بودجه 98، تبدیل تهدید تحریم به فرصت

تبدیل تهدیدهای ناشی از تحریم به فرصت در بودجه سال 98 کل کشور از مهم ترین ویژگی های لایحه سال آینده است که می تواند در راستای کاهش مشکلات ساختاری اقتصاد ایران تاثیر زیادی داشته باشد.

کد خبر: ۲۷۰۳۶۵

تاریخ: ۰۶ دی ۱۳۹۷ - ۱۱:۲۲

به گزارش ایران اکونومیست، لایحه بودجه سال 98 کل کشور با منابع بودجه اعم از منابع عمومی و منابع اختصاصی افزون بر 4786 هزار میلیارد ریال است، بودجه سال 98 به گونه ای تنظیم شده که تهدیدهای ناشی از تحریم های ظالمانه آمریکا را به فرصتی برای کاهش مشکلات ساختاری اقتصاد ایران، افزایش تاب آوری اقتصاد ایران و دستیابی به اهداف درج شده در سیاست های اقتصاد مقاومتی تبدیل کند.
یکی از ویژگی های شاخص و کلیدی بودجه سال 98 کل کشور، حمایت از معیشت عمومی، سلامت و عدالت اجتماعی و حمایت از تولید و اشتغال است.
از جمله رویکردهای اصلی در تدوین لایحه بودجه سال 98 کل کشور می توان به حفظ ثبات اقتصادی کشور، مهار تورم و صیانت از تولید و اشتغال، مقابله فعالانه با تحریم ها و تامین معیشت مردم، ارتقای شاخص های سلامت و عدالت اجتماعی اشاره کرد.
دولت در لایحه بودجه در حوزه حمایت از معیشت عمومی و عدالت اجتماعی تمهیدات زیادی را اندیشیده است.

**رویکرد ضدتحریمی بودجه سال 98 کل کشور
دکتر حسن روحانی رئیس جمهوری درباره لایحه بودجه سال 98 کل کشور گفت: لایحه بودجه سال آینده کشور در شرایطی تقدیم مجلس می شود که ما از اواخر سال گذشته با شرایط فشار و تحریم ظالمانه آمریکا مواجه شدیم اما بی تردید آمریکا به اهداف خود نخواهد رسید.
وی افزود: بودجه امسال را در مجموع با 407 هزار میلیارد تومان، دو سقفی کردیم؛ در سقف اول 4 هزار و 700 هزار میلیارد تومان و در سقف دوم، دو تا 20 هزار میلیارد تومان دیگر در صورت کسب منابع جدید که در بودجه آمده است، خواهد بود.
رئیس جمهوری گفت: در هفته‌های اخیر بودجه را اصلاح کردیم و در بودجه‌ای که برای 15 آذر آماده کرده بودیم با دستوراتی که مقام معظم رهبری دادند، اصلاحاتی انجام دادیم و بودجه‌ای که امروز تقدیم می‌شود بودجه‌ای است که با این اصلاحات انجام گرفته است و بودجه عمرانی هم در سال آینده 62 هزار میلیارد تومان خواهد بود.
روحانی ادامه داد: امیدوارم با تلاش نمایندگان محترم بتوانیم بودجه را در بهمن ماه برای تدوین آیین‌نامه‌ها در اسفند و همچنین اجرای آن برای سال آینده از مجلس دریافت کنیم.
رئیس جمهوری یادآور شد: سال آینده، اولین سال دهه پنجم و این بودجه برای اولین سال دهه پنجم انقلاب است؛ در سال آینده در دهه پنجم انقلاب اولین انتخابات مهم، یعنی انتخابات مجلس شورای اسلامی انجام خواهد شد که این هم ان شاء‌الله برای ما مبارک خواهد بود.
همچنین «علی لاریجانی» رئیس مجلس شورای اسلامی در مورد ویژگی های لایحه بودجه سال 98 کل کشور گفت: ساختار بودجه باید متناسب با چالش هایی که در کشور وجود دارد، باشد و در این زمینه بررسی نقشه راه بودجه سال های 98 و 99 آغاز شد.
وی با بیان این که بودجه سال آینده باید دو هفته پیش به مجلس ارائه می شد، افزود: رهبر معظم انقلاب تدابیری داشتند که این بودجه باید متناسب با شرایط تحریمی مورد بازبینی قرار گیرد لذا جلساتی برگزار شد و آقایان بحث کردند و به این نتیجه رسیدند که سقف بودجه باید از 430 هزار میلیارد تومان پایین آورده و هزینه ها را کاهش دهند.
رئیس مجلس یادآور شد: برخی از مواردی که رهبری تاکید داشتند به ویژه در زمینه اشتغال و فضای تولید این بود که بسترهای مناسبی برای این موضوعات فراهم شود و البته ایشان یک نکته مهم تری را هم فرمودند که به نظر بنده هم بسیار کلیدی است مبنی بر این که باید ساختار بودجه متناسب با چالش هایی که در کشور است، تنظیم شود.
لاریجانی خاطرنشان کرد: برای این کار باید یک نقشه راه برای بودجه سال 98 و 99 تنظیم شود.
وی با بیان این که بررسی نقشه راه بودجه سال های 98 و 99 آغاز شده است، گفت: رئیس جمهوری صبح امروز برخی از مشخصات این نقشه راه را به مانند حل برخی مشکلات صندوق های بازنشستگی بیان کردند تا بازنشستگان بدانند که این صندوق ها چه انضباطی دارند و چه آینده ای متناسب با شرایط برای آنها پیش بینی شده است.
همچنین «امیر خجسته» نماینده مردم همدان در مجلس درباره اولویت های بودجه سال 1398 اظهار داشت: بحث اول معیشت مردم و به خصوص اقشار آسیب پذیر هستند که باید مورد توجه قرار بگیرند و در کنار آن یارانه باید متناسب با تورم تنظیم شود.
وی در ادامه به بودجه دفاعی اشاره کرد و گفت: در این خصوص باید به طور ویژه در بودجه 98 توجه صورت گیرد.
نماینده مردم همدان با تاکید بر این که حمایت از کالای ایرانی یک اصل است، گفت: دیگر اولویت ما باید در بودجه بحث اشتغال و حمایت از تولیدکنندگان باشد و در کنار آن باید دست قاچاقچیان را قطع کنیم.
وی با بیان این که عده ای نمی خواهند کالای ایرانی مورد حمایت قرار گیرد و به دنبال رانت هستند، گفت: مجلس و دستگاه های نظارتی به خصوص قوه قضاییه باید دست قاچاقچیان را قطع کنند چرا که وقتی قاچاق نشود کالای ایرانی حمایت می شود.
همچنین «فاطمه حسینی» نماینده تهران در مجلس اظهار داشت: باید به این نکته توجه داشت به طور یقین حذف هزینه‌های غیر ضروری از بودجه سال آینده، پیام مثبتی را به جامعه می دهد.
وی با بیان اینکه نمایندگان مجلس شرایط خاص کشور را در بودجه 98 درک می کنند، گفت: لایحه بودجه سنواتی برش یک ساله از برنامه مالی دولت است، شناخت و آگاهی نسبت به مهمترین معضلات بودجه سال آینده از مهمترین موضوعاتی است که باید نمایندگان مجلس به آن توجه کنند.
عضو کمیسیون اقتصادی مجلس شورای اسلامی در ادامه افزود: با توجه به شرایطی که امکان دارد سال آینده با آن مواجه شویم، آگاهی نسبت به آن و پیش بینی های واقع بینانه از درآمدهای آینده می تواند نگاه بخشی و منطقه ای به بودجه را کاهش دهد و نگاه ملی به بودجه 98 را تقویت کند.
وی تصریح کرد: کاهش منابع درآمدی در سال آینده موضوعی جدی است و باید مشکلات و معضلات کشور اولویت بندی شود تا بتوان با تخصیص اعتبارات مناسب از بروز مشکلات بیشتر جلوگیری کرد.
وی خاطرنشان کرد: نمایندگان باید اولویت بندی های منطقی و کارشناسی را بپذیرند و به مناطقی که از مشکلات و معضلات بسیاری رنج می برند و به نوعی شهرها و استانهای کم توسعه یافته در اولویت قرار گیرند تا با تخصیص اعتبارات بتوان کمک کرد تا فشار مضاعفی اقتصادی برمردم این مناطق وارد نشود.
نماینده مردم تهران گفت: وابستگی بودجه به نفت آسیب و آفتی است که می توان از آن به عنوان یک نقطه شکننده در لوایح بودجه یاد کرد، این وابستگی به نفت سبب شده که دولت برای عبور از این چالش یا باید منابع درآمدی جدید تعریف کند و یا آنکه باید صرفه جویی و کاهش هزینه ها را مورد نظر قرار دهد. البته در راه دوم یعنی صرفه جویی نیز کار برای دولت سخت است زیرا بخش عمده بودجه سنواتی کشور را هزینه های جاری تشکیل می دهد و امکان صرفه جویی را بسیار مشکل می کند.
همچنین «عادل آذر» رئیس دیوان محاسبات درباره الزاماتی که در بودجه 98 باید به آن توجه شود، گفت: در گزارشی که در صحن علنی مجلس روز سه شنبه 27 آذر قرائت شد، حدود 25 مورد تحت عنوان الزاماتی که در بودجه سال 1398 باید به آن توجه شود، احصا شده که شاه بیت همه آنها انضباط اقتصادی و جلوگیری از ریخت و پاش در هزینه ها است.
وی شناسایی فعالیت ها و ماموریت های زائد، فعالیت های موازی، دوباره کاری ها که معمولا هزینه های مضاعف دارد را از دیگر محورهای اصلی دانست که باید مورد توجه در بودجه سال 98 قرار گیرد.
رئیس دیوان محاسبات کشور ادامه داد: مواردی که به خصوص در مجلس اتفاق می افتد گاهی هزینه های قطعی برای دولت درست می کنند، اما منابع واهی و غیرواقعی برای آنها شناسایی می شود، بنابراین منبع تحقق پیدا نمی کنند اما در مقابل هزینه قطعی و صد در صدی است که همه این موارد احصا شده است.
آذر یادآور شد: یکی از مهمترین مواردی که فکر کردیم نمایندگان مجلس خیلی خوب می توانند در حمایت از بودجه دولت بدهند، شناسایی دارایی های کشور است. آن چیزی که اکنون خزانه داری کشور ثبت، شناسایی و تایید کرده است حدود یک میلیون و 800 هزار میلیارد تومان است، تمام محاسبات ما نشان می دهد که می تواند این بیش از چهار برابر باشد، اگر این اتفاق بیفتد ما می توانیم از این محل بسیاری از درآمدها را واقعی کنیم و هزینه های اجتناب ناپذیر را پوشش دهیم.