جلالی: تعامل دولت با مجلس به سمت تعامل حرفه ای پیش برود

رییس مرکز پژوهش های مجلس شورای اسلامی بسیاری از حوزه ها را نیازمند تنقیح، اصلاح و یا حذف قوانین دانست و گفت: تعامل دولت با مجلس باید به سمت تعامل حرفه ای پیش برود.

کد خبر: ۱۱۹۹۴۶

تاریخ: ۱۹ مرداد ۱۳۹۵ - ۱۵:۰۱

کاظم جلالی روز سه شنبه با تبریک روز خبرنگار، این حرفه را سخت و دشوار توصیف کرد و افزود: در انعکاس صحیح اطلاعات و اخبار دشواری هایی وجود دارد، اما امروز بالندگی در عرصه رسانه دیده می شود و نسبت به گذشته پختگی بیشتری در جامعه خبری را شاهدیم.
وی با ابراز امیدواری نسبت به تعامل بیشتر میان رسانه ها با همدیگر اظهار داشت: نباید دیوارهای کاذب بین رسانه های کشور کشید بلکه باید این حصارهای مصنوعی برداشته شود.
عضو کمیسیون امنیت ملی و سیاست خارجی مجلس با اشاره به شرایط بین المللی و داخلی کشور اظهار داشت: باید این تعامل باعث نزدیکی نیروهای داخل انقلاب شود زیرا در عرصه بین المللی شاهد استفاده از ادبیاتی تهدید آمیز علیه کشورمان هسیتم.
جلالی خاطر نشان کرد: بخصوص در کشورهای منطقه تخریب بسیار بالا است و این اقدامات مخرب بدوش مردم منطقه باقی مانده است.
وی تصریح کرد: در عرصه داخلی با اینکه وضعیت خوب است اما تهدیداتی نیز وجود دارد که از آن جمله می توان به وجود نسل جوان، نیروی انسانی، دانشگاه، سرمایه انسانی، سرزمین گسترده و منابع طبیعی، نفت و گاز، امنیت و آرامش سرمایه های کشور اشاره کرد اما چالش هایی هم داریم که اصلی ترین آنها به حوزه اقتصادی برمی گردد و شامل وضعیت معیشتی مردم، تورم، رکود و بحران آب و محیط زیست است.
رئیس مرکز پژوهش های مجلس با بیان اینکه در دوره جدید مجلس جریان های مختلفی حضور دارند، گفت: می توان از این شرایط به عنوان یک ظرفیت در جهت همگرایی بیشتر میان مسئولین استفاده کرد. اگر با برنامه ریزی دقیقی پیش برویم می توانیم خدمات بهتری را به نمایندگان برای تقویت قانونگذاری ارائه دهیم.

**اولویت ها و راهبردهای مجلس دهم تدوین شده است
جلالی ادامه داد: در همین راستا مرکز پژوهش های مجلس اولویت ها و راهبردهای مجلس دهم را تدوین کرده و در اختیار نمایندگان قرار داده که ان شاءالله آن را به عنوان استراتژی مجلس نهایی خواهیم کرد.
وی همچنین با اشاره به اینکه مرکز پژوهش ها تدوین برنامه چهارساله کمیسیون های تخصصی را با همکاری این کمیسیون ها آغاز کرده است، اظهار کرد: آنچه که در کار مجلس می تواند موثر باشد، تعامل دولت و مجلس است. این دو قوه باید برای قانون گذاری، تنقیح، اصلاح یا حذف قوانین برنامه داشته باشند.
رییس مرکز پژوهش های مجلس تاکید کرد: تعامل میان مجلس و دولت نه به این معنا است که دور هم بنشینیم و لبخند ژکوند بزنیم بلکه باید تعامل ماهوی بین دولت و مجلس را شاهد باشیم.
جلالی خاطرنشان کرد: اگر تعامل دولت به سمت حرفه ای و ماهوی پیش رود می توان مشکلات را حل کرد، البته خوب و مودب صحبت کردن مسوولان باهم خوب است اما نمی توان با آن مشکلات کشور را حل کرد.
وی افزود: مثلا در ماجرای فیش های حقوقی اگر قانون مدیریت خدمات کشوری به موقع تصویب می شد بخش زیادی از این مشکل پیش نمی آمد. عمر این قانون در سال 91 به اتمام رسیده و ما از آن به بعد هر سال شاهد تمدید یکساله این قانون هستیم و هر نهاد و سازمانی خود را از این قانون مستثنی کرده که همین امر باعث نوعی بی نظمی شده است که باید هرچه سریعتر این قانون دایمی شود.
جلالی به مثال دیگری اشاره کرد و اظهار داشت: بطور مثال در بحث بودجه نویسی باید به سمت بودجه ریزی عملیاتی حرکت کنیم در عین حال قوانین پولی و بانکی کشورمان برای 50 سال قبل است و همه می دانیم که در دوران پسا برجام بسیاری از سرمایه گذاران خارج علاقمند به حضور در ایران هستند که اگر چارچوب قانونی درستی نباشد، با خارجی ها نمی توانیم کار کنیم.
وی با بیان اینکه در ابتدای دولت یازدهم پیش نویس برنامه ای را آماده و به دولت ارایه کرده است، اما مورد توجه قرار نگرفت، اظهار داشت: معتقدیم مرکز پژوهش های مجلس می تواند حلقه متصل بین دولت و مجلس باشد تا به نظر کارشناسی بیشتری لوایح به مجلس ارایه شود.

**مرکز پژوهش ها متعلق به هیچ حزب و یا گروه سیاسی نیست
عضو کمیسیون امنیت ملی مجلس با تاکید براینکه رییس مرکز پژوهش ها همواره فردی سیاسی بوده است، گفت: البته تلاش می کنیم در این مرکز نگاه سیاسی وجود نداشته باشد و نظر رییس به داخل مجموعه تزریق نشود زیرا ما امانتدار نظام هستیم و این مرکز مربوط به هیچ حزب و یا گروه سیاسی نیست.
جلالی با بیان اینکه دولت در برخی از موارد به دلیل مشغله فراوان نمی تواند در بحث های قانونگذاری حاضر شود، گفت: مرکز پژوهش ها سعی کرده است که این خلا را پر کند که بطور مثال شرکت ملی نفت ایران پس از سال ها با همت این مرکز دارای اساسنامه شد.

**دعوت از نمایندگان رسانه برای بررسی قانون جامع رسانه
وی همچنین درپاسخ به درخواست یکی از خبرنگاران برای تشکیل انجمنی صنفی با مشورت مرکز پژوهش ها با استقبال از این موضوع اظهار داشت: ما از جامعه رسانه ای دعوت می کنیم در جریان بررسی قانون جامع رسانه در مرکز پژوهش ها حضور داشته باشند تا نگاه به جامعه خبرنگاری به شکل دقیق تری وجود داشته باشد.
جلالی ادامه داد: شما خبرنگاران نیز می توانید با تشکیل کارگروه های مشترک برای تعامل، گفت وگو و بهبود کار به ما کمک کنید و ما از این موضوع استقبال می کنیم. البته ما تجربه حکومت های توتالیتر قبل از انقلاب را داشته ایم و لذا این مسیر، مسیر دشواری است و باید از تجربیات دنیا استفاده کنیم.

**دفاع از تشکیل فراکسیون مستقلین
رئیس فراکسیون مستقلین در بخشی از سخنان خود در پاسخ به سوالی در مورد تشکیل فراکسیون مستقلین در مجلس و شایعه جدا شدن وی از این فراکسیون، گفت: از ابتدا کسانی بودند که گرایش مستقل و معتدل داشتند و خواهان این بودند که به اصلی ترین مسائل کشور پرداخته شود و چالش های موجود کشور در برخوردهای جناحی بیشتر نشود بلکه ما می خواهیم به جای تقابل حلقه وصل باشیم.
جلالی با بیان اینکه قرار نیست کسی از این فراکسیون جدا شود، ادامه داد: تجربه ای که در مجلس داریم این است که اگر فراکسیون یا نمایندگانی ولو کم تعداد به واقع کنار هم قرار بگیرند اثرگذاری بیشتری از تعداد زیادی دارند که عملاً نقطه مشترکی در اداره مجلس با یکدیگر نداشتند.
وی تصریح کرد: لذا این جمع قصد تقابل با هیچ جایی را ندارد و مشی آن در مجلس تعاملی و در جهت ارتباط با سایر فراکسیون ها برای کارآمدی بیشتر مجلس است.
جلالی خاطر نشان کرد: البته من علاقمندم مفصل راجع به اینکه لیست امید چه فلسفه ای داشت و چه ائتلافی در آن زمان صورت گرفت صحبت کنم؛ متأسفانه برخی ندانسته اظهاراتی را علیه ما مطرح می کنند در حالی که ما جلسات زیادی داشتیم و گام های تعاملی برداشتیم اما برخی تحلیل غلط داشتند.
وی گفت: به اعتقاد من مجلس باید به سمت تعامل پیش برود و تشکیل فراکسیون های مختلف نیز به خودی خود اشکالی ندارد اما اگر تعاملی نباشد غلط است. مستقلین نیز می توانند مسیر تعامل را در مجلس فراهم کنند تا سایر فراکسیون های سیاسی کنار هم قرار گیرند.
نماینده مردم تهران در مجلس خاطرنشان کرد: البته گفت وگوهایی در مجلس در جریان است که بتوانیم با محوریت آقای لاریجانی تعامل فراکسیون ها را در جهت کارآمدی بیشتر مجلس شاهد باشیم.
رئیس مرکز پژوهش های مجلس در پاسخ به سوال دیگری از بررسی سیاست های کلی قانونگذاری در مجمع تشخیص مصلحت نظام خبر داد و گفت: در آنجا این بحث مطرح است که در مورد اصل 75 (بار مالی طرح ها) چه اقدامی باید انجام دهیم. به هر حال این اختیار به نمایندگان داده شده که اگر طرح یا لایحه ای را خلاف قانون اساسی تشخیص داده اند اما آن را به مصلحت می دانستند آن را به مجمع تشخیص بفرستند.
جلالی گفت: اما حرف ما این است که دولت باید برای ارائه لایحه بیشتر فعال شود. ما در دولت ها نهاد متولی ارائه لوایح نداریم. من به دولت های قبلی و فعلی هم گفته ام که مرکز پژوهش ها به عنوان حلقه وصل دولت و مجلس شناخته شود تا بتوانیم در این زمینه کمکی کنیم.