نفت و دلار در بودجه 92

ايران اكونوميست :مجلس هم همراه با دولت زمینه را برای «حذف» ارز مرجع (دلار 1226 تومانی) از بازار مبادلات ارزی کشور فراهم کرد. کمیسیون تلفیق بودجه 92 در مجلس روز گذشته با تصویب نرخ ارز 2450 تومانی در بودجه 92 عملا خط بطلان بر ارز مرجع با قیمت 1226 تومانی کشید.

کد خبر: ۱۸۱۹۷

تاریخ: ۰۲ ارديبهشت ۱۳۹۲ - ۰۵:۰۸

اگر چه جعفر قادری اعلام کرد که این مصوبه کمیسیون تلفیق به معنای حذف نظام ارزی شناوری مدیریت شده نیست، اما تاکید کرد که دیگر در بودجه چیزی به عنوان «نرخ مبادلاتی» و «نرخ مرجع» وجود ندارد. او دلیل این تصمیم کمیسیون تلفیق را «جلوگیری از سفته بازی»، عنوان کرد.
به نظر مي‌رسد که با این اقدام مجلس، زمینه برای نهایی شدن حذف کامل نرخ ارز مرجع یعنی دلار 1226 تومانی و جایگزینی آن با نرخ ارز مبادلاتی، فراهم شده است.
دولت سال گذشته در یک مرحله اختصاص ارز مرجع به تمامی اقلام وارداتی به جز دارو و کالاهای اساسی را حذف کرد. پس از آن نیز در مرحله بعد تخصیص ارز مرجع به دارو را منتفی کرد؛ در نهایت پاستور نشینان با مطرح کردن زمزمه حذف دلار 1226 تومانی برای کالاهای اساسی در اواخر سال 91، زمینه را برای نهایی کردن این اقدام فراهم کردند و به طور رسمی برنج را در اولویت سوم کالاها قرار دادند و واردکنندگان این کالا مجبور به تامین ارز مورد نیاز از اتاق مبادلات شدند. دولت اما چند روز پیش کلید رسمی و نهایی «حذف ارز مرجع کالاهای اساسی» را در سال‌جاری زد و در مرحله اول «روغن» را از لیست دریافت‌کنندگان ارز مرجع خارج کرد.
حالا به نظر مي‌رسد با این مصوبه کمیسیون تلفیق، زمینه برای نهایی شدن این برنامه دولت در سال‌جاری فراهم شده باشد. براساس روال سال‌هاي گذشته این‌گونه مصوبات کمیسیون تلفیق بودجه در صحن علنی مجلس نیز تصویب مي‌شود.
درآمد نفتی 66 هزار میلیارد تومانی در بودجه 92
سخنگوی کمیسیون تلفیق لایحه بودجه 92 در مجلس، روز گذشته در نشست خبری خود آخرین مصوبات این کمیسیون را تشریح کرد و گفت: درآمد دولت از فروش نفت خام و میعانات گازی در سال 92 مبلغ 66 هزار میلیارد تومان تعیین شد. جعفر قادری، با اشاره به مباحث درآمدی در کمیسیون تلفیق و پایان بررسی درآمدهای مالیاتی در این بخش گفت: روز شنبه بحث‌هاي مربوط به واگذاری دارایی‌هاي سرمایه‌اي و موضوع نفت و همچنین واگذاری طرح‌هاي تملک سرمایه‌اي در کمیسیون مورد بررسی قرار گرفت. وی ادامه داد: در این بخش دولت مبلغ 5 هزار میلیارد تومان برای فروش اوراق مشارکت در نظر گرفته بود که در ردیف‌ها وجود نداشت و در احکام آمده بود. در نهایت ما این 5 هزار میلیارد تومان را به سرجمع بودجه اضافه کردیم.
قادری گفت: در بحث واگذاری طرح‌هاي تملک سرمایه‌اي نیز مجددا 5 هزار میلیارد تومان در لایحه بودجه گنجانده شده که این مورد هم در حکم‌ها آمده، اما در سرجمع بودجه نیامده است؛ بنابراین مجموعا 10 هزار میلیارد تومان به سرجمع بودجه اضافه شد که البته ممکن است در بخش‌هاي دیگری کاهش داشته باشیم.
قادری در خصوص بررسی 15 هزار میلیارد تومانی که قرار است از بخش هدفمندی یارانه‌ها به بودجه تزریق شود، گفت: این موضوع باید با حضور نمایندگان دولت از جمله آقای فرزین در کمیسیون مورد بررسی قرار گیرد بحث مذکور احتمالا وقت گیر است و ممکن است بررسی هدفمندی بدون حضور نماینده دولت جو بدی را ایجاد کند. سخنگوی کمیسیون تلفیق درباره بررسی بخش درآمدی نفت در بودجه 92 گفت: بررسی این موضوع 4 ساعت از وقت کمیسیون را گرفت و در نهایت حاصل جمع مربوط به درآمد نفتی با احتساب 64 هزار و 69 میلیارد تومان درآمد حاصل از فروش نفت خام و میعانات گازی و یکهزار و 801 میلیارد تومان،2 درصد مربوط به مناطق نفت خیز و گازخیز و مناطق محروم، نزدیک به 66 هزار میلیارد تومان مي‌شود.
نرخ هر بشکه نفت 95 دلار تعیین شد
قادری گفت: میزان فروش روزانه نفت و میعانات گازی یک میلیون و 303 هزار بشکه در روز با قیمت بشکه‌اي 95 دلار برای 365 روز مشخص شد. نرخ تسعیر مورد نظر دولت 2450 تومان است بر اساس این سهم دولت 5/59 درصد، سهم صندوق توسعه ملی 26 درصد و سهم وزارت نفت 5/14 درصد خواهد بود.
نرخ ارز 2450 تعیین شد
وی درباره تعیین نرخ ارز توضیح داد: برخی معتقد به نرخ 1700 تومان، 2000 تومان و 2200 تومان بودند که این نرخ‌ها در کمیسیون رای‌گیری شد، اما رای نیاورد و نهایتا هدف مد نظر دولت برای ارز که همان 2450 تومان است به تصویب رسید که البته قرار نیست در بودجه از میزان صادرات نفت و قیمت ارز چیزی در بودجه گنجانده شود.و این هم به معنای حذف نظام ارزی شناوری مدیریت شده نیست. تعیین چنین عددی برای این است که عدد ریالی در بودجه داشته باشیم. وی گفت: در بودجه چیزی به‌عنوان نرخ مبادلاتی و نرخ مرجع گنجانده نمی‌شود.
وی ادامه داد: تعیین‌کننده نرخ ارز شورای پول و اعتبار و بانک مرکزی هستند ممکن است از نرخ 2450 تومان دفاع کنند یا در زمانی که عرضه ارز بیشتر شود نرخ ارز به 2200 تومان نیز برسد. یا اینکه اگر منابع ارزی محدود شد بتوانند نرخ را بالاتر ببرند. توصیه در کمیسیون تلفیق این بود که رقم پایینی برای ارز در نظر گرفته نشود تا در اثر آن از سفته بازی جلوگیری شود.