عناوين خبري روزنامه‌هاي صبح امروز 5 شنبه 8/18 *عدم واريز 12 ميليارد دلار به خزانه

تهران امروز:عدم واريز 12 میلیارد دلارپول نفت‌ به خزانه

شاه‌بيت گزارش تفريغ بودجه 89 عدم واريز مبلغ 12 میلیارد و 215 میلیون و 676 هزار و 471 دلار از مبالغ قابل واریز به حساب ذخیره ارزی بود. اين بيش از 12 ميليارد دلار از محل درآمدهای نفت خام به دست آمده كه مطابق گزارش مجلس به خزانه واریز نشده است

در حالي كه در هفته گذشته، مجلس شوراي اسلامي درگير كسري بودجه امسال بود، روز گذشته گزارش تفریغ بودجه سال ۱۳۸۹ در مجلس خوانده شد. گزارشي كه نشان داد دولت « بیش از ۱۲ میلیارد دلار از پول نفت را به خزانه واریز نکرده و آن را صرف پوشش کسری بودجه خود کرده‌است.» اتفاقي كه پيش از اين تنها زمزمه‌هاي آن به گوش ‌رسيده‌بود. در بخش ديگري از گزارش خوانده شده در مجلس آمده است كه عدم پايبندي دولت به قانون بودجه 1389 باعث عدم پرداخت تعهدات حساب ذخیره ارزی شده اين صندوق نتوانسته به درستي تعهدات خود را انجام دهد. اين گزارش كه حاوي جديدترين تخلفات بودجه‌اي توسط دولت بود، در حالي به صورت رسمي از تريبون مجلس قرائت شد كه همين هفته مجلس براي جلوگيري از تخلفات احتمالي دولت، دو فوريت طرح ممنوعيت برداشت دولت از صندوق توسعه ملي را تصويب كرد.

صبح ديروز غلامرضا كاتب، مخبر كميسيون برنامه و بودجه مجلس در حالي گزارش 5هزار و پانصد كلمه‌اي تفريغ بودجه سال 1389 کل کشور را قرائت كرد كه نمايندگان مجلس در هفته‌هاي اخير بارها از وضعيت اقتصاد و سياست‌هاي دولت در اين حوزه و بخصوص بي‌توجهي پاستورنشينان به خواسته‌هاي نمايندگان مجلس انتقاد كرده و با تصويب چند طرح تلاش كرده بودند، خسارت‌هاي ناشي از تصميم‌ و رفتارهاي فراقانوني دولت را به حداقل برسانند.

گزارش تفريغ بودجه 1389 در چنين شرايطي خوانده شد. گزارشي كه شاه‌بيت آن عدم واريز مبلغ 12 میلیارد و 215 میلیون و 676 هزار و 471 دلار از مبالغ قابل واریز به حساب ذخیره ارزی بود. اين بيش از 12 ميليارد دلار از محل درآمدهای نفت خام به دست آمده كه مطابق گزارش مجلس به حساب ذخیره ارزی واریز نشده است.

هر چند در این گزارش تاكيد شده‌است که دولت برخلاف قانون، این مبلغ را که سهم حساب ذخیره کشور بوده است به حساب درآمد عمومی واریز کرده تا کسری بودجه خود را جبران کند اما نكته قابل توجه اين است كه معادل ریالی مبلغ مذکور به حساب درآمد عمومی کشور واریز شده، هر چند واریز مبلغ مزبور به حساب درآمد عمومی، با حکم ماده یک قانون برنامه چهارم توسعه مغایرت قانونی دارد‌ چراكه از سوي ديگر، تعهدات قطعی شده پرداخت نشده است. حساب ذخیره ارزی از سوي دولت، از مبلغ 19‌میلیارد و 55 میلیون و 800 هزار دلار سال 1388 به مبلغ 19 میلیارد و 401 میلیون دلار در پایان سال 89 افزایش یافته است.

به بيان ساده‌تر این اقدام ( عدم رعايت قانون) باعث شده تا دولت، کسری بودجه عمومی خود که در سال‌هاي پيش از آن به شكل معمول در ماه‌های پایانی سال از طریق لايحه اصلاحيه بودجه و با تصویب مجلس صورت می‌گرفت را جبران کند. به عبارتی دیگر دولت در سال 89 با واریز مبلغ 12میلیارد و 200 میلیون دلار سهم حساب ذخیره ارزی معادل 124 هزار و 868 میلیارد و 340 میلیون ریال به بدنه بودجه، کسری بودجه خود را بدون ارائه لایحه اصلاح قانون بودجه به مجلس جبران کرده است.

عدم واريز 12 میلیارد دلار پول نفت‌ به خزانه

عدم تصویب افزایش حقوق و مزایا و سایر پرداخت‌های نقدی و غیرنقدی توسط هیات وزیران موجب افزایش پلکانی و اضافه حقوق شایستگی در شرکت‌های تابعه وزارت نفت شده که مغایر با قانون است.

بانک مرکزی کلیه ارزهای حاصل از صادرات نفت خام كه بيش از 42 میلیارد دلار بوده را با سه نرخ بازار بین بانکی، بازار فرعی و حساب مشتریان به فروش رسانده، اما در محاسبات خود نرخ بازار بین بانکی که کمترین نرخ است را اعمال کرده است.

بانک مركزي در تاریخ 26 بهمن ماه 1389 به درخواست خزانه‌داری کل کشور، مبلغ 30 هزار میلیارد از ح

گزارش چهار وزیر از تخلفات بودجه 89

اما هنوز چند ساعت از قرائت اين گزارش نگذشته است كه تبعات آن آغاز شده‌است. هر چند، برخي نماينده عضو كميسيون اقتصادي ترجيح دادند تا پس از بررسي هرچه بيشتر درخصوص اين گزارش اظهارنظر كنند، غلامرضا كاتب نماينده مردم گرمسار به ايسنا گفته است، وزراي اقتصاد و دارايي، كشور، نفت و نيرو با حضور در جلسه كميسيون برنامه و بودجه از تخلفات بودجه‌اي زيرمجموعه خود در سال 1389 گزارش مي‌دهند: سخنگوي كميسيون برنامه و بودجه تاكيد كرده است، «اين چهار وزارت‌خانه بر اساس گزارش ديوان محاسبات كشور بيشترين تخلفات را در تفريغ بودجه 1389 مرتكب شده‌اند از اين رو از حسيني، نجار، قاسمي و نامجو براي بررسي تخلفات اين وزارت‌خانه‌ها دعوت شده است.»

نماينده مردم گرمسار با اشاره به جزئيات گزارش تفريغ بودجه 1389 ديوان محاسبات كشور گفت: «بر اساس گزارش تفريغ بودجه 1389 در بخش «دريافت‌ها و وصولي‌ها» تعداد واخواهي‌هاي وزارت اقتصاد و دارايي 374 مورد، در بخش «مصرف اعتبارات» تعداد واخواهي‌هاي وزارت كشور 4291 مورد، در بخش «اقلام سنواتي» تعداد واخواهي‌هاي وزارت نيرو 299 مورد، در بخش «منابع و مصارف شركت‌ها» تعداد واخواهي‌هاي وزارت نفت 3045 مورد بوده است.» البته كاتب اثبات تخلفات چهار دستگاه فوق را به پس از بررسي دفاعيات وزراي اقتصاد، كشور، نفت و نيرو توسط كميسيون برنامه و بودجه موكول دانست و اضافه كرده‌است: «گزارش حسابرسي دستگاه‌هاي اجرايي و حاصل جمع كليه موارد واخواهي مندرج در اين گزارش‌ها شامل تمام موارد مكرر و حتي يك عامل موجود واقعي در دستگاه‌هاي اجرايي است.» به بيان ديگر نقض يكي از موارد قانون محاسبات عمومي توسط يك دستگاه اجرايي در حكم يك «واخواهي» است كه پس از محرز شدن تخلفات در كميسيون برنامه و بودجه گزارش آن به صحن علني مجلس ارسال مي‌شود.

تخلفات ديگر

آنچه كه از تصويب قانون بودجه سال 1389 کل کشور در آخرين روزهاي سال 1388 به خاطر مانده است، اصرار نمايندگان براي تصويب آن در روزهاي پيش از تعطيلات نوروز بود. اما بر اساس گزارش تفريغ بودجه‌اي كه روز گذشته در مجلس خوانده شد، اين بودجه دارای 157 بند و جزء بوده است که در 55 بند و جزء احکام قانونی کاملا رعایت شده و در 94 بند و جزء احکام قانونی به طور کامل رعایت نشده است. در واقع حدود شصت درصد از اين بودجه محقق نشده‌است.

بر اساس اين گزارش تعداد موارد واخواهی مندرج در این بخش بالغ 4 هزار و 333 «مورد دستگاه» است در 15 بند و جزء نیز اهداف مدنظر قانون‌گذار محقق نشده است. اما بخش مهمي از اين گزارش به تخلفات وزارت نفت مربوط مي‌شود. در بخشي از گزارش تفريغ بودجه 1389 آمده است كه شرکت‌های مادر تخصصی وزارت نفت مکلف بودند درآمدهای ریالی و ارزی خود را به حساب‌های تمرکز وجوه ریالی و ارزی واريز كنند. با وجود اينكه اين حساب‌ها ‌ از طریق خزانه‌داری کل کشور به نام آنها نزد بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران افتتاح شده‌بود، اما شرکت‌های ملی گاز و صنایع پتروشیمی ایران اقدامي در این خصوص به عمل نیاورده‌اند.

در بخش‌های دیگری از این گزارش به تخلف‌های مالی و قانونی وزارت نفت اشاره شده و آمده‌است که «مقدار ۱۴ هزار و ۶۹۴ بشکه نفت خام تولیدی از میدان نفتی مبارک در محاسبات شرکت ملی نفت لحاظ نشده‌است.» در بخش دیگری از گزارش تفریغ بودجه که روز چهارشنبه خوانده شد آمده‌است که «عدم تصویب افزایش حقوق و مزایا و سایر پرداخت‌های نقدی و غیر نقدی توسط هیات وزیران موجب افزایش پلکانی و اضافه حقوق شایستگی در شرکت‌های تابعه وزارت نفت شده» که مغایر با قانون است.

جام جم

پيوند طراح و توليد‌كننده؛ حلقه مفقوده نمايشگاه مد
فهرست كالاهاي ممنوعه وارداتي و صادراتي
آيت‌الله مكارم شيرازي:مجالس محرم انتخاباتي نشود
چرا پرخاشگري رواج يافته است؟

كيهان

آقاي تغيير دوباره آمد؛4 سال ديگر بدون تغيير
2 هزار دفتر جديد پيشخوان راه اندازي مي‌شود
نامه 220 نماينده مجلس به رهبر انقلاب:هر گونه اقدام تنش زا را خيانت مي‌دانيم
رئيس جمهور جديد چين امروز انتخاب مي‌شود

خراسان

نخستين پهپاد عمود پرواز جهان ساخت ايران با موفقيت آزمايش شد
اوباما با ۱۰ ميليون رأي کمتر از دوره قبل در کاخ سفيد ماندگار شد
واردات ۷۷ قلم کالاي لوکس ممنوع شد
ادعاهاي معاون اشتون درباره ايران

جمهوري اسلامي

ثبت سفارش كالاهاي لوكس متوقف شد
آزمايش موفقيت آميز پهپاد عمود پرواز ايراني
باراك اوبا بار ديگر رئيس جمهور آمريكا شد
واكنش چين و روسيه به اظهارات آمانو درباره موضع هسته‌اي ايران

رسالت

نمايندگان:اوامر رهبر انقلاب فصل الخطاب ايت
رئيس قوه قضاييه:قواي سه گانه جزايري جدا از هم نيستند
اوباما بار ديگر رئيس جمهور آمريكا شد
مقدم فر:سوال از رئيس جمهور به مصلحت نيست

ابرار

آملى لاريجانى:ارتباط با آمريكا ساده نيست
مجلس با فوريت رياست حسينى بر شوراى پول و اعتبار مخالفت كرد
يك نماينده:مردم استان به هيچ عنوان اجازه خشك شدن زاينده رود را نمى دهند
عضو انجمن ملى نجات درياچه اروميه:۸ ميليارد تن نمك درياچه اروميه تهديدى جدى است

قدس

آخرين شيوه‌هاي جراحي در مدرسه تخصصي قلب رضوي
توافق خودروسازان با مجلس چه شد؟
اوباما 4 سال ديگر در كاخ سفيد
نمايندگان مجلس:دامن زدن به اختلافات خيانتي بزرگ است

همشهري

گام بلند مجلس براي معرفي پشت پرده اخلال در بازار ارز
كاخ سفيد و كنگره بدون تغيير ماندند
توقف واردات خودرو و كالاهاي لوكس
تصادف مرگبار سرنوشت سرقت خودروي مدل بالا

سياست روز

آيا نامه نمايندگان نشان انصراف از طرح سوال است؟
خانه‌هايي كه دوباره فرو ريختند
خودروهايي كه فخر فروشي مي‌كنند
تكرار گمانه‌زني‌ها در خصوص روابط تهران-واشنگتن

تهران امروز

كاخ سفيد بي‌تغيير ماند
ليست بلند كالاهاي ممنوعه وارداتي
استقبال 220 نماينده از بيانات رهبر انقلاب
عدم واريز 12 میلیارد دلارپول نفت‌ به خزانه

آفرينش

جزييات تکميل ظرفيت آزمون دکتري اعلام شد
آملي لاريجاني:همه در هر مقامي بايد در برابر ساختار جمهوري اسلامي و قانون اساسي تمکين کنند
مهلت ثبت‌نام کنکور ارشد 92 تا امروز
باراک اوباما، چهار سال ديگر در کاخ سفيد ماندگارشد

جوان

رهبر ديني كليميان ايران:مشوق تن فروشي زنان صهيونيست بايد سنگسار شود
جراحي پيوند قرنيه با ليزر و بدون بخيه
دلال‌هاي پتروشيمي چگونه سودجويي مي‌كنند؟
واشنگتن تايمز:4 سال ديگر بدون تغيير!

ملت ما

51 مصدوم در زلزله دوباره ورزقان
اوباما باز هم رئيس جمهور شد
آملي لاريجاني:قدرت قوه قضاييه را براي قدرت نمايي نمي‌خواهيم
علي مطهري:بازار مسكرها را خود آقاي حداد عادل راه انداخته است

ايران

واردات كالاهاي لوكس ممنوع شد
اوباماي دور دوم چگونه باايران مواجه مي‌شود
سنگ تمام صدا و سيما براي تخريب دولت
بازگشت ناآرامي‌ها به جنوب دمشق

حمايت

22 پرونده گران فروشي و احتكار در يك ماه
رئيس قوه قضاييه:اجراي عدالت از مسير قانون مي‌گذرد
برنامه‌اي براي تركه‌اي شدن
انحراف 12 ميلياردي در بودجه 89

فرهيختگان

4 سال ديگر بدون اميد به تغيير
ارائه طرح نظام جامع حوزه‌هاي علميه شيعي
حمايت مجلس از مواضع مقام معظم رهبري درباره اختلاف مسئولان

خورشيد

واردات 77 قلم كالا ممنوع شد
سردرگمي در جبهه سوال كنندگان از رئيس جمهور
آقاي تغيير براي دومين بار رئيس جمهور آمريكا شد
روش‌هاي نوين به كمك زوج‌هاي نابارور مي‌آيد

آرمان

اوباما ماند
بحث داغ مذاكره با آمريكا
ليست كالاهاي ممنوعه
مردم قسطي سفر كنند

آفتاب يزد

اوباما در كاخ سفيد ماندني شد
مهدي كيا:در دنيا به فوتبال ايران اهمتي نمي‌دهند
پاسخ علي مطهري به حداد عادل
تفاوت شخصيت هاشمي و احمدي‌نژاد

اعتماد

چالش ايراني اوباما
توهم مقاله شماري به توسعه علمي نمي‌انجامد
دستور پلمب اتحاديه سراسري كانون‌هاي وكلا صادر شد
الله كرم:سكوت من فرياد است

مغرب

نشست محرمانه براي راضي كردن 42 نماينده
خاتمي نگفته كانديدا نمي‌شود
اوباما تمديد شد
دولت رويش نمي‌شود سفرهاي استاني را ادامه دهد

مردم سالاري

12 ميليارد دلار به خزانه نرفت
شکست جنگ سالاران در آمريکا
پايگاه اصلاح‌طلبان در ميان مردم قوي‌تر شده است
واردات کالاهاي لوکس به کشورممنوع شد

ابتكار

زورآزمايي فراکسيوني بر سر طرح سئوال
كرسي 45 هم به اوباما رسيد
تاكيد هاشمي رفسنجاني بر حفظ قانون فعلي انتخابات
زلزله دست از سر ورزقان بر نمي‌دارد

دنياي اقتصاد

اقتصاد سياسي پس از غلبه اوباما
هفته پرنوسان با چاشني هيجان در بورس تهران
بانك مركزي منتشر كرد؛سيماي رسمي تورم مهرماه
... دوباره اوباما

جهان صنعت

پاسخ به تحريم‌ها با كاهش 33 درصدي صادرات نفت
ادامه حصور اوباما در كاخ سفيد
واردات خودرو متوقف شد
دولت 12 ميليارد دلار را به خزانه نريخت

جهان صنعت

نرخ تورم در يك قدمي 25 درصد
اقامت اوباما در كاخ سفيد براي چهار سال ديگر تمديد شد
شرايط مهيا شود خاتمي نامزد انتخابات مي‌شود
افزايش قيمت بليت هواپيما بدون هماهنگي با مجلس غير قانوني است