پنجشنبه ۰۹ فروردين ۱۴۰۳ - 2024 March 28 - ۱۷ رمضان ۱۴۴۵
۲۷ تير ۱۳۹۵ - ۱۲:۴۶
سامانه ای که 300 تن مواد مخدر کشف کرد

توضیحات مسعود کرباسیان درباره طرحی که گمرک را دگرگون کرد

مسعود کرباسیان، رییس کل گمرک ایران درباره اجرایی شدن سامانه جامه گمرکی و تاثیر آن در فرآیند تجاری توضیح می دهد.
کد خبر: ۱۱۶۴۲۴

یکی از اقداماتی که در نخستین روزهای روی کار آمدن دولت یازدهم و با بازگشت دوباره مسعود کرباسیان به گمرک جمهوری اسلامی ایران به طور جدی پیگیری شد، طرحی با عنوان سامانه جامع گمرکی بود. مسعود کرباسیان در بازگشت دوباره خود عزمش را به طور جدی جزم کرد تا طرحی را پیاده سازی کند که ردیابی ورود کالا را ساده کند و در مقابل «فساد» بتواند قد علم کند. منتقدان او به این نکته تاکید داشتند به دلیل عدم دسترسی به بسترهای اینترنتی و مواردی از این دست چنین اتفاقی در فضای تجارت ایران به سرعت به وقوع نمی پیوندد اما رییس گمرک در دولت یازدهم در مدت زمان کوتاهی با بهره گیری از استعداد گروهی دانشجویان و فارغ التحصیلان رشته کامپیوتر از دانشگاه های سراسر کشور موفق شد طرحی را راه اندازی کند که سیستم تجاری ایران را متحول کند. طرحی که حالا در مجامع بین المللی به عنوان یک برگ برنده برای ایران شناخته می شود و بسیاری از سازمان های شاخص جهانی اجرایی شدن آن را یک اتفاق کم نظیر عنوان می کنند. طرحی که منجر به این شد درآمدهای گمرکی افزایش چشم گیری داشته باشد و از سوی دیگر کشفیات مواد مخدر را به اندازه ای گسترش دهد که شاید باور آن سخت است. در ادامه متن کامل توضیحات مسعود کرباسیان، رییس کل گمرک جمهوری اسلامی ایران را در همین رابطه می خوانید: 

طرحی که شما در گمرک پیاده سازی کردید به نوعی بهره گیری از فناوری ای تی بود که در روزهای نخست روی کار آمدن دولت یازدهم برخی فکر می کردند این اتفاق زمان بر است اما این طرح در حال حاضر جا افتاده است. شرایط با گذشته تا چه اندازه تغییر کرده است؟

رویداد جدیدی که در گمرک رخ داده، گزارش در لحظه است. ما ردیابی کالا را قبل از ورود به کشور اختصاص دادیم. قبلا کالا وارد کشور می شد، در بندر تخلیه می شد و قبض انبار صادر می شد. شرکت حمل هم به صاحب کالا اسناد را می داد و آن شخص به بانک مراجعه می کرد تا تسویه با بانک  انجام شود و سپس به گمرک مراجعه می کرد تا اسناد را ارائه دهد. پس از تمام این پروسه تازه ما متوجه می شدیم همچین کالایی وارد کشور شده است. اقدامات گذشته در شرایطی بوده که سیستم بانکی گشایش اعتبار نمی کرد و یک سند بانکی کنار واردات کالا داشته باشیم. کشورهای فروشنده کالا مستقیما به ما اطلاعات کالا نمی دادند ولی دو کشور دیگر به یکدیگر اطلاعات مستقیم می دهند. ما باید تحریم را قبلا دور می زدیم و حمل نیز مستقیما انجام نمی شد. کالا به یک کشور دیگر می رفت و با کشتی های کوچک با یک اسناد دیگر حمل می شد. در گذشته فضای تجارت فراهم نبود. 

یعنی در حال حاضر شرایط به گونه ای است که قبل از ورود شرایط کالا مشخص است؟

در حال حاضر کاری که انجام شده اینگونه است که قبل از اینکه هواپیما، کشتی و حتی کامیون بین المللی وارد کشور شود موظف هستند روی بستر اینترنتی اطلاعات بار را به ما بدهند. اطلاعات را می گیریم که چه کالایی وارد کشور می شود. از طرفی دیگر مجوز ها از سازمان به طور الکتریک گرفته می شود که دیگر جعل سندی انجام نشود. قبض انبار الکتریک تحویل گمرک داده می شود. بحثی بود که ممکن است کم اظهاری شود ولی باسکول ها و ارزش را هم ما الکترونیک کردیم. یعنی به طور دقیق در سایت گمرک ملاحظه بفرمایید ارزشی که ما برای هر کالا ذکر کردیم در کل گمرکات یکسان است. این کالا مشخص است چی هست و ارزش آن و کد کالا چیست. اینها با یکدیگر جفت و جور می شوند و صاحب کالا برمبنای ثبت سفارس باید اعلام کند این کالا که در انبار است مالکش خود شخص است. در نتیجه ما یک راستی آزمایی قبلش انجام دادیم.

این کل فرآیند است؟

به همین جا خاتمه پیدا نمی کند. بعد از آن سیستمی که داریم سیستم های است که در ایکس ری یا درب خروج کنترل مجدد می شود. ضمن اینکه بازبینی و حسابرسی پس از ترخیص منجر به این می شود که کنترل ها بشود و پرونده ها اگر خلاف شده است جواب گو باشند. برای همین واردات رسمی رشد پیدا می کند.

این سیستم از لحاظ ردیابی کالا کمک بسیار زیادی برای مبارزه با قاچاق است. تحلیل شما در این باره چیست؟

 قاچاق دو جنبه دارد که یک وجه آن سلبی است و جنبه دیگر آن ایجابی است. فردی که کار قانونی می کند نباید مورد تهاجم و حمله از جانب قاچاقچی قرار گیرد چون فعالیت اقتصادی می کند و درآمد به دست می آورد. این سیستم هایی که ما پیش رو گرفتیم منجر به این شده است که در حال حاضر پرونده های قاچاقی که ما در این تخلفات توانستیم تشکیل دهیم به مراتب تا حدود ۴۰۰ درصد رشد داشته باشد. سال ۹۴ نسبت به سال ۹۳ درآمد های گمرکی ۶۰ درصد رشد داشته است؛ یعنی مسیر رسمی آن چیزی که دست قاچاقچی مده بود را کشف کردیم. تسویه ترانزیت لحظه ای به صورت الکترونیک انجام می شود. همه کامیون هایی که عبور می کنند مجهز به جی پی اس هستند. یعنی رد یابی ماهواره ای دارند و کنترل می شوند. فرآیند این کار منجر به این شده که ۳۰۰ تن پیش ساز مواد مخدر و مواد مخدر در سال قبل کشف کردیم که این عدد در سه سال قبل ۱۸ تن بوده است. بر این اساس می توان گفت این طرح نشان دهنده  این است که برخورد در گمرک نسبت به آن چیزی در گذشته در گمرک بوده جدی تر انجام شده است .ضمن اینکه یک سری کالا ها اصلا از مسیر گمرکی شکل نمی گیرد. همانطور  که در فرمایشات مقام معظم رهبری مطرح شده و دولت هم به آن تاکید دارد باید فقط منحصر بشیم به افرادی که طبق قانون فعالیت می کنند. شرایط باید برای آنهایی که به صورت قانونی تجارت می کنند ساده شود. به همین دلیل دولت از این موضوع به شدت دفاع می کند. 


اگرچه موضوع قاچاق به طور مستقیم با گمرک ارتباط پیدا نمی کند اما سیستم سامانه جامع گمرکی به ردیابی ورود کالای قاچاق کمک زیادی کرده است. هماهنگی های لازم برای جا اندازی این سیستم بین شما و نهادهای دارای ارتباط برقرار شده است؟

ما با سازمان هایی که در ارتباط هستیم همکاری خوبی داریم. از طرف دیگر نباید فراموش کنیم که قاچاق اصلی ترین مساله ای که دارد این است که کالایی امکان دارد وارد شود که سلامتی مردم را به خطر بیاندازد. چون کالایی که از گمرک عبور می کند سلامتی و استانداردش باید رعایت شود. اصلی ترین معضل قاچاق آسیب آن به سلامت و امنیت مردم است. برای همین در سطح عرضه باید ما برخورد کنیم. 

پس از برداشته شدن تحریم ها رابطه با کشورهای دیگر آسان تر شد؟

اخیرا با ترکیه ، روسیه، چین و کره نهایی کردیم که اطلاعات کالا بین دو کشور رد و بدل شود. ما اسناد خروج آن ها را می گیریم و با اسناد ورود خودمان تطبیق می دهیم و بلعکس. با روسیه توافق کردیم که ما اسناد گمرک ایران را به عنوان اسناد ورودی برای صادر کننده های خودمان به رسمیت می شناسیم. اگر این پنجره مشترک و این گفتمان مشترک را با کشورهای دیگر داشته باشیم جعل اسناد دیگر رخ نمی دهد و دریابی می شود. 

در گمرک چگونه کالاها شناسه می شوند؟

کدینگ و شناسه کالا است که ما در بحث تلفن همراه و موبایل انجام می دهیم. یک کد ۱۶ رقمی وجود دارد که از آذر ماه گمرک همه واردکننده ها را ملزم کرده که این کد ۱۶ رقمی را همراه اظهار نامه بیاورند. هرکسی پیامک به سامانه گمرک دهد ما به وی این اطلاعات را می دهیم که این از گمرک با چه قیمتی آمده بیرون. یعنی حقوق مصرف کننده نیز رعایت می شود. این قانون برای دخانیات نیز در حال اجرا است. اخیرا برای ورود موقت طلا نیز تصمیم گرفته شده است یعنی با آن ده قلم کالاهای هدف قرارداده شده قاچاق را مورد به مورد برخورد کردیم. یک نسخه ثابت نمی توان برای همه کالا ها پیچید. در حال حاضر با وزرات بهداشت نیز یک همکاری کردیم که به ما کالاهایی که با کد های مشخص می توانند وارد بشوند را معرفی می کند. هرکسی در حال حاضر پیامک دهد می فهمد این کالا اصل است و تحت مجوز بهداشت آمده است.

نظر شما در این رابطه چیست
نظرات بینندگان
امير
|
Netherlands
|
۲۸ تير ۱۳۹۵ - ۰۳:۰۴
البته كارى كه ايشان امروز دارند مى كنند نشانه اين هست كودك ما تازه داره راه رفتن را در مسائل اقتصادى ياد مى كيرد شغلعمل نكرده تازه جشم خود را باز كرده از ده ها سال يش كه ما مى كفتيم ،همين كار را كه تا بحال صدها هزار ميليارد دلار از دست نه مى داديم ،و اكر ان زمان مى شد صدها هزار ميليارد هم سود براى كشور و ان هم مجانى براى كشور داشتيم ،خوب اينكه مى كويد اين كارها را كرديم خوب هست ولى فراموش نكنيد دزدى ها و قاجاق از كمرك ها هست بيشتر ان و دوما ،شما مى توانيد از زمان ورد كالا از دروازه كشور تا توى اشپز خانه مردم كنترل داشته باشي و ان هم در كنارش باز مى كويم يول مفت و بدون تجربه دولت مى توانيد كسب كنيد ،اول اموزش جوانان در دانشكاه دو نَفَر غيره دانشكاهاى هزار نَفَر در سيستم ا ت ى ،همين يعنى كم كردن بيكارى و هزاران ميليارد سود براى اداره ماليات از كرفتن ماليات از حقوق انها و بقيه اش بماند ،اكر بخواهيم كنترل بر وارد كننده داشته باشيم مثل كشورهاى مدرن ،اول وارد كننده مشخص شود و وزن كالا و تعداد ،و يا حجم اكر مائه هست بعد وارد كنند اجازه پخش ان را دارد ،در جه شرايطى ،به پخش كننده كان در سراسر كشور ،حال شرايط پخش كننده هر كدام دارى شماره ثبت و ادرس و شماره مالياتى بايد باشند و ثبت در اتاق بازركانى كشور كه در صورت نياز مى تواند وارده كننده عمده استعلام كند كه فراد نه مى دانستم پيش نه ياد ،بعد از واكذارى جنس وزن و تعداد و ادرس تحويل كيرنده و يرداخت در يافت ماليات و علام اينترنتى ان براى اداره ماليات را انجام مى دهد (در اينجا پول دولت زنده مى شود)در اينجا مشخص مى شود كى و در كجا و به جه مقدار جنس وارده كننده را خريده و هم جنيين در صد سود وارد كننده هم معلوم شده نا خداكاه براى در يافت ماليات از سود بدست امده (خوب يكباره ديكر صندوق دولت صداى يول را مى شنود )حال توضيح كننده براى خورده فروشى هم همين منوال ،شماره ره يابى ثبت و مكان و شهر و نام خورده فروش مقدار خريد دارى جنس و غيره بعد از ثبت توسط مسول پخش و قيمّت فروش و در يافت ماليات دولت جنس را واكذار مى كند كه براى هر شهر توضيح كننده كد ره يابى را روى اجناس مى زند ،كه كد خريدار در مشهد با خريدار در همدان فرق مى كند ودر اخر مغازه دار. براى اداره ماليات مشخص هست از قبل جقدر و از كجا و از كى ،و در جه روز ،و غيره جنس خريده و با ثبت الكترونيك. صندوق كه هر دفعه جند بار باز جه مقدار يول در يافت و يرداخت كرده ،ماليات ان مغازه هم تا حدى براى دولت روشن مى شود ،در صورت نداشتن اينكونه صندوق يول ان مغازه بايد شرايط خريد قسطى ان را داشته باشد ،و اكر جنسى در كنار خيابان جهت فروش كذاشته شد دولت به راحتى وارد كننده ،وتوضيح كننده ان ،و فروشنده خورد ان را مى داند كسيت ،،استفاده مجانى اين طرح در صورت اجرا صدها ميليار دلار منفعت بدون فشار اوردن به مغزشان استادان اقتصاد در ايران ،حال بايد نشان بدهيد دلسوز ملت هستييد و يا يكى از دزدان و فرصت طلب ها
۰
آخرین اخبار