مولاوردی:

نیازمند نهادینه سازی حقوق شهروندی هستیم

دستیار ویژه رئیس جمهوری در امور حقوق شهروندی گفت: در زمینه حقوق شهروندی نیازمند نهاد سازی و نهادینه سازی این مساله هستیم؛ با نهاد سازی، منشور حقوق شهروندی با تغییر یک دولت، دستخوش حوادث نخواهد شد و با نهادینه سازی نیز این منشور درونی و خودنظارتی خواهد شد.

کد خبر: ۱۸۹۹۷۶

تاریخ: ۲۷ آذر ۱۳۹۶ - ۲۱:۰۹

به گزارش ایران اکونومیست؛ شهیندخت مولاوردی عصر دوشنبه در «نشست علمی دین و حقوق شهروندی» در سالن امام موسی صدر دانشگاه ادیان و مذاهب اسلامی قم افزود: دستگاه های نظارتی نباید برای رعایت حقوق شهروندی و پاسداری از حقوق خود، نیاز به نظارت بیرونی داشته باشند.

وی همچنین با اشاره به تاکید دین اسلام بر حقوق شهروندی گفت: اگرچه مفهوم حقوق شهروندی که در سده های اخیر در نظام های سیاسی دنیا جایگاه ویژه ای را به خود اختصاص داده، ولی در مکتب اسلام سابقه ای به قدمت تاریخ این دین مبین دارد.

مولاوردی ادامه داد: ما باید متناسب با تاکید بزرگان و پیشوایان دینی و نصوص اسلامی، برای تحقق حقوق شهروندی افراد گام های اساسی برداریم.

وی با اشاره به فعالیت های انجام شده در ذیل منشور حقوق شهروندی خاطرنشان کرد: لایحه تشکیل نهاد ملی حقوق بشر و حقوق شهروندی آماده شده و در صورت تصویب، موارد نقض حقوق شهروندی پیگیری و گزارش داده خواهد شد.

وی اظهار داشت: این نهاد تا حدودی مشابه کمیسیون حقوق بشراسلامی بوده اما با آن متفاوت است ولی استانداردهای مهم را برای یک نهاد مستقل به همراه دارد.

مولاوردی گفت: البته بدون هماهنگی و هم افزایی ارکان های حاکمیتی و نهادهای ذی نفوذ، این برنامه سرعت لازم را نخواهد داشت و امید است در این مسیر این تعامل ایجاد شود.

وی همچنین با اشاره به تشکیل فراکسیون حقوق شهروندی در مجلس شورای اسلامی خاطرنشان کرد: این حرکت مهمی در مجلس برای بررسی مباحث مربوط به حقوق شهروندی بوده و امید است از همه ظرفیت ها برای پیشیرد برنامه های منشور حقوق شهروندی بهره مند باشیم.

مولاوردی در پاسخ به سوال هایی نیز پیرامون نقش آموزش در حقوق شهروندی گفت: نقش آموزش در تحقق حقوق شهروندی در جریان سازی، ظرفیت سازی و نهادینه سازی بسیار کلیدی و محوری است.

وی ادامه داد: یکی از سازوکارهای اجرایی در این زمینه، تکلیفی است که برای وزارتخانه های آموزش و پرورش، علوم، تحقیقات و فناوری و بهداشت، درمان و آموزش پزشکی برای آشنایی دانش آموزان و دانشجویان با آموزه های حقوق شهروندی تعیین شده است.

وی گفت: مذاکراتی صورت گرفته نسبت به این که ما در کتب درسی این آموزه ها را وارد و یا کتاب خاصی را معرفی کنیم، نقش رسانه ها، صدا و سیما و شبکه های اجتماعی در این زمینه بسیار مهم است.

مولاوردی همچنین در پاسخ به سوالی در مورد آموزش و پرورش و حقوق شهروندی خاطرنشان کرد: آموزش و پرورش ما دچار روزمرگی است و 99 درصد بودجه این وزارتخانه صرف هزینه حقوق می شود و با این وضعیت نمی تواند قدمی را برای تحول بنیادین بردارد.

وی ادامه داد: دانش آموزان ما از دوران کودکی، نیاز است که برخی مهارت ها مانند مهارت نه گفتن، تفکر انتقادی، سبک زندگی و غیره را یاد بگیرند. ما تاکنون آموزش هایی را در مورد دختران داشتیم ولی کافی نیست که همه دانش آموزان باید آموزش لازم را کسب کنند.

وی در پاسخ به سوالی در مورد جایگاه حقوق زنان در حقوق شهروندی نیز گفت: در منشور حقوق شهروندی چند ماده به حوزه زنان و خانواده اختصاص دارد ولی بدین معنا نیست که تنها دنبال تحقق این چند ماده باشیم.

وی اظهارداشت: درماده 51 تا 55منشور که زنان جامعه را در برمی گیرد مباحثی مانند مشاوره، رضایت کامل، آزادانه و بدون هیچگونه اجباری نسبت به ازدواج و تشکیل خانواده، مصون بودن از تعرض و خشونت گفتاری و رفتاری دیگران در تمام محیط های خانوادگی و اجتماعی و غیره در نظر گرفته شده است ولی سایر بندهای منشور، زنان را به عنوان بخش مهمی از جامعه در برمی‌گیرد.

مولاوردی در پاسخ به سوال دیگری در مورد حقوق اقلیت های دینی در منشور حقوق شهروندی نیز گفت: در مقدمه منشور مفهوم جمله «ایران برای همه ایرانیان» به خوبی متبلور شده که مواد آن حتی برای ایرانیان خارج از کشور، بدون هیچ تبعیضی باید ساری و جاری شود.

دستیار ویژه رئیس جمهوری در امور حقوق شهروندی اظهار داشت: اما این که در مرحله اجرایی چه اتفاقی افتاده هم داستان دیگری است، ما شاهد مراجعه اقلیت ها و اقوام بعد از ابلاغ منشور هستیم و این آمادگی وجود دارد که دنبال کنیم تا تبعیضی صورت نگیرد.

مولاوردی خاطرنشان کرد: البته ماموریت دستیار ویژه در حقوق شهروندی؛ پیگیری، نظارت و ارزیابی است و ماموریتی برای ورود جدی به مساله اقلیت ها نداریم ولی از ابزارهای در اختیار رئیس جمهوری می توانیم برای حقوق شهروندی اقلیت ها استفاده و برخی موارد را دنبال کنیم.

وی ادامه داد: برنامه ای که در مورد حقوق شهروندی ارائه خواهد شد ما را کمتر با نقض نظام مند حقوق افراد مواجه می کند.

مولاوردی در بخش دیگری از سخنان خود در پاسخ به سوالی در مورد آسیب های اجتماعی گفت: با توجه به عنایت ویژه رهبر معظم انقلاب در مورد مقابله با آسیب های اجتماعی، حرکت های خوب و امیدوار کننده ای در سطح شورای اجتماعی کشور در جریان است.

وی ادامه داد: اعتبارات مناسبی نیز توسط دولت اختصاص یافته و امید است در جای خود مصرف شود و اثربخشی لازم را داشته باشد، پیش بینی انجام شد در برنامه ششم کاهش 25 درصدی آسیب ها است که کمی بلندپروازانه به نظر می رسد.

مولاوردی گفت: در این زمینه چند اولویت مانند طلاق، اعتیاد، حاشیه نشینی، مفاسد اخلاقی و غیره تعیین شده و هر 6 ماه یکبار جلساتی برگزار و گزارش های فوق العاده ای توسط دستگاه ها به رهبر فرزانه انقلاب ارائه می شود.

وی همچنین با اشاره به مبناهای حقوق شهروندی در اسلام گفت: در دین اسلام ما در زمینه حقوق شهروندی، 2 مبنا شامل کرامت انسانی و نظارت همگانی را در اختیار داریم.

وی بیان داشت: اندیشه اسلامی ظرفیت بالایی برای کرامت انسان قرار داده و چنان قدرتی به بشر داده که می تواند به بالاترین سطح کرامت و عزت را پیدا کند و در بعد نظارت همگانی نیز همه مسئول هستند که وظایف دیگر را برای یکدیگر یادآوری و دعوت به خیر و یا امر به معروف و نهی از منکر کنند.

مولاوردی خاطرنشان کرد: بر اساس این اندیشه اسلامی، باید سطح نظارت و آگاهی انسان ها چنان بالا برود که قدرت هرگز به فساد کشیده نشود و این مقوله بحث دعوت به خیر و نظارت همگانی جایگاه خود را به خوبی پیدا می کند.

وی اظهار داشت: مطابق اصل هشتم قانون اساسی، در جمهوری‏ اسلامی‏ ایران‏ دعوت‏ به‏ خیر، امر به‏ معروف‏ و نهی‏ از منکر وظیفه‏ ای‏ است‏ همگانی‏ و متقابل‏ بر عهده‏ مردم‏ نسبت‏ به‏ یکدیگر، دولت‏ نسبت‏ به‏ مردم‏ و مردم‏ نسبت‏ به‏ دولت‏. شرایط و حدود و کیفیت‏ آن‏ را قانون‏ معین‏ می‏ کند.

مولاوردی گفت: توجه به حقوق انسان ها و حرمت نهادن به کرامت انسانی از آرمان های مهم انقلاب اسلامی بوده و وعده ای که برای تشکیل حکومت داده شده نیز بر این اساس بود که باید شرایطی ایجاد شود که تامین کننده همه حقوق افراد باشد.

دستیار ویژه رئیس جمهوری در امور حقوق شهروندی با اشاره به اصل چهارم قانون اساسی نیز گفت: در فصل چهارم قانون اساسی برای‏ تامین‏ استقلال‏ اقتصادی‏ جامعه‏ و ریشه‏ کن‏ کردن‏ فقر ومحرومیت‏ و برآوردن‏ نیازهای‏ انسان‏ در جریان‏ رشد، با حفظ آزادی‏ او، ضوابط و اصولی مانند تامین‏ نیازهای‏ اساسی، تامین‏ شرایط و امکانات‏ کار برای‏ همه‏ و غیره در نظر گرفته شده که یکی از منابع مهم حقوق شهروندی در کشور نیز توجه به این احکام می باشد.

وی با اشاره به مفاد منشور حقوق شهروندی گفت: منشور حقوق شهروندی شامل یک مقدمه با 120 ماده و سازوکار اجرایی است که گزارش تحقق و پیگیری این سازوکارهای اجرایی که وعده داده شده، در هفته جاری ارائه خودهد شد.

وی ادامه داد: رئیس جمهور طبق ساز و کار منشور، دستیار ویژه را تعیین کرده و آذرماه سال قبل نیز از منشور رونمایی و 30 دی ماه سال گذشته مواد منشور به دستگاه های اجرایی ابلاغ شد.

29 آذر ماه 1395 منشور حقوق شهروندی طی مراسمی توسط ریاست جمهوری در پنج فصل و 19 ماده رونمایی و برای اجرا به استان ها و دستگاه های اجرایی ابلاغ شد.

شهیندخت مولاوردی دستیار ویژه رئیس جمهوری در امور حقوق شهروندی امروز در سفر به شهر مقدس قم در «همایش حقوق شهروندی در نظام اداری» در تالار معصومیه فرمانداری قم و همچنین در جمع دانشجویان دانشگاه حضرت معصومه(س) نیز سخنرانی کرد.