طرح بانکداری اسلامی به زودی در مجلس بررسی می شود

عضو کمیسیون اقتصادی مجلس گفت: طرح بانکداری اسلامی توسط 230 نماینده به امضا رسیده است و به زودی در جلسه علنی مجلس بررسی می شود.

کد خبر: ۱۱۲۵۷۴

تاریخ: ۳۰ خرداد ۱۳۹۵ - ۱۲:۲۹

به گزارش ایران اکونومیست؛ حجت الاسلام والمسلمین محمدحسین حسین‌زاده بحرینی در حاشیه جلسه علنی امروز یکشنبه مجلس شورای اسلامی در جمع خبرنگاران درباره طرح بانکداری اسلامی گفت: یکی از کارهای خوب مجلس نهم که پیشرفت کرد رسیدگی به طرح عملیات بانکی اسلامی بود.
وی افزود: در جمهوری اسلامی ایران در خصوص بانکداری در سال 1351قانون پولی و بانکی مصوب شده و در سال 1362 نیز قانون عملیات بانکداری اسلامی به تصویب رسیده که عمر این قوانین مالی به ترتیب 44 و 33 سال است و فرسوده شده اند و نیاز به بازنگری دارند، دراین راستا باید پذیرفت تکنولوژی های بانکداری در دنیا متحول شده و امروزه با سال 1352 تفاوت اساسی در نحوه بانکداری وجود دارد بنابراین کارهای جدی در خصوص اصلاح قوانین صورت گرفته است.
وی با اشاره به این که با دستور علی لاریجانی رییس مجلس شورای اسلامی، کمیته بازنگری در قوانین بانکداری تشکیل شد که محصول فعالیت های آن طرح یک فوریتی در این خصوص بود که به تصویب مجلس رسید، اظهار داشت: این موضوع در کمیسیون اقتصادی مصوب شد و در ماه های پایانی فعالیت مجلس نهم در کارگروه این موضوع، نهایی و گزارش آماده ارائه به صحن شد و با توجه به کمبود وقت، مجلس موافقت کرد طرح مذکور به صورت اصل 85 بررسی شود.
وی افزود: به دلیل کمبود وقت و اینکه در جلسات پایانی کمیسیون اقتصادی در مجلس نهم حدنصاب اعضا برای بررسی طرح کفایت نمی کرد بررسی طرح مذکور به مجلس دهم موکول شد.
وی اضافه کرد: در شروع به کار مجلس دهم بالغ بر 230 نماینده طرح عملیات بانکداری اسلامی را بررسی کردند و با توجه به استقبال بالای نمایندگان پیش بینی می شود تا این طرح به زودی در صحن علنی بررسی نهایی شود.
حسین زاده بحرینی ادامه داد: رئیس بانک مرکزی در زمان بررسی طرح بانکداری اسلامی، تقاضای مهلت یک ماهه برای ارائه لایحه در این رابطه از سوی دولت کرد، اما با وجود گذشت یک سال و یک ماه چنین لایحه ای به مجلس ارائه نشده است.
وی در ادامه گفت: کارگروه مجلس در خصوص عملیات بانکداری اسلامی بررسی های لازم را در خصوص طرح انجام داده اما به صورت جدی از دولت درخواست می شود لایحه را به مجلس تقدیم کند به دلیل اینکه این کار مهم باید با مشارکت مجلس، بانک مرکزی، وزارت اقتصاد و دولت انجام شود.
وی افزود: در این رابطه 90 درصد اشتراک نظر بین این لایحه و طرح دولت وجود دارد اما اگر لایحه به مجلس ارائه شود کمیسیون اقتصادی می تواند با لحاظ کردن نقاط ضعف و قوت موضوع را رو به جلو پیش ببرد.
این نماینده مجلس گفت: طرح بانکداری اسلامی، براساس یک آسیب شناسی نوشته شده و طراحان با توجه به آسیب شناسی گسترده طرح را آماده کرده اند. باید توجه داشت در دهه های اخیر بانکداری و فناوری های بانکی به شدت متحول شده و به دلیل رکود بانکداری در غرب، تدوین نظام جدید متقنی توسط غربی ها در زمینه بانکداری شروع شده است.
وی با اشاره به این که باید توجه داشت بانکداری ایران با بانکداری روز اروپا تفاوت دارد، گفت: بنابراین با مطالعه دقیق بانکداری پیشرفته روز دنیا که قابل قبول کشور است باید سعی در ساماندهی نظام بانکی کشور کرد.
وی با تاکید بر این که نظارت در بانکداری کشور ضعیف است اما در بانکداری مدرن نظارت ها از درون بانک شروع می شود، گفت: حاکمیت شرکتی به نحوی است که جلوی تخلف در نقطه آغاز گرفته می شود،‌ در سال های اخیر در آیین نامه های جدید تا حدی به موضوع حاکمیت شرکتی مطابق با این موضوع دردنیا پرداخته شده اما کافی نبوده است.
وی ادامه داد: در نظام بانکداری کشور خلاء جدی وجود دارد و فاقد یک بانک مرکزی مقتدرهستیم البته منظور رؤسا و مسئولان بانک مرکزی نیستند بلکه مشکل در نظاماتی است که براساس آن کشور اداره می شود و همچنین با توجه به موضوعات مذکور نظارت ها اعمال می شود.
وی اضافه کرد: در حال حاضر بانک مرکزی اقتدار کافی ندارد و اگر طرح عملیات بانکی بدون ربا تبدیل به قانون شود بانک مرکزی کشور مقتدر می شود.
وی با تاکید بر این که در حال حاضر گفته می شود میزان نقدینگی در کشور بالا است، اظهار داشت: واقعیت این است که نقدینگی بالا در کشور وجود ندارد و اگر مقایسه کنیم نسبت به کشورهای دیگر این موضوع بالا نیست البته مشکل این است که نقدینگی در آنجایی که باید سرمایه گذاری شود هزینه نشده و بانکداری کشور این هنر را نداشته که نقدینگی را به سمت تولید، اشتغال و کاهش تورم سوق دهد البته در طرح مذکور به این موضوع توجه شده است.
وی ادامه داد: در سال های اخیر مراجع عالیقدر تقلید از نظام بانکی کشور گلایه دارند و اعلام کرده اند مطابق با موازین شرعی نیست که این یک دغدغه است بنابراین نظام بانکی باید به نحوی مهندسی شود که مراجع تقلید آن را تأیید کنند.
وی گفت: طرح عملیات بانکی بدون ربا قبل از ارائه مجلس به مراجع عالیقدر تقلید ارائه شد و علی لاریجانی رییس مجلس نسخه ای از آن را به رهبر معظم انقلاب و مراجع عالیقدر تقلید تقدیم کرد که نظر برخی از مراجع تقلید در این رابطه گرفته شده و نظر برخی نیز در حال اخذ است و حتی جمعی از مراجع به صراحت طرح را تأیید و اعلام کرده اند که طرح در مجلس تصویب شود البته در صدد گرفتن نظرات نهایی هستیم تا در صورت لزوم تغییرات اعمال شود.
حسین زاده بحرینی افزود: نرخ بهره در کشورهایی که بانکداری ربوی وجود دارد گاه براساس موازین نشأت گرفته از بازار و گاه به صورت دستوری تعیین می شود اما در بانکداری بدون ربا مفهوم بهره وجودندارد و باید سود اخذ کرد که به طور طبیعی سپرده گذاران بدون توقع اخذ سود اقدام به سپرده گذاری نمی کنند.
وی ادامه داد: در برخی از بانکداری ها پول به امانت به بانک داده می شود که این در دنیا متعارف است که این روش بانکداری آنگلوساکسون نامیده می شودکه براساس آن از مابه التفاوت سپرده اخذ شده و سود وام ارائه شده بانک منتفع می شود اما امروزه موضوع بانکداری یونیورسال مطرح است که براساس آن ضمن فعالیت در بازار پول در بخش واقعی نیز فعالیت انجام می شود یعنی جمع بازار، پول و سرمایه لحاظ می شود.
وی با اشاره به این که کار بانک سرمایه گذاری خرید و فروش اوراق بهادار تحت نظام بانکی است، گفت: اگر بخواهیم به سمت بانکداری اسلامی پیش برویم که البته باید انجام شود تلاش شده است که از بانکداری آنگلوساکسون رها و به بانکداری یونیورسال نزدیک شویم و ساز و کار بازار سرمایه در این رابطه در طرح مذکور دیده شده است.