بازآفرینی 2700 محله در کشور؛

راه‌اندازی نهادهای اجتماعی-مدنی در بافت های فرسوده شهری محلات هدف ضروری است

سرپرست شرکت عمران و بهسازی شهری ایران گفت: در برنامه های بازآفرینی شهری برای توانمندی سازی ساکنان بافت های فرسوده راه‌اندازی نهادهای اجتماعی - مدنی در محلات هدف، ضروری است.

کد خبر: ۱۹۵۲۱۱

تاریخ: ۲۳ دی ۱۳۹۶ - ۰۹:۴۱

به گزارش ایران اکونومیست،  وزارت راه و شهرسازی هوشنگ عشایری افزود: براساس قانون برنامه ششم توسعه، ستاد ملی بازآفرینی شهری موظف بود برنامه اقدام مشترک لازم جهت ورود سالیانه به 270 محله در مناطق ناکارآمد کشور را تدوین و تصویب کند و در ادامه نیز دولت براساس آن سهم اعتبارات دستگاه‌ها را در بودجه سالانه مشخص و اعلام نماید.

وی با بیان این که در حال حاضر برنامه ملی بازآفرینی به همراه سهم هر دستگاه در تحقق آن مشخص و مورد تصویب اعضای ستاد قرار گرفته است، گفت: در قانون برنامه ششم توسعه بر سه نکته کلیدی مبنی بر ورود سالانه به 270 محله، رسیدن سطح خدمات محلات هدف به میانگین خدمات در شهر مربوطه و تعیین سهم دستگاه‌ها در برنامه تأکید شده بود که خوشبختانه تمامی موارد در برنامه تدوین شده مورد توجه و اجرا قرار گرفته است.

وی با اشاره به اینکه درحال حاضر مطالعات مقدماتی و میانی در 2700 محله در سطح کشور از سوی شرکت عمران و بهسازی شهری ایران و شهرداری‌ها صورت گرفته است، گفت: طبق این مطالعات 141 هزار هکتار اراضی ناکارآمد با جمعیت 30 درصدی کشور در 543 شهر به عنوان محلات بازآفرینی شهری اعلام و گزارش شده ‌است.

سرپرست شرکت عمران و بهسازی شهری ایران، افزایش زیست‌پذیری شهری و ارتقای کیفیت زندگی شهروندان را هدف اصلی برنامه ملی بازآفرینی شهری اعلام کرد و افزود: رویکرد رسیدن به این هدف، بُعد اجتماعی محله و راهبرد آن، برنامه محله محوریست که در این راستا اقدامات خود را در 4 بخش گوناگون تعریف کردیم.

به گفته وی، حوزه کالبدی به عنوان یکی از بخش‌های گسترده این طرح خود دارای سه محور نوسازی، بهسازی و مقاوم ‌سازی مسکن، ارتقای خدمات روبنایی و خدمات زیربنایی بوده که درحال حاضر طرح‌های مورد نظر برای تمامی آن‌ها مشخص و تعریف شده است.

عشایری اقدامات نرم‌افزاری را بخش دیگری از برنامه ملی بازآفرینی اعلام کرد و گفت: قطعا انجام فعالیت‌های نرم‌افزاری همزمان با اقدامات کالبدی اقدامی ضروری به شمار می‌رود و تحت عنوان ارتقای توانمندی فرهنگی - اجتماعی ساکنان محلات در برنامه ملی نام‌گذاری شده که اموری همچون ظرفیت سازی، شبکه سازی، نهادسازی، جریان سازی و آموزش برای تحقق آن الزامی خواهد بود.

سرپرست شرکت عمران و بهسازی شهری ایران تعداد خدمات روبنایی لازم برای محلات هدف را تاکنون 1334 مورد اعلام کرد و افزود: طبق برنامه در حوزه بهسازی، نوسازی و مقاوم‌سازی مسکن برای دهک‌های پایین جامعه نیز از مفهوماتی چون اعطای تسهیلات، بسته‌های حمایتی، مشوق‌ها، نظارت بر کیفیت ساخت و ساز و تبیین دستورالعمل‌های مقاوم‌سازی و اسکان مجدد برای کسانی که در نقاط پرخطر زندگی می‌کنند، استفاده کرده‌ایم.

وی با تأکید بر اینکه نقش دولت در برنامه تعریف شده حمایتی بوده و به هیچ عنوان تصمیمی برای تزریق مستقیم منابع برای پیشبرد آن گرفته نشده است، گفت: در حوزه ارتقای زیرساخت‌های شهری، 2 اقدام توسعه شبکه‌ها و تأسیسات شهری و دیگری توسعه فضاهای عمومی شهری در دستور کار قرار گرفته است که طبق تجارب سنوات گذشته، تحقق‌پذیری جریان نرم‌افزاری برای اجرای آن امری ضروری است چرا که بدون شک انجام صرف اقدامات کالبدی پاسخگوی رفع نیاز اجتماعی مردم نبوده و باید در این حوزه به بخش های اجتماعی و اقتصادی به طور همزمان با مشارکت جدی مردم محله توجه شود.

این مقام مسئول راه‌اندازی نهادهای اجتماعی- مدنی در محلات هدف را یکی از فعالیت‌های مورد توجه در این راستا اعلام کرد و اظهارداشت: برای ارتقای توانمندی ساکنین محلات این اقدام را پیشنهاد و تأمین ابزارهای مالی و حقوقی لازم را در دستور کار قرار دادیم تا در نهایت با ظرفیت‌سازی لازم باعث افزایش دانش، مهارت و کیفیت زندگی افراد شود.

سرپرست شرکت عمران و بهسازی شهری ایران در این‌باره خاطرنشان کرد: طبق قانون برنامه ششم توسعه رسیدگی به 1334 محله (از بین 2700 محله) طی 5 سال برنامه ششم براساس شاخص‌های اعلام شده در اولویت کاری برنامه ملی بازآفرینی شهری قرار گرفته که به تفکیک سال‌های 1396 تا 1400 به ترتیب 224، 250، 270، 280 و 300 محله باید احیا و نوسازی شوند.
این مقام مسئول، بودجه مورد نیاز برای تحقق برنامه ملی را در کل 123 هزار میلیارد تومان اعلام کرد و افزود: در قانون ششم توسعه 48 هزار میلیارد تومان برای بخش خصوصی و 75 هزار میلیارد ریال برای دستگاه‌های دولتی و شهرداری‌ها مقرر شده است.

عشایری با بیان این که براساس گزارش به دست آمده 33 درصد از اقدامات برنامه ملی مربوط به حوزه توسعه خدمات روبنایی، 15 درصد توسعه زیرساخت‌های شهری، 11 درصد توسعه فضاهای عمومی، 2 درصد تهیه طرح و برنامه‌های بازآفرینی و 39 درصد نوسازی و مقاوم‌سازی مسکن اختصاص دارد، گفت: طبق این برنامه سهم سالانه بخش خصوصی در حوزه نوسازی مسکن 10 هزار میلیارد تومان، دستگاه‌های دولتی 7500 میلیارد تومان و شهرداری‌ها 7200 میلیارد تومان مشخص شده است.

به گفته عشایری، طبق اطلاعات جمع‌آوری شده باید 39 میلیون 600 هزار متر مربع فضاهای روبنایی، 132 میلیون متر طول ارتقای شبکه تاسیسات شهری، 82.5 میلیون متر مربع فضاهای شهری، 6.600 فعالیت توانمندسازی، اجتماعی، اقتصادی و نوسازی سالانه 100 هزار واحد مسکن باید در 1334 محله های هدف به اجرا برسد.

عشایری تأکید کرد: بدون شک مفهوم اصلی برنامه ملی بازآفرینی وجود سالانه 25هزار میلیارد تومان نیست و تمامی بخش‌ها و دستگاه‌ها باید با اختصاص تنها 30 درصد از اعتبارات و برنامه‌های اجرایی سالانه خود بخش عمران و بهسازی مناطق ناکارآمد شهری آن را اجرایی کنند.
بنا به این گزارش، هم اکنون بیش از 140 هزار هکتار بافت های فرسوده و سکونتگاه های غیر روسمی در حاشیه شهرها وجود دارد و دولت در نظر دارد در طول 10 سال آینده تمام این بافت ها که به 2700 محله تقسیم شده بازآفرینی شود.