به گزارش خبرگزاری تسنیم، در حالی این روزها از عمر تاسیس و راه‌اندازی بازار سرمایه در کشور بیش از 50 سال می‌گذرد و شاخص بورس و متولیان این بازار نیز روزهای خوشی را تجربه می‌کنند، که این بازار کماکان طفلی نو پاست و تا بلوغ و تعمیق راه زیادی را در پیش دارد؛ چرا که به باور کارشناسان یکی از دلایل اصلی توسعه‌نیافتگی بازار سرمایه در کشور عدم ثبات در قوانین و مقررات است که مثال ملموس این عدم ثبات در قوانین و مقررات را می‌توان به نحوه نگارش و اجرای دستورالعمل جدید بازار پایه فرابورس تعمیم داد.
جدای از این که از تدوین تا اجرا، این دستورالعمل با چه شک و تردیدها و نیز حواشی‌ای مواجه بود، حالا این روزها معامله‌گران و سرمایه‌گذاران بازار پایه شاهد انجماد معاملات و در پی آن کاهش ارزش سهام و تضییع حقوق سهامداران خرد هستند و بر این عقیده می‌باشند که دستوالعمل جدید این بازار نه تنها در راستای بهبود سازوکار و شفافیت این بیشتر این بازار نبوده است، بلکه موجب شده تا سهامداران هیج انگیزه‌ای برای خرید سهام نمادهای حاضر در بازار پایه نداشته باشند و هیجان فروش جای خود را به تحلیل در این بازار بدهد. از طرفی دیگر این دستورالعمل به شدت نقدشوندگی سهام شرکت‌های بازار پایه را نیز تحت تاثیر خود قرار داده و موجب تضییع حقوق سهامداران این بازار شده است.
این در شرایطی است که پیش از تدوین نهایی و اعمال این دستورالعمل شاپور محمدی، رئیس سازمان بورس اوراق بهادار با اشاره به این که تغییرات بازار پایه نباید به اعتماد و شفافیت بازار سرمایه لطمه بزند، گفته بود تأکید وزیر اقتصاد از ابتدای ماجرای بازار پایه بر رضایت سهامداران بوده است.
در این خصوص به تازگی، نماینده مردم شاهین شهر در مجلس گفته در روزها و هفته‌های اخیر ارزش سهام سهامداران خرد بورس پایه حدود 30 تا 40 درصد کاهش پیدا کرده و عدم اجرای صحیح تدابیری و مقررات جدید توسط سازمان بورس باعث بروز این مشکل شده است.
حسینعلی حاجی دلیگانی افزود: وضعیت به‌گونه‌ای است که فروشندگان سهام بازار پایه در صف فروش هستند اما خریداری وجود ندارد و همین مسئله هم باعث کاهش ارزش سهام شده و از سوی دیگر تابلوها و نمادهای قیمت بازار پایه اخیرا از روزانه به هفتگی تغییر وضعیت تغییر پیدا کرده است. علاوه بر این کارمزد خرید و فروش هم تناسبی با درصد نوسان سهمی که به‌صورت هفتگی اتفاق می‌افتد، ندارد و این باعث شده تا خرید و فروش برای افراد صرفه اقتصادی نداشته باشد.
عضو کمیسیون برنامه و بودجه مجلس اظهار داشت: به خاطر وضعیت پیش آمده مدتی است که بازار خرید و فروش در بازار پایه قفل شده و حجم معاملات این بازار به دلیل همین کاهش خرید و فروش به شدت پایین آمده است.
عضو کمیسیون برنامه و بودجه مجلس گفت: ارزش کل بازار بورس پایه حدود یکصد هزار میلیارد تومان است و با توجه به این عدد، میزان ضرر و زیان مردم در این بازار قابل توجه است و از سوی دیگر تاکنون راهکارهایی برای حل این موضوع توسط مسئولان سازمان بورس اعلام نشده و سهامدارانی که از اقشار متوسط به پایین هستند از این وضعیت نگران هستند. بر این اساس سوال از فرهاد دژپسند وزیر امور اقتصادی و دارایی به خاطر کاهش ارزش سهام سهامداران خرد در بازار پایه فرابورس به هیات رئیسه مجلس تقدیم می‌شود.
این گزارش می‌افزاید: جمعی از سهامداران و معامله‌گران بازار پایه فرابورس نیز دیروز در اعتراض به دستورالعمل جدید این بازار جلوی سازمان بورس اوراق بهادار تجمع کردند و طی نامه‌ای به مدیران سازمان بورس درخواست و پیشنهادات خود را در خصوص اعمال اصلاحات جدید در این بازار ارائه دادند.
این در حالی است که برخی معتقدند قوانین جدید نیاز به تغییراتی دارد، چرا که دستوالعمل فعلی کمکی به روان‌تر شدن بازار و معاملات آن نمی‌کند و مانع از شفافیت و نقدشوندگی سهم‌ها است.
همچنین برخی کارشناسان می‌گویند سازمان بورس باید صراحتا بگوید که بازار پایه را به عنوان بازار سرمایه قبول دارد، یا ندارد! چرا که در عمل آنچه که می‌بینیم این است که با بازار پایه مانند بچه سرراهی رفتار می‌شود و هر زمان که به پرتفو و دارایی آن نیاز باشد، روی بازار پایه حساب می‌کنند و در غیر این صورت، آن را قبول ندارند و از حمایت هم خبری نیست.
همچنین باید بر این نکته اذعان داشت که در شرایطی هر گونه تصمیم و تغییر قوانین در بازار سرمایه که به شفافیت بیشتری معاملات و روان‌سازی دادوستدها منجر شود مورد قبول سرمایه‌گذاران در بازار سهام است که نگاهی به عملکرد چندین ساله متولیات بازار سرمایه نشان می‌دهد که هر بار تصمیم بر ایجاد تغییر در مقررات بوده، هیچ‌وقت این تغییرات اساسی نبوده است و همواره قانون قبلی را با اندکی دخل و تصرف مجدد آزموده‌ایم.
این در شرایطی است که کارشناسان در این رابطه تاکید می‌کنند که مشکل فعلی بازار سهام و عدم شفافیت‌ها و نیز رانت و رانتخواری صرفا و لزوما به شرکت‌های حاضر در بازار پایه برنمی‌گردد و دغدغه مدیران بورس و فرابورس در مورد افزایش‌های بی‌دلیل قیمتی در برخی سهم‌ها در بازارهای بالاتر و شرکت‌های بورسی تابلو اصلی هم باید دیده و اعمال شود.
