۱۷ مهر ۱۴۰۳ - ۱۶:۳۹
بررسی وضعیت ۶۳۰ ون در شهرداری تهران
لزوم واگذاری مسئولیت ون‌های جدید به سازمان تاکسیرانی پایتخت
رئیس کمیسیون حمل و نقل شورای شهر تهران گزارشی از آخرین وضعیت تحویل و بهره‌برداری از ۶۳۰ ون تحویلی از وزارت کشور ارائه کرد.
به گزارش ایران اکونومیست، جعفر تشکری هاشمی صبح امروز در جلسه علنی شورای شهر تهران با ارائه گزارشی از وضعیت ون‌های تحویلی از وزارت کشور با بیان اینکه از روز اول شورای شهر درخصوص حمل‌ونقل دغدغه داشته است و یکی از مهم‌ترین مشکلات و دغدغه‌های ما چاره‌اندیشی درخصوص حوزه حمل‌ونقل بود و امروز درخصوص یکی از موضوعات مرتبط با حمل‌ونقل عمومی صحبت می‌کنم، گفت: پیش از آنکه بخواهم گزارش دهم در دو نوبت این موضوع را به شهرداری تهران منعکس کردم و یک مرتبه نیز آقای کاشانی در این خصوص تذکر داده‌اند و یک مرتبه نیز با مدیران شهرداری صحبت کردم تا اطلاعاتی بدهند. یا این گزارش اصلاح شود و یا از موضوع صرف‌نظر کنیم و حتی واحدهای دست‌اندرکار در این موضوع نیز از ارائه گزارش‌ها خودداری کردند و به شکل‌های عجیب و غریب توانستیم این اطلاعات را کسب کنیم.
وی با بیان اینکه در خصوص واگذاری ون‌ها باید بگویم که وزارت کشور تولید ۵۰۰۰ ون را با شرکت خودرو دیزل قرارداد بسته بود تا به شهرداری‌های کل کشور واگذار کند، گفت: بخشی از این ون‌ها در اولین گام‌ها قرار شد به شهرداری‌ها داده شود و بر اساس آنچه که وزارت کشور تصمیم گرفت قرار شد ۷۰ درصد مبلغ ون‌ها به عنوان کمک وزارت کشور و دولت تلقی شود و ۳۰ درصد را شهرداری‌ها پرداخت کنند که سهم شهرداری تهران نیز ۶۳۰ دستگاه اعلام شد که بر همین اساس تصمیم بر این شد تا در زمان مقرر پول مربوط به ۶۳ واگن را پرداخت کنند و در صورت جلسه تاکید شد که این پول باید پرداخت شود و ناوگان تحویلی به بخش خصوصی واگذار و مبالغ پرداختی مجدداً به خزانه واگذار شود.
تشکری هاشمی با تأکید بر اینکه شهرداری تهران در تاریخ ۲۸ آبان ۱۴۰۱ آیین رونمایی از تاکسی ون‌ها را برگزار کردند، گفت: بر همین اساس شهرداری تهران به ازای هر دستگاه تاکسی ون یک میلیارد و ۲۰ هزار تومان پرداخت کرد که با در نظر گرفتن سهم ۳۰ درصد، ۱۹۲ میلیارد و ۷۸۰ هزار تومان می‌شده است؛ اما هیچ‌کدام از این ون‌ها محقق نشد و سهم شهرداری تهران بابت ۳۰ درصد ۷۷ میلیارد و ۱۱۲ میلیون تومان می‌شد و شهرداری تهران مبلغ ۲۷۶ میلیارد تومان واریز کرد که اولین اشکال این بود که چرا با وجود آنکه بیش از ۲۵۰ دستگاه بیشتر تحویل نگرفته شده است و از زمان توافق وزارت کشور بیش از دو سال گذشته است، اما نزدیک به ۲۰۰ میلیارد تومان مازاد پرداخت شده و هیچ اتفاقی نیفتاده است و اگر حتی ۶۳۰ دستگاه نیز واگذار می‌شد حدود ۷۸ هزار میلیارد تومان مازاد پرداختی داده شده است و مشخص نیست که چرا این مبالغ پرداخت شده.
وی افزود: درخصوص نحوه استفاده از این ون ها باید گفت که با وجود آنکه شش ماه از ورود ون‌ها گذشته است در تذکری به شهردار تهران اعلام کردم که از این ون‌ها به درستی استفاده نمی‌شود و شهردار تهران نیز پاسخ داد که با توجه به مکاتباتی که صورت گرفته است تاکنون برنامه زمانبندی تحویل و دستورالعمل نحوه بهرداری از ناوگان به عنوان یکی از الزامات علی رغم پیگیری‌های صورت گرفته از سوی شهرداری به شهرداری تهران ابلاغ نشده است و تاخیر در ورود خودروها خارج از اختیار شهرداری تهران است و لازم است بخشی از وجوه تعیین تکلیف شود. همچنین گفته شده است که با توجه به این پیگیری‌ها تحویل ۹۵ دستگاه در دست انجام است و ۱۷۹ دستگاه انجام پذیرفته که ۱۰۰ دستگاه آماده تحویل است و سایر دستگاها نیز در شماره گذاری دچار برخی مشکلات هستند.
عضو شورای شهر تهران با بیان اینکه مجدداً پس از ۵ ماه اشکالاتی که در این خصوص وجود داشت مجدداً به شهرداری تهران منعکس شد و دومین تذکر نیز در این خصوص داده شد، به ابهامات موجود اشاره کرد و گفت: مازاد پرداختی‌ها یکی از مشکلات و ابهامات است که تعیین تکلیف نشده است. همچنین باید گفته شود چرا تنها ۲۵۲ دستگاه تحویل داده شده است و مابقی پرداخت نشده و چرا با وجود پرداخت‌ها هنوز پس از دو سال هیچ تعیین تکلیفی درخصوص تحویل بندها نشده است.
وی در ادامه با بیان اینکه شهرداری‌ها موظف هستند طبق دستورالعمل بندها را واگذار کنند و پرداختی شهرداری به عنوان آورده اولیه شرکت باشد و ۷۰ درصد سهم دولت نیز در مدت شش سال به وزارت کشور و دولت بازگردانده شود، گفت: میزان کمک دولت ۷۱۴ میلیون تومان است که شش ماه پس از تحویل باید پرداخت شود و در مورد اولویت‌های بهره‌برداری نیز گفته شده از اولویت تعاونی متشکل از رانندگان فعال بر روی ناوگان تحت پوشش شهرداری‌ها به شرط ثبت نام ناوگان در سامانه نوسازی ناوگان خودروهای فرسوده است و همچنین گفته شده از موسسات شرکت‌ها و تعاونی‌های فعال در حوزه‌های حمل‌ونقل عمومی درون‌شهری که حداقل در سه سال آخر منتهی به زمان فراخوان با شهرداری قرارداد بهره‌برداری داشته باشد، بهره گرفته شود. در اولویت سوم نیز گفته شده است موسسات شرکت‌ها و تعاونی‌ها دارای صلاحیت فعال در حوزه حمل‌ونقل درون‌شهری باشند و اگر شرکتی این شرایط را نداشت باید از طریق قرعه‌کشی یا به اشخاص حقیقی این ون ها، واگذار شود.
این عضو شورای شهر تهران افزود: آقای کاشانی در پانزدهم آبان ماه سال گذشته تذکری با موضوع مشابه را به شهردار تهران می‌دهد و شهرداری سه ماه بعد پاسخ آن را می‌دهد این پاسخ‌ها از این نظر حائزاهمیت است که در پاسخ نامه آقای کاشانی گفته شده است درخصوص تخصیص ۶۳۰ واگن با تعیین سهم پرداخت ۷۰ درصدی دولت و ۳۰ درصدی توسط شهرداری تاکنون ۲۲ میلیارد و ۷۶۶ تومان پرداخت شده که تعداد ۱۹۲ دستگاه تحویل شده و ۴۶ دستگاه فاقد پلاک انتظامی یا نقص است و این صحبت در حالی انجام می‌شود که دو سال از زمان واگذاری ون‌ها گذشته است.
وی افزود: همچنین در بخش دیگری گفته شده است که نحوه بهره‌برداری از ناوگان متعاقباً باید توسط سازمان شهرداری‌ها و دهیاری‌های کشور ابلاغ شود. این کار انجام نشده، اما در برج ۹ سال گذشته سازمان شهرداری‌ها موضوع را ابلاغ کرده و در بهمن ماه سال گذشته نیز شهردار تهران اعلام کرده است که موضوع را دریافت نکرده است. نهایتاً در ادامه این پاسخ نیز گفته شده است در حال پیگیری استفاده از توانمندی‌های یکی از شرکت‌های واجد صلاحیت با هماهنگی سازمان فناوری اطلاعات و ارتباطات شهرداری تهران هستیم در حالی که این ماموریت فقط به شرکت سازمان تاکسیرانی داده شده بود نه شرکت فناوری اطلاعات!
تشکری هاشمی با بیان اینکه عدم واگذاری مسئولیت تاکسی‌های ون به سازمان تاکسیرانی و انتقال این نقش به اداره کل فاوا بر خلاف ضوابط ابلاغی وزارت کشور بود، گفت: در زمان تحویل ۴۰ دستگاه تاکسی ون دارای مشکلات فنی بوده است که با گذشت تقریباً ۲ سال از زمان تحویل همچنان مشکلات فنی خودروها رفع نشده است.
وی با اشاره به تخلفاتی که در این ناوگان انجام شده است، گفت: درباره شرکت گسترش فناوری کاشان تجارت که ون‌ها تحویل داده شده است هنوز هیچ سابقه‌ای درخصوص این شرکت به دست نیاورده‌ایم و هیچ ردی از این شرکت در ثبت شرکت‌ها پیدا نکرده‌ایم و نمی‌دانیم که آیا این شرکت ثبت شده است یا خیر؟ اما وقتی اسم این شرکت را سرچ کردیم دیدیم که این شرکت در حوزه اینترنت اشیا از پلتفرم‌های حمل‌ونقلی را تدارک دیده و سامانه‌های اطلاعات جغرافیایی کار می‌کند و کاملاً این شرکت در حوزه آی‌تی است و در حوزه حمل و نقل فعالیتی ندارد.
وی افزود: در سایت شرکت گسترش فناوری کاشان تجارت نیز گفته شده که این شرکت در زمینه راه‌اندازی و توسعه انواع سیستم‌ها و سرویس‌های نرم‌افزاری فعالیت می‌کند بدون هیچ‌گونه مجوزی از هر مرجعی که فرض بکنید بدون حتی یک صورتجلسه.
وی با بیان اینکه در گام اول ۳۰ دستگاه تحویل این شرکت شده و در گام دوم به ۵۰ دستگاه خودرو رسیده است، گفت: نه روابطی بین شرکت گسترش فناوری کاشان تجارت و سازمان تاکسیرانی وجود دارد نه قراردادی تدوین شده است و ما تلاش بسیاری کردیم تا از مدیران شهرداری آمار این شرکت را دریافت کنیم؛ البته هیچ آماری به ما داده نشد ما دیگر باید واژگان خود را از گله عوض بکنیم معنایی ندارد چراکه شهرداری تهران هیچ اطلاعات و سندی به ما نمی‌دهد و ما خودمان از طریق مختلف این را به دست آوردیم و مطابق با اسناد گفته شده است.
وی با اشاره به گزارش‌های کارشناسان شورا گفت: بررسی‌ها نشان داد که با این ون‌ها به صورت میانگین روزانه ۱.۵۳ سرویس انجام می‌شود و کرایه‌ها نیز در سایت به صورت عجیب و غریبی بر روی نرخ‌های کرایه شورای شهر خط زده شده است و با یک نرخ پایین‌تر مسافران را جابجا می‌کند .
عضو شورای شهر تهران ادامه داد: از آنجایی که هیچ اطلاعاتی به ما داده نمی‌شد ما مجبور شدیم به صورت میدانی خودمان سوار تاکسی‌ها شویم و مشاهده شد که تمامی مسیرها به جز یکی دو مسیر ۱۲ ظرفیت خالی دارد؛ اما به دلیل نقص در انتخاب شیوه‌ها و زمانبندی‌ها و سایر موضوعات اصلاً از این سرویس‌ها استقبال نمی‌شود و ما به یک نمونه اکتفا نکردیم و در مسیر دوم میدان ونک به میدان ولیعصر نیز سوار شدیم و در حالی که ۱۱ صندلی خالی وجود داشته است باز هم سرویس شاتل در مبدا حاضر نشد و باز هم راننده گفته است اگر شکایتی داری به شرکت این را بگو و سپس دنبال پس گرفتن پول خود رفتیم که تا این لحظه بعد از چند روز هنوز نرخ کرایه‌ای که به این سامانه وارد شده است قابل برداشت نیست. در حالی که شهردار تهران در نامه خود با آقای کاشانی گفته بود می‌خواهد آلودگی هوا را کاهش دهد و استفاده خودروی شخصی را کاهش دهد و با گذشت ۲ سال هنوز این مشکلات بدیهی وجود دارد.
وی تاکید کرد: اشکال اول این ون‌ها این است که شرکت فعال، فاقد مجوز از شرکت سازمان تاکسیرانی است که بر خلاف قوانین شهرداری تهران و وزارت کشور است و با توجه به اشکالاتی که این شرکت دارد؛ اما ۵۰ دستگاه ون به او واگذار شده است که فاقد قرارداد واگذاری و صورت جلسه تحویل است و همچنین فاقد رابطه مالی با سازمان تاکسیرانی بوده و فاقد داده‌های آماری قابل اعتماد جهت ارائه به تاکسیرانی است و حتی پروانه صلاحیت راننده از سازمان تاکسیرانی را اخذ نکرده است.
تشکری هاشمی با انتقاد از استفاده غیر اقتصادی از این تاکسی‌ها گفت: تنها ۲.۶ سفر روزانه با هر دستگاه انجام شده و در طول یک سفر فقط ۸ نفر جابجا می‌شوند یعنی به صورت میانگین ۲۱ نفر مسافر در طول روز جابه‌جا شده‌اند و با توجه به ظرفیت ۳۰۰ نفری جابجایی مسافر در طول روز تنها ۱۰ درصد این خودروها مورد استفاده قرار گرفته است.
عضو شورای شهر تهران با تأکید بر اینکه شش ماه بعد نیز خودروها به شرکت تجارت الکترونیک پارس شهروند واگذار شده است، گفت: این شرکت تا حدودی شرکت تابعه شهروند است و سال‌ها این شرکت به صورت غیرفعال بوده و هیچ نوع فعالیتی نداشته است و به این شرکت گفته‌اند ون‌ها را تحویل بگیر و برای تاکسیرانی کار کن! جالب است در این قرارداد گفته شده از شرکت پارس الکترونیک شهروند خودرو را دریافت کند و سپس این شرکت خودروها را به یک شرکت دیگر که خودش می‌داند! واگذار کند و هنوز هم نمی‌دانیم که این خودروها به چه شرکتی داده شده‌اند، در حالی که طبق دستورالعمل وزارت کشور متولی بهره‌برداری از تاکسی‌ها شرکت سازمان تاکسیرانی بوده است اما به یک شرکت دیگر واگذار شده است و این نامه را معاون برنامه‌ریزی سازمان تاکسیرانی امضاء کرده است و حتی مدیرعامل سازمان تاکسیرانی نیز این کار را انجام نداده است.
وی با پخش فیلمی از محل نگهداری ون‌ها در محل سامانه معلولان در طرشت تاکید کرد: این فیلم و عکس‌ها با وضعیت خاص گرفته شده و دقت داشته باشید که زمینه فعالیت شرکت تجارت الکترونیک پارس شهروند باز هم آی تی بوده است و هیچ ارتباطی به حمل و نقل نداشته است و سپس کشف کردیم محل این شرکت در پایانه طرشت متعلق به معلولان بوده و مشاهده کردیم تعداد انبوهی از ون‌ها زیر غبار آفتاب باقیمانده‌اند و تصاویر نشان می‌دهد که معلوم است زمان زیادی است که این خودروها از زیر سایه بان تکان نخورده‌اند و جالب است که دارای پلاک هستند؛ اما زیر آفتاب هستند در حالی که می‌توانستند به مردم خدمت دهند اما می‌بینیم که زیر آفتاب مانده‌اند و در حال نابود شدن هستند.
تشکری هاشمی با بیان اینکه به محض اینکه مطلع شدند که کارشناس‌های ما به این محل رفتند بخش زیادی از ناوگان از این محل خارج و در محل دیگری دپو شدند، گفت: با توجه به اینکه این دستورات توسط معاون مالی ابلاغ شده است و معاون مالی گفته است که ماشین‌ها به این شرکت داده شده‌اند باید گفته شود به چه حق حقوق قطعی مردم شهر تهران که روزانه ۵۰ هزار مسافرت می‌توانستند انجام دهند نابود و مخدوش شده است؟ همچنین گفته‌ایم چرا دستورالعمل وزارت کشور ابلاغ نشده است و چرا مدیریت ون‌ها به شرکت تجارت الکترونیک پارس شهروند که سابقه فعالیت در حوزه تجارت الکترونیک که نامرتبط است را دارد، واگذار شده و جالب است بدانید که شرکت فاقد مجوز است و فاقد قرارداد واگذاری است و فاقد رابطه مالی با سازمان تاکسیرانی است.
وی تاکید کرد: علی رغم مکاتبات و معرفی نماینده از سوی شورای اسلامی شهر تهران و حضور در محل جهت دریافت اطلاعات متأسفانه هیچ گونه همکاری با کمیسیون مربوطه صورت نگرفته است و باید بگویم که اگر پس از ۳ سال هنوز کلاه شورای شهر پشم ندار، باید از وضعیت خود آگاه شویم چرا که همه می‌دانند که این تخلفات صورت گرفته؛ اما تنها هنری که انجام می‌دهند بستن دسترسی‌ها و تأکید برای انجام ندادن کار است. ما مکاتبات بسیاری انجام داده‌ایم تلفن‌های بسیاری زده‌ایم و گزارش در حال بسته شدن است و به معاون حمل و نقل هم گفتم. سپس به آنها گفتم اگر کار ما اشتباه است باید در صحن شورای شهر بگوییم که مشکلاتی وجود دارد و برای خدمتگزاری به شهروندان امکاناتی که متعلق به بیت المال است در اختیار مردم قرار نگرفته است و به شرکت خصوصی داده شده است که حتی با شهرداری تهران نیز ارتباطی ندارد؛ متاسفانه شاهد این هستیم که تخلفات بسیاری صورت می‌گیرد اما هیچ کس پاسخگو نیست امیدوار هستم این موضوعات که نسبت به فهوای کار آشفتگی بسیاری دارد سریعا برطرف شود.
وی افزود: در شرکت پارس الکترونیک شهروند حتی یک نفر که مرتبط با حوزه حمل و نقل است وجود ندارد و همه اعضای هیئت مدیره فاوا هستند اگر این موضوع برطرف نشود لاجرم مجبور هستیم تا این را در قالب طرح سوال از شهردار تهران اجرایی کنیم.
میثم مظفر عضوکیسیون بودجه شورای شهر هم با تأیید اصل گزارش با بیان اینکه اختیار استفاده از ون‌ها به شرکت تاکسیرانی داده نشده است، گفت: به زور نمی‌شود خود را به زور ون نگهداریم و متاسفانه پاسخ معاونین قانع کننده نبوده است و باید اختیارات لازم به سازمان تاکسیرانی داده شود.
ناصر امانی عضو کیسیون بودجه نیز با بیان اینکه باز هم درد دل ما در حوزه حمل ونقل باز شد اظهار کرد: شرکت پارس الکترونیک که ون ها به او داده شده بود در شوراهای قبل منحل شده و انحلال آن بر اساس مصوبه شورای شهر تهران بوده است و حالا شهرداری وظیفه حمل‌ونقلی ون‌ها را به یک شرکت منحل شده داده؟ گفت: معاونین و روسا به آقای زاکانی رحم کنند چراکه شهردار تهران که نمی‌تواند خودش برای هر امضاء تحقیق کند؛ بلکه باید معاونین و مشاوران بررسی قانونی کنند و به او در مورد انحلال سازمان‌ها بگویند.
حبیب کاشانی نیز با بیان اینکه پای آقای ح.ح در این موضوع نیز در میان است و او در همه جای شهرداری است، گفت: تو را به خدا کاری کنید چراکه ما در شهرداری تهران پولدار فقیر هستیم و ون داریم؛ اما استفاده نمی‌کنیم و امروز خانم مالکی پیش مرگ دیگران شدند.
در ادامه شادی مالکی مدیر عامل سازمان تاکسیرانی تهران نیز با بیان اینکه بخشی از پول واریز شده مازاد بود و ما بر این اساس مکاتبات زیادی با وزارت کشور داریم که مابقی ون‌ها چه زمانی تحویل داده می‌شود؟ و وزارت کشور هم تأکید بر تحویل ون دارد و پول مانده است، افزود: آیین نامه بهره‌برداری از ون‌های تحویلی از وزارت کشور جدید است و زمانی که ون‌ها وارد شهرداری می‌شود مدل جدید خدمتی به نام شاتل طراحی می‌کند که امکان رزرو صندلی دارد.
وی با تأکید بر اینکه ۶۰ ون هنوز پلاک ندارد و تعدادی از ون‌ها نیز نیازمند اورهال هستند، افزود: امکان استفاده از همه ون‌ها در حوزه شاتل وجود نداشت، اما در زمان پیک و همچنین مراسم‌های ملی و مذهبی از این ون‌ها استفاده می‌شود.
در ادامه مهدی چمران نیز پیشنهاد ایجاد کارگروهی برای حل مشکلات را داد و گفت: از آقای تشکری می‌خواهم گزارش خود را مکتوب به هیات رئیسه ارسال کند.
منبع: خبرگزاری ایسنا
گزارش خطا
آخرین اخبار