به گزارش ایران اکونومیست؛ سیدتقی نوربخش روز چهارشنبه در جمع خبرنگاران با بیان این که بحران صندوق های بازنشستگی جهانی و در کشورهای در حال توسعه و توسعه یافته یکی از چالش ها در ابعاد اقتصادی و اجتماعی است اظهار کرد: در کشورهایی که ادعای عدالت اجتماعی دارند این مشکلات وجود دارد.
وی با اشاره به اصل ٢٩ قانون اساسی و ارزش های انقلاب به صراحت بحث اصلی نظام عدالت اجتماعی است ادامه داد: برای تحقق نظام عدالت اجتماعی اعلام می شود که تامین اجتماعی حق عمومی است.
وی ادامه داد: اتفاق عمق استراتژیک بیمه های اجتماعی براساس قانون اساسی عمق خوبی در ایران دارد.
نوربخش افزود: در کشورهایی مانند فرانسه، یونان و ایالات متحده امریکا اجتماعی این صندوق ها به بحران جدی تبدیل شده است.
وی با بیان این که ایران در کشورهای غرب آسیا جزو پیشرفته ترین نظام اجتماعی است گفت: اولین ساختار متناسب اصول بیمه ای در کشور پایه گذاری شده و در سال ١٣٥٤ تامین اجتماعی ایجاد شد و بعد از انفلاب نیز بیمه های اجتماعی توسعه خوبی پیدا کرده است.
** ٤٤ درصد سالمندان تحت پوشش تامین اجتماعی هستند
مدیرعامل سازمان تامین اجتماعی افزود: اکنون ٧٦ درصد کل بیمه شدگان از خدمات تامین اجتماعی بهره مند هستند و پنج هزار ٧١٩ مستمری بگیر اصلی و تبعی دارد و ٤٤ درصد سالمندان کشور تحت پوشش این سازمان هستند.
نوربخش اضافه کرد: چهار میلیون خدمات بستری و ٤٠٠ میلیون خدمات سرپایی در طول سال خریداری و یا تولید می شود و در ماهانه به طور میانگین به ٢٠٤ هزار نفر نیز بیمه بیکاری داده می شود.
وی ادامه داد: درسال ٩٦ ماهانه ٦ هزار میلیارد تومان پرداخت می کند و ٤ هزار میلیارد تومان بابت مستمری، ٢٦٠ میلیارد تومان بابت بیمه بیکاری، یک هزار و ٥٠٠ میلیارد تومان بحث درمان و ٣٠٠ میلیارد تومان سایر هزینه های سازمان است.
نوربخش گفت: تامین اجتماعی سازمان درآمد هزینه ای است و در واقع بین النسلی است و درمان، بیمه و ١٦ تعهد دیگر برای ارائه خدمت دارد.
وی با بیان اینکه تامین اجتماعی سازمان درآمد هزینه ای است، افزود: یعنی همان مقدار که هزینه می کند باید درآمد نیز داشته باشد و متکی به بودجه عمومی نیست بنابراین با ریسک های مختلف روبه رو است اما سعی شده که این ریسک ها به مردم انتقال داده نشود.
نوربخش ادامه داد: تامین اجتماعی بین النسلی است به این معنی که اگر یک فرد حتی یک روز کار کند و براثر حوادث کاری فوت کند نسل بعدش می تواند تا ٣٠ سال مستمری دریافت کند.
وی اضافه کرد: چون بین النسلی است نظام متعهد این تعهدات است و خوبی آن این است که ورشکستگی در این صندوق معنایی ندارد اما نکته خطرش این است که این حجم تعهدات برای دولت به حدی باشد که در آینده با سختی مواجه شود.
**شکاف نقدینگی در تامین اجتماعی از سال ٨٤ شروع شد
نوربخش اضافه کرد: از سال ٨٤ شکاف نقدینگی در این سازمان شروع شد و اینکه چرا اینگونه شده است البته این موضوع در یک طرف سیر طبیعی یک صندوق است چون از سال ٧٧ تعداد مستمری بگیران ٤٠٠ هزار نفر و تعداد بیمه شدگان چهار میلیون نفر بودند.
مدیرعامل سازمان تامین اجتماعی ادامه داد: البته در مرحله بعدی مداخلات غیربیمه ای ومشکلات دولت ها در ایفای تعهدات در بازار کسب و کار که متغیر است، از دیگر دلایل است البته یک پیری زودرس هم داریم.
وی تصریح کرد: همچنین امید به زندگی از ٥٥ به ٧٤ سال افزایش یافته و سن بازنشستگی از ٥٥ سال در حال کاهش است.
نوربخش اضافه کرد: همچنین تعهدات بدون منابع از دو مورد قبل از سال ٨٤ به ١٨ مورد در کمتر از یک دهه گذشته رسیده است که نمونه آن بیمه کارگران، قانون حمایت از آزادگان، قانون برنامه پنجمن و ماده ١٠٣ آن، ٢ درصد حرف مشاغل آزاد، رانندگان و قالیبافان است.
** تامین اجتماعی بیش از سه هزار میلیارد تومان از سازمان هدفمندی یارانه ها طلب دارد
نوبخش با بیان اینکه تامین اجتماعی بیش از سه هزار میلیارد تومان از سازمان هدفمندی یارانه ها طلب دارد، افزود: در سال ٨٨ مدیرعامل وقت سازمان هدفمندی یارانه ها نامه ای به سازمان تامین احتماعی نوشت که بیش از سه میلیون نفر حق کارفرما را از آنها دریافت نکند تا از محل هدفمندی یارانه ها پرداخت سود.
وی تصریح کرد: تاکنون این مبلغ طلب به ما پرداخت نشده است.
** ٢٦ درصد کل مستمری های تامین اجتماعی سخت و زیان آور هستند
وی همچنین با بیان اینکه ٢٦ درصد کل مستمری های تامین اجتماعی سخت و زیان آور هستند افزود: یعنی این تعداد بازنشسته با ٢٠ سال سابقه بازنشسته می شوند اما براساس ٣٠ سال حقوق دریافت می کنند.
وی درباره بدهی دولت به سازمان تامین اجتماعی نیز گفت: تا سال ٨٤ بدهی دولت به این سازمان چهار هزار و ٢٠٠ میلیارد تومان بود اما در سال ٩٢ به ٦٠ هزار میلیارد تومان رسید.
نوربخش درباره اینکه چه اقداماتی برای رفع شکاف نقدینگی در تامین اجتماعی انجام شده است اظهار داشت: یکی از اقدامات ثبات مدیریت است چون تاکنون هشت مدیرعامل در این سازمان فعالیت داشته اند.
وی عدم ایجاد تعهد جدید را در سال های اخیررا از دیگر اقدامات سازمان عنوان کرد و افزود: با توجه به اینکه ٩٥ درصد منابع ما مربوط به پرداخت حق بیمه است باید این پرداخت ها افزایش یابد.
نوربخش ادامه داد: رشد منابع حق بیمه در تامین اجتماعی در سال ٩٤ در ٦ ماهه ٢٣،٨ و در سال ٩٥ رقم ١٧،٨ و در سال جاری به ٢١،٦ رسیده است.
وی همکاری با کارفرمایان و کارگران، وصول مطالبات، توسعه کارگاهها، مدیریت مصارف، مدیریت پرداخت مستمری ها و استفاده از سود سرمایه گذاری را از دیگر اقدامات بیان کرد.
وی در ادامه با بیان این که پس از گذشت ١٠ سال تراز صندوق بیمه بیماری مثبت شد، ادامه داد: دو راه برای حل مشکلات موجود وجود دارد که یا باید مانند صندوق بازنشستگی بودجه بگیر دولت باشد یا اینکه بدون بودجه عمومی فعالیت کند البته اقدامات ما می تواند در راستای کنترل مصارف و تجهیز منابع موثر باشد.
نوربخش تصریح شد: برای بدهی دولت نیز در تبصره ١٢ برنامه ششم توسعه آمده است که بخشی از آن در قالب اوراق مشارکت به سازمان داده می شود البته بدهی های سازمان دو حالت دارد یکی خود بدهی و دیگری سود بدهی است که بناست با استفاده از اوراق مشارکت داده شود.
مدیرعامل سازمان تامین اجتماعی ادامه داد: فرصت مناسبی با مجلس شورای اسلامی داشتیم که سه اتفاق می تواند رخ دهد که یکی از آنها بررسی ایده کلی سیاست های مقام معظم رهبری درباره تامین اجتماعی که در مجمع تشخیص مصلحت نظام ارائه شود و پیشنهادات به مقام معظم رهبری داده شود.
وی اضافه کرد: همچنین مجلس شورای اسلامی توجه لازم به این سازمان را دارد و سازمان نیز توانسته موارد مربوط به آسیب شناسی را به مجلس ارائه دهد.
نوربخش گفت: همچنین دولت نگاه ویژه به این سازمان دارد و قرار بوده امروز در جلسه هیات وزیران بحث صندوق های بازنشستگی و روش های اصلاح فرایندهای بیمه ای و موارد مربوط به منابع و مصارف را در دستور کار قرار دهد.
