فولادگر مجموع یارانه پرداختی به تولید در سال 91 را از محل قانون هدفمندی یارانه ها 50 میلیارد تومان اعلام کرد که مقایسه آن با حدود 40 هزار میلیارد تومان یارانه نقدی در این سال فاجعه بار بودن این عدد را بیشتر مشخص می کند که به عبارتی یک هزارم کل یارانه نقدی است. رئیس کمیسیون تولید ملی مجموع یارانه تولید در دو سال گذشته را هم 2200 میلیارد تومان ذکر کرد که بخش قابل توجه آن نه از محل قانون هدفمندی بلکه از فروش فولاد هرمزگان تامین شده است.
فولادگر در بخش دیگری از این گفتگو به سوالاتمان درباره اظهارات ارزی اخیر سیف رئیس کل بانک مرکزی و اینکه آیا این اظهارات با هماهنگی دولت مطرح شده یا خیر پاسخ داد و در ادامه به موضوع مهمی در رویکرد اقتصادی دولت یازدهم اشاره کرد. آنطور که رئیس کمیسیون اصل 44 مجلس بیان کرده است، تصمیمات و رویکرد اقتصادی دولت یازدهم طی چند ماه گذشته بیشتر تجاری بوده تا تولیدی که این موضوع نگران کننده است. فولادگر در این رابطه از اتکای بیش از حد دولتمردان به مذاکرات خارجی برای حل مشکلات اقتصادی انتقاد کرده و خواستار توجه بیشتر به موضوعات داخلی شد. وی تصریح کرد که باید به مساله تحریم به اندازه همان تاثیر 30درصدی که بر اقتصاد گذاشته است، بها داده شود.
مشروح گفتگو با حمیدرضا فولادگر را در ادامه بخوانید.
سوال: اخیراً دولت یازدهم گزارشی از عملکرد بودجه شش ماهه نخست امسال را به نمایندگان مجلس ارائه کرده است، از جزئیات این گزارش اطلاعی دارید؟
فولادگر: هنوز به صورت رسمی گزارشی به کمیسیون ها ارایه نشده است.
سوال: طبق اطلاعات دریافتی خبرنگاران ما، آقای نوبخت معاون برنامه ریزی در کمیسیون برنامه و بودجه این گزارش را مطرح کرده است و با توجه به اخبار دریافتی از کمیسیون، درآمد نفتی کشور در شش ماهه اول امسال را 23 میلیارد دلار اعلام کرده است البته آقای زنگنه هم این مبلغ را دقیقاً همان رقم پیش بینی شده در بودجه عنوان کرده است. حال شما از درآمد نفتی که در بودجه منظور شده رقم دقیقی را دارید؟ البته پیشتر در اینباره رقم 35 میلیار دلاری از سوی دولت اعلام شده بود؟
فولادگر: دولت طبق قانون باید هر 6 ماه یکبار گزارشی از عملکرد برنامه توسعه را اعلام کند. گزارش کلی شش ماهه که نحوه پیشرفت برنامهها را نشان میدهد باید در صحن مطرح گردد که متأسفانه دولت گذشته در این رابطه آن چنان مقید نبود، به نحوی که در طول 8 سال دولت احمدی نژاد سالی یکبار نیز این گزارش به مجلس ارائه نمیشد. البته در زمان ارائه لایحه بودجه سالانه یک گزارش مختصری را دولت اعلام میکرد اما به صورت کلی در طول هشت سال دولت فقط یک بار به مجلس گزارش نحوه عملکرد برنامه توسعه را اعلام کرده است.
اما در رابطه با خود بودجه یک گزارش درباره پرداختها و دریافتها به خزانه هر هفته از سوی وزیر اقتصاد به مجلس ارائه میشود که به صورت محرمانه در اختیار نمایندگان قرار می گیرد و در آن وضعیت وصول درآمدها و هزینه ها به خزانه مطرح میشود.
سوال: هزینه های جاری و عمرانی نیز در این گزارش مطرح میشود؟
فولادگر : بله اما گزارش دقیق این موضوع را معمولاً برحسب درخواست ها دولت یا دیوان محاسبات به مجلس ارائه میکند.
سوال:خبری داریم مبنی بر اینکه بودجه عمرانی امسال در وضعیت بسیار نامناسبی قرار دارد و البته علی طیب نیا وزیر اقتصاد هم چند روز قبل در یک مراسم رسمی این خبر را تأیید کرد و گفت که وضعیت بودجه عمرانی نامناسب است از طرف دیگر آمارها حکایت از آن دارد که 10 درصد بودجه پیش بینی شده این بخش هم محقق نشده است. آیا شما رقمی از بودجه عمرانی دارید؟
فولادگر : سال گذشته حدود 15 درصد بودجه عمرانی کشور محقق شده بود که متأسفانه باید بگویم در شش ماه اول امسال نیز رقم بودجه عمرانی کشور بسیار ناچیز و شاید کمتر از این رقم باشد.
سوال: با توجه به صحبتهای اخیر آقای زنگنه که درآمدهای نفتی 6 ماهه کشور مطابق بودجه محقق شده است، پس چرا بخش عمرانی به بودجه تعیین شده خود دست پیدا نکرده است؟
فولادگر : درآمدهای نفتی در سال گذشته به دلیل نوسانات نرخ ارز در مقطعی کاهش پیدا کرد. بر همین اساس از سال گذشته در مرداد ماه فروش نفت کشور به یک سوم و بعد از آن به دو سوم رسید و طی سال 91 نصف درآمد نفت در بودجه محقق شد، بنابراین در بودجه امسال احتیاطاً عدد پایینی برای درآمد نفت منظور شده است.
شاید به همین دلیل است که بودجه پیش بینی شده توسط دولت در حوزه فروش نفت در 6 ماهه امسال محقق شده است. در سال 91 فروش نفت کشور 62 میلیارد دلار و در سال 90 حدود 101 میلیارد دلار بوده است و طبق این آمار می توان گفت که درآمدهای ناشی از فروش نفت 40 میلیارد دلار کاهش یافته است که 23 درصد آن یعنی 14.7 میلیارد دلار وجوه واریزی به صندوق توسعه ملی در سال 91 است .
هنوز گزارش شش ماهه دولت را در بخش فروش نفت ندیدهام که قضاوتی را در خصوص بودجه اعلام کنم. احتمالاً براساس کاهش فروش نفت طی سال گذشته درآمد نفتی امسال را حدود 60 هزار میلیارد دلار تعیین کردهاند و اگر زنگنه گفته 23 میلیارد دلار در 6 ماه امسال محقق شده به نظر میرسد کل درآمد نفتی کشور در بودجه امسال 46 میلیارد دلار پیشبینی شده است.
جزئیات کسری بودجه دولت در اجرای قانون هدفمند سازی یارانهها