئیسان قبلی کمیته ملی المپیک و فدراسیون‌های ورزشی برای گرفتن نظرات کارشناسی ارسال شده و تاکنون نظر مخالفی درباره این اساسنامه مطرح نشده است.