عناوين خبري روزنامه‌هاي صبح امروز 1 شنبه 8/14 *بودجه "بي‌وفا"

ايران اكونوميست :روزنامه‌هاي صبح امروز ايران مهمترين عناوين خبري صفحه اول خود را به مسائلي همچون آغاز مناظره‌هاي داغ تلويزيوني،قيمت جهاني طلا 40 دلار سقوط كرد،يارانه نقدي فعلا افزايش نمي‌يابد،عيار ولايت‌مداري سران قوا در تبعيت از فرامين رهبري،پوست اندازي در كادر رهبري چين،با مدرك نمي‌شود حكيم شد!،يعني چه كه ممه را لولو برد؟،بودجه "بي‌وفا"،يارانه نقدي قطع نمي‌شود و...كه برخي از آنها در زير مي‌آيد.

کد خبر: ۱۱۱۶۶

تاریخ: ۱۴ آبان ۱۳۹۱ - ۰۶:۴۳

سياست روز:بودجه "بي‌وفا"

چندي پيش رييس جمهور از صفر شدن بودجه برخي نهادها و سازمان‌هاي دولتي خبر داد و اعلام كرد بودجه برخي از اين نهادها و سازمان هاي دولتي تا ۲۵ درصد كاهش يافته است.

اين اتفاق در شرايطي رخ داده كه قريب به ۵ ماه تا پايان سالجاري مانده است و بودجه سال ۹۱ نيز همواره بر اساس برنامه ريزي دولت و اختصاص آن به سازمان ها و وزارتخانه ها تدوين و تصويب شده است.اينكه اين كسري بودجه از كجا نشات مي گيرد و قرار است چه اتفاقي در پي آن رخ دهد يك نكته ،اما نكته ديگر آنست كه بهارستاني ها معتقدند وقتي بودجه اي تنظيم مي شود بايد بر مبناي آن عمل شود و بروز هر گونه كسري بودجه نيز نيازمند ارايه اصلاحيه بودجه‌اي به مجلس است كه تاكنون اين مهم رخ نداده است.

موارد مغفول
هادي حق شناس كارشناس اقتصاد ي واستاد دانشگاه در بررسي اتفاق رخ داده و تبعات آن براي اقتصاد ايران و بودجه كشور مي گويد: واقعيت آن است که زماني كه بودجه ۹۱ در مجلس مورد بحث و بررسي قرار گرفت نکته‌اي که مورد غفلت واقع شد آن بود كه بودجه ۹۱ براي شرايط عادي بسته شد و درست مانند بودجه سنوات قبل بود . اين يك واقعيت است واين اتفاق در شرايطي افتاد كه براساس مصوبه کشورهاي اروپايي قرار بود اين كشورها از تيرماه سال ۹۱ نسبت به خريد نفت ايران اقدام نكنند. وي مي افزايد : به طوركلي مجموعه تحريم‌هايي که بخشي از آن در سال گذشته تصويب شده و همچنين افزوده شدن يكسري تحريم هاي جديد که بعدا اضافه شد ،در بودجه سال ۹۱ ديده نشد و اين بودجه بر مبناي فروش روزانه ۲ ميليون بشكه نفت بسته شد و به هيچ وجه مسائل تحريم و مشکل نقل و انتقال موجود مورد توجه قرار نگرفت. حق شناس مي‌افزايد :هم اكنون در شرايطي قرار داريم كه فروش نفت در كشور معادل ۵۰درصد سال قبل است و پيرو مطالب ياد شده امکان مبادله پول و نقل و انتقال آن به راحتي سال ۹۰نيست.

اين كارشناس اقتصادي با اشاره به سهم بودجه عمراني و جاري دربودجه سالانه كشور مي گويد: در حال حاضر ۶۰ تا ۷۰ درصد رقم بودجه از فروش نفت تامين مي شود و با توجه به شرايط موجود در خوشبينانه‌ترين حالت فروش نفت كشور ۵۰ درصد در سالجاري كاهش دارد و همين مساله احتمال کسري بودجه در دستگاه‌هاي اجرايي را قطعي كرده است. به گفته اين كارشناس اقتصادي كسري بودجه موجود نه تنها در سالجاري بلكه در سالهاي قبل هم وجود داشته كه نه به دليل عدم فروش نفت بلکه به دليل کاهش قيمت نفت ايجاد مي شده و دولت‌ها همواره با كسري بودجه روبه رو بوده اند به اين معنا كه تنها بودجه جاري را تامين مي كردند و براي تامين بودجه عمراني با مشکل روبه رو بودند.

وي مي افزايد:هم اكنون نيز تامين بودجه جاري مشكلي ندارد بلكه بودجه عمراني با عدم تخصص روبه رو است از سوي ديگر تفاوت بودجه كشوردر سالجاري با ساير سالها آنست كه هم اكنون قيمت ارز ، ۳ برابرقيمت آن در زمان تصويب بودجه است . به گفته حق شناس با اين رويداد به نظر مي‌رسد كه دولت بايد با تدابيري از محل فروش دلار بخشي از کمبود منابع را حل کند و دراين ميان بايد ديد دولت چگونه مي‌خواهد اين مشکل را حل کند.

بودجه باید انقباضی می بود
مهدی چاووشی دیگر همتای وی در عرصه اقتصاد با تاکید نکات یاد شده می گوید: در این میان نکته مهم که به نظر مي‌رسد آنست که در مدت زمان باقی مانده در اختیار دولت دهم ،دولت عزم خود را جزم کرده تا پروژه های نيمه کاره را تمام کند و پروژه جديدی شروع نکند و این چنین می توان گفت که مجموع شرايط سياسي ـ اقتصادي و تحريم منجر شد تا بودجه به شکل امروزی درآید.

این استاد دانشگاه در پاسخ به این سوال که با توجه به شرایط موجود بودجه سال ۹۲ با چه شرایطی باید بسته شود می گوید: به طورقطع بودجه ۹۲ بايد با در نظر گرفتن شرايط تحريم بسته شود و مشکلات کنونی از این نشات می گیرد که بودجه سالجاری در يک شرايط تحريم بسته نشد. وی می افزاید: مقايسه بودجه ۹۱ با ۹۰ و ۸۹ نشان می دهد که این بودجه همواره در يک سير صعودي قرار داشته است و کل بودجه متشکل از بودجه عمراني و جاري هر دو افزایش داشته و هیچ انقباضي در آن دیده نمی شود.

به اعتقاد وی بودجه سال ۹۲در بحث بودجه عمراني و جاري بايد انقباضي باشد و رقم این دو موجب کاهش حجم بودجه کل کشورگردد. وی با اشاره به مباحث مربوط به اجرای قانون اصل ۴۴ و واگذاری بخش عمده شرکت‌ها در سال ۹۱ و ۸۹ می گوید:با این وجود بودجه شرکت‌ها و بانک باید انقباضي باشد اما چنين نشد.

وی بااشاره به اینکه هيچ وقت نرخ دلار و قيمت رسمي ارز در بودجه لحاظ نشده بلکه درآمد حاصل از نفت به صورت ريالي لحاظ مي‌شود می افزاید: از آنجایی که بودجه کشوربراساس فروش نفت بسته مي‌شود قيمت نفت و دلار بايد لحاظ شود اما قيمت دلار در بودجه سال ۹۲ قيمت امسال نيست و به مراتب بیشتر از امسال خواهد بود.

اصلاحیه ای نیامد
موسی الرضا ثروتی عضو کمیسیون برنامه و بودجه مجلس در خصوص صفر شدن بودجه برخی نهادها وارگان های دولتی از سوی رییس جمهور می گوید: بودجه وقتي تنظيم مي‌شود بايد درست اعمال شود اگر قرار است کسری بودجه وجود نداشته باشد بايدبه موارد ضروري پرداخت و با موارد غيرضرور کمتر پرداخته شود. وی با اشاره به کسری بودجه پدید آمده می افزاید:در اين گونه موارد بايد اصلاحيه بودجه به مجلس داده شود اما به نظر می رسد متولیان به اصلاحیه آوردن عادت ندارند و ترجیح می دهند يک طرفه کار کنند. به گفته ثروتی متولیان برای جبران کسری باید اصلاحیه بدهد اماهيچ سالي این اتفاق نیفتاده و این مهم در هشت سال اخیر به وضوح دیده شده است .

این نماینده مجلس تصریح می کند که تخصيص بودجه از اختيار دولت هست اما در قانون آمده که تخصيص اعتبارات باید يکسان باشد نه هر طور که متولیان مي‌خواهند. وی با اشاره به اینکه دولت قانون ۲-۳-۵ را اعلام نکرد و بايد ارز را به قيمت روز مي‌دادمی گوید: متولیان اين کار را نکردند ودر مقابل ارز را به قیمت ۱۲۲۶ تومان به کالاهاي لوکس دادند و ازآنجایی که شعار و عمل يکي نبود با کسري بودجه روبه روشدیم.

سهم عمرانی کم بود
به گفته ثروتی کسری بودجه عمدتا به عدم تحقق درآمد مالياتي، عدم فروش نفت باز مي‌گردد و از آنجایی که درآمد کاهش يافت ،دولت بايد ۹۰ هزار ميليارد تومان را به بودجه جاري و ۱۰ درصد برای بودجه عمراني مي‌گذاشت اما در هيچ زماني چنين روشي نبوده و همواره طرح‌هاي عمراني بيش از ۳۰ درصد بودجه اعتبار داشته اند.
ثروتی می افزاید:در بودجه سالجاری براي اولين بار است متولیان اعلام کرده اند که ۱۰ هزار ميليارد تومان به بودجه عمراني تخصيص مي‌يابد و این در حالی که در زمان جنگ سهم کار عمراني مناسب و حداقل ۲۵ درصد بود.

این نماینده مجلس در بررسی این مساله که با توجه به شرایط موجود بودجه ۹۲ به چه صورت باید ارایه شود می گوید:در شرایط بحرانی باید حداقل۳۰ درصد بودجه به مباحث عمراني و ۷۰ درصد به بودجه جاري تخصیص یابد اما درحالت عادي ۴۰ درصد به طرح های عمراني و ۶۰ درصد به بودجه جاری اختصاص يابد اما در حال حاضربودجه جاري بيش از بودجه عمراني است. به اعتقاد وی در زمان تنظیم بودجه باید قیمت روز ارز مورد توجه قرار می گرفت نه ارز ۱۲۲۶ تومانی و اتفاقات روی داده پیرو اعمال نشدن نرخ روز ارز و رفتارهای سلیقه ای متولیان و عدم توجه به قانون است. الان مديريت و برنامه‌ريزي و اجراي قانون که احترام اجراي قانون از بين رفته است.

جام جم

فصل برداشت زعفران
آغاز مناظره‌هاي داغ تلويزيوني
سفره‌هاي وليمه؛ رنگين‌تر از هميشه
سرپرست زائران ايراني:تلاش‌هاي صداوسيما در درك فرهنگ حج قابل قدرداني است

كيهان

سران 3 قوه:اختلاف‌ها را كنار مي‌گذاريم
واكنش جهاني به جنايت جنگي تروريست‌ها در سوريه
قيمت جهاني طلا 40 دلار سقوط كرد
تجمع ضد استكباري دانش آموزان و دانشجويان مقابل لانه جاسوسي

خراسان

پروژه عظيم پل کابلي ميدان امام حسين(ع) مشهد به بهره‌برداري رسيد
نامه سران ۳ قوه پس از تاکيد رهبر انقلاب بر وحدت مسئولان
داروهاي ميليوني و غمنامه‌هاي بيماران سرطاني
فرياد مرگ برآمريکا درايران طنين اندازشد

جمهوري اسلامي

كارشناس آمريكايي:سفارتخانه‌هاي آمركيا محل جاسوسي هستند
نامه‌هاي جداگانه روساي سه قوه به رهبر انقلاب
يارانه نقدي فعلا افزايش نمي‌يابد
تسهيلات توليد سر از مسكن مهر در آورد

ابرار

دستور جلسات اين هفته بهارستان؛حضور ۳ وزير در مجلس
عضو كميسيون اقتصادى:افزايش نرخ عوارض گمركى، منجر به تورم وارداتى مى شود
فرمانده انتظامى سيستان بلوچستان:۴تن در اين حادثه مجروح شدند
پورمحمدى تصميمش براى كانديدا شدن در انتخابات رياست جمهورى را نفى نكرد!

رسالت

لبيك سران سه قوه به نداي وحدت رهبري
حسين شريعتمداري:كوتاه بياييم تحريم‌ها چند برابر مي‌شود
فرمانده نيروي درايي ارتش:نيروهاي مسلح ايران به خودكفايي كامل دست يافتند
مردم منتظر ولايتمداري عملي مسولان هستند

قدس

طلا در جهان سقوط كرد در ايران نه!
فقط 219 روز پرهيزكاري سياسي
نيويورك در سرما

سياست روز

عيار ولايت‌مداري سران قوا در تبعيت از فرامين رهبري
بودجه "بي‌وفا"
پخش زنده مذاكرات،پيشنهاد ايران به ۱+۵
استخواني كه از لای زخم برداشته نمي شود

تهران امروز

نامه سران قوا به رهبر معظم انقلاب
حل مشکلات اقتصادی کمتر از مجاهدت نیست
سفر‌ در تعطيلات با چاشني مرگ
پوست اندازي در كادر رهبري چين

وطن امروز

109 كشته در توفان سندي
«نه» به مذاکره با آمریکا
جنایات جنگی ‌تروریست‌های سوریه
با مدرك نمي‌شود حكيم شد!

جوان

نامه سران سه قوه به رهبر انقلاب؛پيام را شنيديم اطاعت مي‌كنيم
درآمد نفتي 30 ميليارد دلاري ايران در 5 ماه نخست سال
همه راه‌ها به فرهنگ عمومي ختم مي‌شود
كاهش 50 درصدي مصرف طلا در كشور

حمايت

پارلمان چشم انتظار بودجه به‌هنگام
پورمحمدی:قانون انتخابات ریاست جمهوری نیازمند بازنگری جدی است
معاون اول قوه قضاییه:همه در پیشگیری از وقوع جرم مسئولند
پرونده افزایش تعرفه آب و برق بسته شد

ملت ما

عماد افروغ:مردم آگاه شدند كه فقط نبايد به شعار راي دهند
خط و نشان نفتي ايران و غرب
علي مطهري:فرآيند سوال از رئيس جمهور تغيير نكرده است
ترافيك فيلم‌ها براي اكران

آرمان

اصغرزاده در مناظره با شريعتمداري:نمي‌شود به نسل اول كه انقلاب كرده انگ زد
علي مطهري:سوال از احمدي نژاد امروز خوانده مي‌شود
سيد حسن خميني:شرط عزت انصاف با مردم است
اصلاح طلبان اجماع نكنند بازنده انتخاباتند

مغرب

روز تلخ زاهدان
جواز عبور از مجري
ابراهيم اصغرزاده:يعني چه كه ممه را لولو برد؟
مجلس مرجع تشخيص سياسي بودن يا نبودن يك فرد نيست

آفتاب يزد

مناظره خواندني اصغرزاده و شريعتمداري
سيد حسن خميني:تشتت و تفرقه به سمت ذلت رفتن است
قتل عام 28 سرباز ارتش سوريه
10 كيلو طلا جايزه براي يافتن جنايتكارتر از آمريكا

دنياي اقتصاد

طلاي جهاني در سرازيري
معافيت سوداگري در بازار مسكن از تحول مالياتي؟
واكنش به فهرست ممنوعه صادراتي
انتخابات رياست جمهوري آمريكا پس‌ فردا برگزار مي‌شوداكونوميست: كدام يك؟

گسترش صنعت

معاون صنايع و امور اقتصادي وزارت صنعت:مبناي قيمت در بورس نبايد ارز چهار راه استانبول باشد
احمدي‌نژاد در بازديد از مناطق زلزله زده ارسباران:هيچ خانواده آسيب ديده‌اي بي سرپناه نخواهد ماند
از بازار ارز تا بازار كالا
يارانه نقدي قطع نمي‌شود

جهان صنعت

بايد شكاف نرخ داخل و خارج جبران شود
رئيس مجلس:دولت در كارهاي توليدي موق نيست
روزهاي روشن در انتظار بورس

تفاهم

يارانه نقدي فعلا افزايش نمي‌يابد
وانش بخش خصوصي به ممنوعيت‌هاي جديد صادراتي:بازار ارز را به تعادل برسانيد
شكاف قيمت خودروها در بازار افزايش يافت
جزئيات شكست انحصار 3 غول نفتي جهان در پارس جنوبي