دولت جدید همایش‌های کلیشه‌ای را از مد بیندازد

:تصاویری که گاهی صندلی‌های خالی را نشان می‌دهد و گاهی هم تعداد کمی از شرکت‌کنندگانی که روی صندلی‌های سالن لم داده و صحبت‌های سخنران را به مثابه لالایی پنداشته و چرت می‌زنند.

کد خبر: ۲۱۶۴۳

تاریخ: ۲۹ خرداد ۱۳۹۲ - ۱۲:۵۸

به گزارش خبرنگار گروه "رسانه‌های دیگر" خبرگزاری تسنیم، طی سال‌های اخیر برگزاری همایش‌های کلیشه‌ای به طور گسترده‌ای مد شده است؛‌همایش‌هایی که در نهایت هیچ خروجی مثبت و قابل دفاعی ندارند و به نوعی اتلاف هزینه‌های عمومی به شمار می‌رود. دولت آینده اما چه تدبیری را برای مدیریت این همایش‌ها در چنته دارد؟ بی‌تردید یکی از مطالبات مطروحه از دولت بعدی هدایت و نظارت جدی‌تر بر این همایش‌هاست.

شاید شما هم موافق باشید که در سال‌های اخیر برگزاری همایش با انواع و اقسام موضوعات آنقدر زیاد شده که لزوم طرح و پیگیری مبحثی تحت عنوان آسیب‌شناسی همایش‌ها را به رخ می‌کشد. به خصوص آنکه اغلب این همایش‌ها اگرچه با صرف هزینه‌های کلانی برگزار می‌شوند اما بررسی خروجی‌های آن نشان می‌دهد، این نشست‌ها نه فقط برون داد مثبتی نداشته‌اند بلکه مسبب حیف و میل مبالغ کلان و هدر رفتن وقت و انرژی بالایی از برگزارکنندگان و شرکت کنندگان در آنها شده است بی‌آنکه چیزی به دانسته‌هایشان بیفزاید. حتی گاهی به نظر می‌رسد این همایش‌ها قرار است فقط جداول شرح وظایف نهادها را پر کند و از همین رو بی‌تردید یکی از وظایف دولت یازدهم، اصلاح روند جا افتاده در ساختار نهادها و سازمان‌ها در برگزاری همایش است.

**همایش‌هایی برای برگزار شدن!

شاید شما هم چند باری در همایش‌های برگزار شده از سوی نهادها و سازمان‌ها شرکت کرده باشید، شاید هم تصاویر شکار شده در این همایش‌ها را دیده باشید؛ تصاویری که گاهی صندلی‌های خالی را نشان می‌دهد و گاهی هم تعداد کمی از شرکت‌کنندگانی که روی صندلی‌های سالن لم داده و صحبت‌های سخنران را به مثابه لالایی پنداشته و چرت می‌زنند. اما تا به حال به این فکر کرده‌اید مجوز این همایش‌ها از کجا می‌آید؟ بر اساس بخشنامه شماره 200/54030 مورخ 19/10/1389 هیئت وزیران، کنفرانس‌ها و همایش‌های بین‌المللی باید از کارگروه ساماندهی همایش‌ها که در معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی ریاست جمهوری تشکیل می‌شود، مجوز بگیرند. البته این فقط درباره همایش‌های برگزار شده در بخش دولتی است زیرا ظاهراً بخش خصوصی همایش می‌گذارد، اما مجوز نمی‌گیرد.

**صرفه‌جویی میلیاردی با برگزار نشدن همایش

دکتر احمد بزرگیان، معاون نوسازی و تحول اداری معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رئیس‌جمهور در پاسخ به «جوان» در رابطه با بررسی کارآیی همایش برای ارائه مجوز به آن می‌گوید: ما در هیئت دولت مصوبه‌ای درباره صرفه‌جویی داریم که در آن بخشی هم به برگزاری و شرکت در همایش‌ها اختصاص می‌یابد.

بنا به تأکید وی مطابق ماده 19 قانون خدمات کشوری، همایش‌ها باید جنبه آموزشی یا جنبه انتقال تجربیات را داشته باشند. بر این اساس، همایش‌های بین‌المللی برای دستگاه‌ها باید با مجوز دولت باشد و در غیر این صورت هم باید صرفه‌جویی لازم صورت بگیرد. در این زمینه دستورالعمل لازم هم تهیه و ابلاغ شده است و مطابق آن دستگاه‌های دولتی فقط حق دارند در همایش‌های مورد تأیید شرکت کنند. به گفته بزرگیان برای این منظور ساز و کاری هم پیش‌بینی شده است و کارگروهی مرکب از نمایندگان وزارت علوم، وزارت ارشاد، ‌وزارت اطلاعات، ‌معاونت برنامه‌ریزی و چند دستگاه دیگر مشخص شده است تا برای صدور مجوز برگزاری همایش، بررسی‌های لازم را انجام دهند.

وی می‌افزاید: ‌بدین منظور فرم‌هایی طراحی شده است و پس از بررسی آنها، طی جلسه‌ای به متقاضیان برگزاری همایش وقت داده می‌شود تا درباره آن توضیح داده و دفاع کنند. در اینجا مواردی همانند تجربه و تخصص برگزاری همایش و ارتباط موضوع همایش با تخصص برگزارکنندگان بررسی می‌شود. بنا به تأکید بزرگیان، در مواردی هم برگزارکنندگان برای انجام بررسی‌های تخصصی به مراکز تخصصی ارجاع می‌شوند. معاون نوسازی و تحول اداری معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رئیس‌جمهور مدعی است با در نظر گرفتن چنین فیلترهایی همایش‌ها محدود شده و با این ساز و کار، ‌دولت موفق به صرفه جویی‌های میلیاردی شده است.

وی می‌افزاید: ‌در بسیاری از موارد ما مجوز برگزاری همایش صادر نکرده‌ایم اما کسانی هم که مجوز می‌گیرند باید حتماً بعد از برگزاری لیست شرکت‌کنندگان، ‌محتوای و نتایج همایش را بدهند و اگر سال‌های قبل هم همایشی داشتند، مستندات آن را ارائه کنند.

اما ظاهراً بخش مهمی از همایش‌ها یعنی همایش‌هایی که از سوی بخش خصوصی برگزار می‌شود، مجوزی ندارند، اما برگزار می‌شوند!

**همایش‌های غیر دولتی مجوز ندارند!

بزرگیان درباره همایش‌هایی که در غیر از دستگاه‌های دولتی برگزارمی شود و مجوزش را از این بخش نمی‌گیرد، می‌گوید: بخش دولتی حق شرکت در این همایش‌ها را ندارد.

وی در پاسخ به اینکه تکلیف مجوز همایش‌های غیردولتی چیست؟ می‌گوید: تا به حال این همایش‌ها مجوزی نداشتند و فقط در روزنامه‌ای ثبت می‌شدند، اما در حال حاضر حساسیت بیشتری ایجاد شده است.
این در حالی است که همایش‌های برگزار شده از سوی بخش خصوصی چه از نظر فرم و چه به لحاظ محتوا وضعیت نگران‌کننده‌ای دارد و گاهی وقت‌ها بازتاب منفی چنین همایش‌هایی تا سال‌ها در فضای فرهنگی کشور باقی می‌ماند.

بزرگیان در پاسخ به سؤال «جوان» درباره وجود الگوی علمی معتبر برای بررسی همایش‌ها می‌گوید: ما دستورالعملی برای این موضوع تهیه کرده‌ایم و فرمی داریم که برای بررسی عنوان، ‌محتوا، شرکت‌ کنندگان،  چرایی برگزاری، ‌شرایط همایش‌های ملی یا بین‌المللی، ‌ویژگی‌های برگزارکنندگان و حتی حق ثبت‌نام در همایش‌ها هم از جمله مواردی است که ما به آن ورود کرده‌ایم. وی درباره نتایج این همایش‌ها نیز توضیح می‌دهد: تلاش ما برای این است تا حتماً نماینده‌ای را در همایش‌ها داشته باشیم تا کیفیت آنها را بررسی کنند علاوه بر این بازخوردها و نتایج بررسی می‌شود و اگر مشکل داشته باشد برای بار دوم به آنها مجوز نمی‌دهیم.

معاون نوسازی و تحول اداری معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رئیس‌جمهور مدعی است همایش‌هایی که هم اکنون برگزار می‌شود تا حدودی که این سازمان توانایی دارد، کنترل شده است؛ ‌البته این ادعا درباره همایش‌های بخش دولتی است.

**لزوم ورود دولت یازدهم در امر نظارت بر همایش‌ها

اگر روی برخی از مسائل و چالش‌های فرهنگی و اجتماعی همانند ایجاد فرقه‌های انحرافی مانند جریان‌های مدعی عرفان بنگریم، در می‌یابیم چنین جریان‌هایی در پی برگزاری برخی از همایش‌ها در جامعه باب شده‌اند و مسئولان کشور هم بی‌توجه به چنین مسائلی هنگامی از خواب غفلت بیدار شده‌اند که کار از کار گذشته است. بنابراین نمی‌توان انکار کرد همایش‌هایی که در گوشه و کنار کشور برگزار می‌شود پایه‌گذار برخی از رخدادهای فرهنگی است که برنامه‌ریزی می‌شود پس دولت یازدهم باید با حساسیت بیشتری این موضوع را رصد کند.