200 سال حمایت از صنایع داخلی در آمریکا

اقتصاد مقاومتی، کلید پیشرفت آمریکا

بسیاری از آمریکایی‌هایی که از پول استفاده می‌کنند به‌طور مداوم چهره آلکساندر هامیلتون را روی اسکناس‌های ده دلاری مشاهده می‌کنند، اما شاید تعداد کمی از آنها می‌دانند سطح زندگی بالای خود، نفوذ بین‌المللی و پیشرفت اقتصادی کشورشان را مدیون این روشنفکر اقتصادی هستند که حمایت گرایی از صنایع داخلی را پایه‌گذاری کرده است نه اقتصاددانان بازار آزاد.

کد خبر: ۱۴۱۷۸۳

تاریخ: ۲۵ دی ۱۳۹۵ - ۰۹:۵۰

هامیلتونِ 35 ساله، نخستین وزیر خزانه‌داری ایالات متحده آمریکا در سال 1791 میلادی گزارشی را به کنگره آمریکا ارائه می‌کند و با ارائه یک بسته سیاستی، مجموعه‌ای از اقدامات حمایتی از صنایع نوزاد آمریکا را پیشنهاد می‌کند. او استدلال می‌کرد که انتظار نمی‌رود صنایع آمریکا بتوانند در مقابل صنایع شکوفا و بالغ کشورهای پیشرفته‌تر مثل انگلیس، بدون یک دوره حمایت کامل، رقابت کنند. هامیلتون 11 گروه از اصول و روش‌های رشد را پیشنهاد می‌کند که به کمک آنها صنایع و کارخانجات آمریکا می‌توانند رشد کنند و در نتیجه باعث شکوفایی اقتصاد آمریکا شوند. این گروه‌ها شامل موارد زیر بودند:
1) حقوق گمرکی حمایتی یعنی تعرفه‌های بالای گمرکی برای واردات تا تولید داخلی قدرت رقابت داشته باشد.

2) ممنوعیت ورود کالاهایی که در داخل کشور تولید می‌شوند یا برقراری حقوق گمرکی بسیار بالا که عملاً باعث ممنوعیت واردات می‌شود.

3) ممنوعیت صادرات مواد خام صنعتی تا مورد مصرف در تولیدات داخلی قرار گیرند.

4) مساعدت‌های نقدی به واحدهای تولیدی (پرداخت یارانه به واحدهای تولیدی).

5) اعطای جوایز نقدی برای نوآوری‌های ارزشمند.

6) معافیت حقوق گمرکی مواد خام مورد استفاده در تولید مواد خام صنعتی.

7) بازپرداخت حقوق گمرکی که بر مواد خام صنعتی وضع می‌شد (بازپرداخت تعرفه‌های نهادهای صادراتی).

8) تشویق نوآوری‌ها و اکتشافات جدید در داخل کشور یا معرفی آنچه در کشورهای دیگر تولید می‌شود، به‌ویژه آنچه به ماشین‌آلات مربوط است، به ایالات متحده یعنی سیاستی که مربوط به فناوری است.

9) مقررات قضایی برای بازرسی محصولات صنعتی یا به تعبیری استاندارد محصول.

10) تسهیل بازپرداخت‌های نقدی از مکانی به مکان دیگر (توسعه مالی و آزادسازی حساب جاری)

11) تسهیل حمل و نقل کالاها برای کاهش قیمت تمام‌شده آنها.

انگلستان بعد از چند قرن حمایت کامل از صنایع داخلی از طریق تعرفه‌های گمرکی بالا و طولانی‌مدت و سایر روش‌های حمایتی، بحث تجارت آزاد را از حدود 1850 میلادی مطرح کرد. در این دوران صنایع نوزاد آمریکایی بشدت نیاز به حمایت داشتند لذا آقای اولیس گرانت هجدهمین رئیس‌جمهور آمریکا در دوره 1868 تا 1876 با درک این شرایط و با شناخت نسبت به ترفند انگلیس‌ها برای بهره‌برداری از بازار آمریکا این‌گونه می‌گوید:

«برای قرن‌ها انگلیس بر حمایت اتکا داشت، آن را به نهایت رساند و از آن نتایج رضایت بخشی گرفت. شکی وجود ندارد که این کشور قدرت فعلی خود را مدیون این سیستم است. پس از دو قرن انگلیس دریافته است تجارت آزاد را برگزیند زیرا فکر می‌کند دیگر حمایت گرایی چیزی نصیب او نخواهد کرد؛ بنابراین، آقایان محترم دانش من از کشور خودمان مرا به این باور رسانده است که ظرف 200 سال، وقتی آمریکا از حمایت‌گرایی تمام آنچه را که می‌خواهد، بگیرد، این کشور نیز تجارت آزاد را انتخاب خواهد کرد».

هرچند سیاست حمایت از تولید داخل که رکن اصلی پیشرفت اقتصاد است در آمریکا دارای افت‌وخیزهایی بوده است اما مبانی حمایت از تولید ملی هرگز خدشه‌دار نشده است. به عنوان نمونه باراک اوباما در یکی از سخنرانی‌های خود، رسالت اصلی خود را در سفر به کشورهای مختلف اینگونه بیان می‌کند: «من به شما بگویم، من هر زمان به هر کجا که بروم، یک حامی و تقویت‌کننده برای تجارت آمریکا، کارگران و محصولات آمریکایی هستم».

این سیاست در برنامه‌ها، شعارها و سخنرانی‌های دونالد ترامپ به شکل بسیار شدیدتری در حال مطرح شدن است به نحوی که یکی از دلایل اصلی پیروزی ترامپ در انتخابات آمریکا، برجسته‌سازی شعار حمایت از تولید داخل بوده است.

ترامپ راهبرد اصلی دولت خود را این‌گونه اعلام می‌کند:

خرید کالای آمریکایی و اشتغال کارگر آمریکایی.